篇一：论我国食品安全问题毕业论文
毕业论文
题 姓 名：＿＿＿＿
导 师：_____xxxxxxxxx__________________________
专 业：_________xxxxxx_________________________
年 级：________xxxxxxx_________________________
中共中央党校函授学院
2014年 x月 x 日
一、为什么要对我国食品安全问题进行研究 ......... 3
1.食品安全是关乎着人民群众切身利益和国家形象 ....... 3
2.食品产业是国家重要的支柱产业 ..................... 5
1）乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一.......... 5
2）饮品是中国食品业中最具潜力、发展速度最快的行业.......... 6
3）肉制品目前处于结构调整期，竞争环境较宽松................ 6
3.我国食品安全的现状不容乐观 ....................... 7
1）化学污染带来的食品安全问题.............................. 8
2）微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题.................. 8
3）食品加工生产过程引发的食品安全问题...................... 9
4）食品包装市场准入制度存在漏洞引发的食品问题.............. 9
5）市场准入工作机构存在的漏洞............................. 10
二、国内外研究食品安全问题的主要代表者及其观点 10
1）国内研究动态：......................................... 10
2）国外研究动态：......................................... 12
三、个对食品安全问题产生原因分析及观点创新与不足15
1.食品安全问题产生的原因分析 ...................... 15
1）食品产业发展水平的落后是导致食品安全的最根本的原因..... 15
2）监管力度不足让非法的食品涌入市场....................... 16
2.个人对食品安全问题的观点创新 .................... 17
1）管理权限要清晰，责权要分明............................. 17
2）加强管理，引导消费者健康消费........................... 18
3）加强食品安全技术的研究、应用和推广..................... 18
4）建立市场准入制......................................... 19
3.个人观点存在局限性（不足）：............................... 19
四、国外对食品安全的治理与经验 ................ 20
1）严格监测食品生产和销售的各个环节....................... 20
2）严厉打击重罚食品造假................................... 20
3）不断完善食品安全方面的法律法规......................... 21
4）成立专门部门监管食品安全问题........................... 21
参考文献： .................................... 22
论我国的食品安全问题
【内容摘要】：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题。文章通过对中国食品安全现状进行分析，对国外食品管理水平的对比以及各国对食品的态度及治理经验，应用食品工程学的相关知识对如何建立完善的食品安全监管体系进行了初步探讨，试图跳出常人关于食品安全问题固有的看法。
【关键字】：食品安全 安全监管 意义 现状 对策
一、为什么要对我国食品安全问题进行研究
1.食品安全是关乎着人民群众切身利益和国家形象
国以民为本，民以食为天。近几年来，食品安全事件层出不穷。曾经的国家驰名品牌、免检产品“三鹿”奶粉引爆中国奶品行业食品危机的风暴让人震惊。频发的种种事件表明我国的食品安全敲响了警钟：首先，相关的法律法规漏洞仍然存在，虽然备受关注的《中华人民共和国食品安全法》与2009年2月28日在十一届全国人大常委会第七次会议上审议通过，并与2010年6月1日起实施。
但从食品专家和社会各界的反应来看，完善的路还要很漫长；第二。行政分割的弊端依然存在，政府的管制体制有待变革；第三，我国的食品安全管理还未落实到企业，企业的安全主体责任也名存实亡；第四，食品安全的检验检测体系不健全，技术水品有待提高；第五，食品安全监管的社会推动力量缺乏，管制合力有待提升，人民日报国内政治部和人民网联合在网上的调查显示，食品安全问题已经成为百姓关注焦点。如何进一步解决食品安全问题也成为“两会”代表委员关注的焦点。在这样的背景下，研究食品安全问题的原因以及对策具有十分重要的理论和现实意义。
因此，在我国目前食品安全形势不容乐观的情况下，食品安全问题的原因以及对策成为了一个值得研究的公共行政课题。不可否认影响食品安全监管的因素有很多。从客观上来分析，一方面，监管部门的有限理性是由面临的不完全信息所决定的。因为食品企业是不会积极主动地把他所知道的全部信息尤其是不良信息告知政府监管部门，有些情况下甚至还有可能为了自身的利益提供虚假信息。这就导致政企之间的博弈不仅增加了监管的成本，而且加重了政府监管部门由于信息不对称性而导致监管失灵的可能性。一方面，我国的食品安全监管起步比较晚。食品安全的法制不健全、检验检测的体制不完善、科学技术的体系不发达、安全标准的体系不统一等等弊端都从客观上制约了政府监管的有效性。从主观方面分析，现在的食品安全监管体系的现状是监管的部门众多、权限不明、职责不清、运行机制也不完善，致使监管部门呈现出高成本低效率的现状，未能实现食品安全的有效监管。因此，食品安全事故屡屡发生，在监管失灵与市场同时并存的食品领域，我们首先要审视食品企业自身存在的问题，在从行政和社会两方面入手分析其层次的原因，并行程一套能切实际解决我国食品安全问题的对策。使得食品企业在职业操守和道德的约束下提高食品的安全性，同时，强化政府的监管责任，增强社会监督意识，提高政府监管食品安全的能力和水平，以满足社会公众日益增长的食品安全需求。笔者认为在构建和谐社会的时代背景下，探讨我国食品安全问题的原因及对策，对于解决食品安全问题，提高食品企业竞争力，营造安全的食品环境，保障人民群众的人民安全健康都具有非常重要的现实意 义。
2.食品产业是国家重要的支柱产业
1）乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一
乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一。中国营养学会在新修订的《中国居民膳食指南》里明确要求居民应“每天吃奶类、豆类或其制品”。中国乳制品行业经过几年的调整，已步入快速发展的轨道。我国现阶段人均奶制品消费仅为6.6公斤，专家预测，在不太久的将来，中国年人均奶类消费量达到20至30公斤。中国乳品工业起步较晚，一直以生产液态奶和奶粉为主，品种比较单一。近几年，酸乳、乳酸饮料、灭菌软包装乳、蛋白饮料、果奶、冰淇淋、奶油、干酪等乳制品产量也在逐渐增加。目前中国政府已经将乳品工业定为支柱性产业，使中国乳品行业得到了突飞猛进的发展。据中国食品行业协会推估，2002年中国乳及乳制品企业生产上市的品牌已有上千个。在全国乳制品产量中，奶粉类产品约占70％。在奶粉类产品产量中，全脂奶粉约占19.8％；全脂加糖奶粉约占38％；脱脂奶粉约占2.6％；婴儿配方奶粉约占18.1％；其他奶粉约占21.5％。在全国液体奶产量中，巴氏杀菌奶约占53.1％；超高温灭菌保鲜奶约占29.9％；酸奶约占17．0％。根据国家统计局统计快报（以统计年报为准），2002年，中国乳制品工业企业有1600多家，其中，国有企业及年销售额在500万元以上的非国有企业有462家。这462家企业，共拥有资产总额310亿元，从业人员11.60万人，规模以上乳品企业共完成工业总产值358.3亿元人民币，比上年增长22.8％；工业销售产值346．9亿元人民币，比上年增长23.4％；销售收入340.3亿元人民币，比上年增长25.2％；利税总额36.4亿元人民币，比上年增加13.8％；利润完成19.7亿元人民币，比上年增加15.2％；乳制品产量增长25.6％；液体乳产量增长65.8％。同时，2002年大量资金进入乳品行业，建成和在建项目多为日加工400～500吨规模的大型项目。国家计委批准国债贴息贷款项目14个，总投资21.9亿元人民币，总加工能力173.5万吨。国家科技部组织实施的《乳业科技专项》总投资4．05亿元人民币。
篇二：食品安全问题论文
题目：关于我国食品安全问题的现状与解决对策
专业：公共事业管理11-1
班级：1班
姓名：王柏秀
学号：2011023473
关于我国食品安全问题的现状与解决对策 摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题“苏丹红事件”、“禽流感”、“三鹿奶粉事件”还有最近的H7N9的问题，无一不牵动着广大民众的心，接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 Abstract: : along with the economic and social progress, deepening development of economic globalization, the diet culture increasingly diverse, food hygiene and safety become a hot topic of concern "Sudan red events", "bird flu", "sanlu milk powder event" and more recently the H7N9 problems, affects the hearts of the people all, successive malignant food safety accidents have caused people's attention to food safety, to reconsider the has risen to national public safety height problem, more to strengthen supervision on food safety.
关键词：食品安全 现状 解决对策
Keywords: food safety actuality countermeasures
引言：俗话说民以食为天。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。
一、食品安全问题概述：
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
二、食品安全现状：
1、 原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行等。
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。
4、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。
三、食品安全问题出现的原因：
1、政府失灵
政府规制失灵造成食品安全问题的产生就是指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺，无法有效的规范食品安全领域。目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。如法律法规体系的建设滞后、食品安全标准的协调机制和食品安全信用体系不完善、监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品
工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，食品安全领域的管理出现真空状态，食品安全质量普遍偏低，这些都说明食品的安全生产和政府规制失灵有着莫大的关系。
2、食品安全法律体系不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，有《食品安全法》《食品卫生行政处罚法》《食品卫生监督程序》《食品安全管理条例》《产品质量法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国刑法》等一系列的法律法规。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。例如，作为食品安全核心保障的《食品卫生法》是1995年正式出台的，它作为我国现阶段调整食品安全卫生的主要法律之一，至今已有10多年的历史。同时，这些法律法规大多是以部门起草立法，带来很多弊端，例如食品卫生法是卫生部门起草立法，就没有涉及到兽药残留的问题。
3、食品安全监管体系和检测体系的不完善
1）食品安全监管体系的不完善主要表现在：
第一，实行多头管理，管理职能不明确。由于部分执法单位的职能在法律法规上还没有理顺，食品监管越位、错位和缺位的现象时有发生；监管涉及多个监管部门而且职能交叉，各职能部门之间缺乏有效的信息交流，有的甚至相互掣肘。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。主要表现为队伍建设进展不快，队伍年龄老化、知识结构老化等矛盾比较突出。整个队伍建设已经不能适应形势的需要。
2）食品安全检测体系的不完善主要体现在：
第一，检测机构不健全。从2001年开始，北京、天津、上海、深圳四个试点城市的蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”污染定点监测工作开始实施，进而逐步扩展到全国37个城市全年5次的蔬菜农残、16个城市畜产品污染和5个城市水产品中药物污染定点监测。但从总体上来看，各个地方对食品安全检验检测体系还不完善。
第二，对已有的检测机构建设重视不够。关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食品检测事业一直处于步履艰难的状态。当前，我国在食品安全监督管理的资源方面存在投入不足问题。一方面表现为监督管理人力不足和素质不高，另一方面是用于监督管理的设备与检验的设备严重不足与落后。
四、 解决对策：
1、加强食品安全法律建设和法制管理。
积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国的理论、方法和体系。
2、加强对食品生产环节的控制及技术提升
完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
3、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4、提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验。为产品质量监督和打击假冒伪劣产品把好门。
5、加强宣传教育，提高全民素质 。
我们加强对生产者的社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有生产者的素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、提高消费者的知识水平，这样消费者就能在日常的生活中可以辨别食品的安全问题。这样可以有效地防止食物中毒等事件的发生。
篇三：我国食品安全问题的研究论文
本 科 生 毕 业 论 文
题 目：我国食品安全问题的研究
专 业： 行政管理
学生姓名：准考证号： XXXXXXX
指导教师：XX
完成时间 2014 年8 月 28日
论我国食品安全问题
摘要：民以食为天，食以安为先！随着社会的发展与进步，人们对食品的要求越来越高，从过去的注重温饱问题到现在注重健康安全卫生质量问题，对食品的要求不仅仅停留在填饱肚子上，还要追求健康安全卫生的食品。但是近年来食品安全问题频发不止，接连不断的发生食品安全事件，引起了广大人民的高度关注，并成为了目前我国社会关注的焦点。本文章主要通过期刊专著等文献资料收集有关我国食品安全问题，然后概括性的介绍我国食品安全的现状及研究我们目前存在的食品安全问题。研究发现我国食品安全问题大多数来自食品的生产流通加工等领域，并且问题的种类繁多，如食品原料问题、食品处理问题、以次充好问题、有毒元素、细菌超标及添加剂非法添加问题等等各种各样的问题，突出了我国食品安全形势严峻、问题多发。同时深入了解并详细分析了一些我国食品安全问题存在的主要原因，研究发现我国食品安全问题存在的主要原因有企业方面的、消费者方面的及政府方面的原因，还针对我国食品安全的问题提出了几点对策建议。
关键词：现状；问题；分析；建议；
目 录
一、为什么要研究我国食品安全问题…………………………………………4
（一）食品安全的重要性?????????????????????????4
（二）食品安全关系到人民的身体健康和生命安全??????????????4
（三）食品安全问题的危害????????????????????????4
二、我国食品安全的现状………………………………………………………5
（一）我国食品安全现状不容乐观?????????????????????5
（二）我国食品安全现状面临的挑战????????????????????5
（三）影响我国食品安全问题现状的因素??????????????????6
三、我国食品安全存在的问题…………………………………………………7
（一）我国的食品安全问题????????????????????????7
（二）我国食品安全问题的种类??????????????????????8
（三）我国食品安全问题的特点??????????????????????9
四、我国食品安全问题存在的主要原因分析………………………………10
（一）从消费者方面分析?????????????????????????10
（二）从企业方面分析????????????????????????? 11
（三）从食品生产经营者分析???????????????????????12 （四）从环境污染方面分析?????????????????????????15
（五）从政府监管法律法规方面分析????????????????????17
五、对于食品安全问题的对策建议…………………………………………20
（一）提高公民的食品安全意识??????????????????????20
（二）建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系??????????20
（三）建立较为完善的食品安全应急处理体系????????????????20
（四）逐步完善我国食品安全法律体系???????????????????21
（五）提高企业诚信经营的理念??????????????????????21 参考文献………………………………………………………………………22
一、为什么要研究我国的食品安全问题
（一）食品安全的重要性
国以民为本，民以食为天，食以安为先！人们的生存，经济的发展，社会的进步等等都离不开食品，尤其是离不开安全卫生健康的食品。随着我国市场经济的快速发展和人民的生活水平的提高，食品安全问题越来越引起了社会的关注。食品安全关系到大家的“米袋子”和“菜篮子”，已经慢慢成为世界人民普遍关注的话题了，同时它也是人们生活的根本需求，社会发展的前提，国家稳定的基础。可见某地方的食品安全重视程度可以反映出该地区人们的生活质量、社会发展水平以及国家稳定管理的综合情况。因此在宣传工作方面，于2010年初，在北京召开的“2010年国际食品安全论坛”，卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度，由此可见食品安全非常重要。
（二）食品安全关系到人民的身体健康和生命安全
食品在我们日常生活中是不可或缺的，我们每天都离不开食品，它是我们生存与发展的基本物质条件。每天我们都要吸收各种各样的食品以保证我们可以拥有充沛的精力去生活和工作，但如果吸收到体内的食品是有害有毒的，那么将严重危害我们的身体健康及影响我们的生活和工作。因此食品安全关系到我们千家万户的身体健康和生命安全，是我们生存的最基本保障。如果食品出现问题了，意味着我们也没有了生存的基本保障，那么我们的生命安全与身体健康更是失去了保证。
（三）食品安全问题的危害
众所周知，民以食为天！我们一天三餐、午茶夜宵等时刻离不开食品，因此食品安全问题的出现首先危害到我们的身体情况，食品吃进肚子了，被身体吸收了，一旦那食品是有问题的，不符合质量卫生健康标准的，那么对我们身体健康造成的危害就可想而知了。其次食品安全问题也会危害到社会经济的发展与公民的就业问题。假如某企业出现了食品安全问题，必将导致该企业减产甚至停产，这样该企业的职工就会面临下岗的问题，而职工的下岗就会影响其就业与收入。如三鹿奶粉事件后，全行业停产减产，数万名职工下岗，导致数以万计的居民收
入与就业受到影响。同时很多奶农杀牛倒奶，影响深刻，据统计，我国的奶制品进口从2008年35吨增加到2009年的60吨左右，严重影响我国奶行业的发展，使国产奶元气大伤，同时也严重影响我国的经济发展。最后的危害是严重影响公民对政府的信任度以及国家的形象。连年发生的食品安全事故，深深影响了人们的消费信心，严重冲击了社会道德诚信体系，同时也深深地影响到人民对政府的信任。而一些出口到国外的食品，一旦被发现有问题，就会给我国带来不利的影响，留下不好的口碑，也深深损害我国在国际上的形象！
二、我国食品安全的现状
（一）我国食品安全现状不容乐观
食品安全问题事件频发，屡见不鲜。近十年来在我国发生过的食品安全事件有：2003年的浙江 “毒火腿肠”事件，2004年的安徽劣质奶粉事件、龙口的粉丝事件、广州的白酒中毒事件，2006年的北京福寿螺事件，2008年的河北三鹿奶粉事件，2009年的武汉地沟油事件，2010年的圣元奶粉事件、硫磺姜等事件，2011年的河南双汇公司瘦肉精事件、上海染色馒头事件、沈阳毒豆芽事件、南京膨大鸭血事件、浙江问题血燕事件，2012年的天津注胶虾事件、温州硫磺竹笋事件、北京立顿茶叶事件、浙江的皮革酸奶和果冻事件，2013年的山东毒生姜事件、广州镉大米事件。此外还有劣质白米粉、豆制品，注水肉，毛发酱油，黑心月饼等等劣质问题食品事件，层出不穷。这些在媒体报导下频繁曝光，我们对此也不再陌生。各级有关监管部门对此的查处也从未停过，特别是在重大节日前如春节、元旦、中秋、国庆等，都会进行大规模的查处，加大执法检查力度，并且制定了相关的法律法规，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等。可见我国高度重视食品安全问题及对此有较大的整治力度，但是食品安全问题还是连年接而连三的发生，数不胜数，而且越演越烈，无时无刻不威胁着我们的生命健康。这一系列的食品安全事件在媒体报导下曝光，使得社会对食品安全问题忧心忡忡，问题食品之多，涉及范围之广，后果之严重，已令人谈食色变，时刻让我们胆战心惊。可见我国食品安全的现状不容乐观，形势严峻。
（二）我国食品安全现状面临的挑战
《食品安全问题毕业论文》出自：百味书屋
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