区城管局2022年上半年重点工作和下一步工作计划
一、上半年重点工作
（一）日常管理有提升
按照标准不变、力度不减、成效不降的要求落实城市长效管理，巩固提升了文明城市创建成果。结合市城管局和区委区政府工作部署，相继开展了“十大专项整治行动”。
一是开展不文明养犬综合治理行动。半年来，累计发放宣传资料xxxx余份，播放宣传录音xxxx余次，派送犬绳、拾便器xxx余件，营造了良好的文明养犬范围。开展进社区免费办犬证服务近xx场次，方便市民在家门口省时省力完成养犬登记证办理，累计发证xxx余本。加大早晚时段和沿河风光带、住宅小区等重点地段遛犬不栓绳、养犬扰民不文明行为的执法管理，和公安、街道等部门开展联合集中整治xx次，累计捕捉无主犬、流浪犬xxx条，各类不文明养犬乱象进一步减少。
二是开展“门前五包”提升专项行动。对全区xxxx多户沿街经营户再次进行逐户摸底登记、签订五包责任书，更新“门前五包”基础台账资料。制作宣传展板x块、定制宣传礼品xxxx份、发放宣传资料和连心卡xxxx余份，进一步提高了“门前五包”知晓率。执法大队和环卫联合清理沿街杂物xx次xx余车，督促和协助沿街商户清理乱张贴xxxx余处，持续开展“步行执法”，每天查纠沿街店面各类违章约xxx余处，提升了“门前五包”工作水平。
三是开展非停秩序专项整治行动。全区累计xxx余个“单车驿站”均实现了GPS定位停放功能，破解了共享单车乱停乱放顽疾。抽调专人补画磨损非停线xxxxx余米，医院、学校、农贸市场等重点区域设专人疏导和协助整理，对乱停放现象突出的星光菜场、区医院等重点点位经常性开展集中整治行动，上半年累计查处非停xxx起，市民入线有序停放意识不断增强。
四是开展“四高四河”沿线整治行动。黄河路高架沿线我局相继开展了户外广告、违法建设、环境卫生、占道经营、车辆停放等系列整治活动，取得很好成效。今年以来，累计拆除不规范广告（店招店牌）xx余处，xxx平方米，在路灯杆悬挂国旗xxx余面，灯笼xxxx盏，处罚市容类违法行为xxx余起，清理树枝杂物x车。拆除x西高速出入口户外广告设施x块。
五是开展“小散乱”排水专项治理行动。全面完成xxxx年省验收地块整改工作，并开展xxxx年省验收地块排查工作，新排查小散乱排水户xxx户，其中，xxx户不符合规范排水要求，上半年，已完成整改xx余户，在全市居领先水平。
六是开展农贸城和万寿街、万福街脏乱差地段集中整治行动。拟定整治方案，加大职责范围秩序管理力度。和公安局、交通局、街道办、物业等单位会办并开展集中整治行动x次，整治脏乱差问题xx多个，整治地段环境面貌焕然一新。
七是开展洗车场环境综合治理行动。制定工作方案，排定工作进度，完成对全区洗车场现状调查摸底工作，全区共有洗车场xxx个，不符合规范要求xx个。专项行动启动以来，我局共张贴节水标语xxx余张、更换节水龙头xx个、查纠占道洗车等违章xx起。
八是开展重点行业重点区域违法建设专项整治行动。多次召开各街道防违治违负责人会议，及时下发工作方案，认真开展排查整治。共排查出违建xx处，合计xxxx平方米，并形成问题清单。目前各相关街道已整治拆除违建xx处，合计xxxx平方米，占预定拆除总量xx%。
九是开展建筑垃圾处理“小散乱”企业专项整治行动。制定全区建筑垃圾处理“小散乱”企业专项整治工作方案，牵头组织召开动员会、推进会，及时通报工作信息，全区排查出各类建筑垃圾处理“小散乱”企业xx家，排查数量位居全市前列，目前正按预定计划积极推进整改。
十是开展道路扬尘污染专项整治行动。
一是深度保洁路面。组合使用洒水车、洗扫车、冲洗车等机械设备，采取分组作业模式，人机结合、错时错峰，进行全区域、立体化湿法保洁、冲刷作业。对重点区域内可实施机械化清扫的道路全面实施机械化作业，无法实施机械化作业的小路、人行道采用小型冲洗车和人工结合模式，避免清洁作业过程中二次产生扬尘污染。遇到恶劣天气或污染严重路段，增加洒水和冲洗频次，达到路面始终见本色，确保路面保持湿润。
二是规范运输渣土。从规范核准制度、加强源头管理、严格运输管理、强化部门联动，加强消纳管理等环节，完善建筑垃圾收运处全过程管理链条，努力实现建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置。上半年，我局共查处渣土运输类违法案件xx件，处罚金额xx余万元。
三是严管露天烧烤。统计区域内所有餐饮店，特别是烧烤门店基础信息，建立信息库；联合环保、街道共同普法执法，督促经营户按规定安装使用油烟净化设施；调整强化夜间执法巡查力量，严查露天烧烤行为。
（二）项目建设有成效
我局认真研究市局、区委区政府下达的每一项重点工作任务，以项目化要求进行落实，一个项目、一个方案、一套班子，明确目标，倒排工期，坚持环环相扣，一着不让，目前各项工作正按预期稳步推进。
1.大力开展垃圾分类省级达标小区创建。我局在去年成功创建xx个省级达标小区基础上，又将x如意、尚都汇、瑞林国际等x个小区列入创建计划。投入资金xx余万元购置了x个生活垃圾智能回收箱在各小区投放；在小区楼道、入户门、大门口等醒目位置设置垃圾分类知识宣传栏、垃圾分类投放点指示牌。从x月份开始，常态化在小区内开展垃圾分类宣传活动，提升居民垃圾分类意识。
2.强力推进环卫基础设施建设。投入xxx余万元，完成对四季花园对面、黄河广场、东昇花园后、火车站西广场等x座城市公厕进行升级改造，提升了公厕内外环境；完成x路中转站升级改造，x路中转站改造正在有序推进中，预计x月底前全面完工；加快推进农村公共厕所行政村全覆盖，安排专人定期到实地对农村公共厕所建设情况进行督查，针对农村公共厕所建设进度缓慢的问题，于x月上旬发函至各镇街，督促各镇街采取措施，及时推进。
3.尽力优化市民群众出行条件。督促新建原农工商超市地块停车场等公共停车场，现已投入使用，新增公共停车泊位达xxxx个，远超年度xxxx个目标任务数。共享单车智能定点停放点已完成选址、四址线划置、GPS信号覆盖等工作，完成数xxx个，是年度目标任务数的xxx%。大润发停车场、樱花园西广场停车场、垣宝集团停车场等x处公共停车场设备设施参数信息已接入全市智能停车诱导系统，为车主提供更加快捷方便的停车服务体验。
4.倾力做好店招店牌提升改造。一是投入经费xxx余万元，克服严寒天气，高标改造提升xx镇段店招店牌约x.x万平方米；出新金属门xxxx余樘，面积约x.x万平方米。极大地提升xx镇容貌水平，净化了集镇空间环境，受到市、区主要领导充分肯定。二是稳步推进原xx镇xxx省道沿线、xx街道淮三路沿线、原xx镇xxx国道、xx镇镇政府门前东西路、刘老庄镇徐张路、红色大道等周边店招店牌设置调查摸底工作。其中，xx镇店招店牌改造提升于x月底进场施工，并已完成底架制作。三是扎实开展长江路沿线不规范户外广告的整治工作，上半年累计整治拆除并制作出新xx处，面积约xxx平，x月底已基本完成整治工作。
（三）工作创新有亮点
1.系统谋划，周密安排，全年工作目标思路清晰。
根据xxxx年全市经济社会发展主要预期目标任务、xxxx年市《政府工作报告》主要目标任务、xxxx年中心城市建设项目暨城市管理重点任务、区委十二届十五次全会重点工作任务、xxxx年《区政府工作报告》重点工作任务、xxxx年区政府为民办实事项目、xxxx年全区城镇发展项目以及“七大战役百项工程”等相关任务，深入分析研究xx城管的实际发展状况，我们制定出台了《xx区城管局xxxx年业务工作要点》；根据全区党建工作大会精神、党史学习教育安排，制定出台了《xx区城管局xxxx年党建工作要点》；根据全局干部职工新阶段、新思想、新理论的学习需求，新法规、新机制、新技能的培训需求，制定出台了《xx区城管局xxxx年学习型机关建设方案》；根据既往执法管理、队伍建设中暴露出来的问题、漏洞、不足，修订完善了xx区城管局内控机制，并汇编成册。通过落实上述两个要点、一个方案、一套机制所确定的目标任务，全力解决城市管理中“头痛医头、脚痛医脚”的“碎片化”问题，摒弃“突击式”“运动式”的管理方式，跳出“严一阵，好一阵”的管理“窠臼”，系统化、常态化推进各项工作开展。
2.精心筹划、广泛发动，普法宣传成效显著
为了让更多人参与到垃圾分类中来，我局联合区教体局、区团委在全区中小学开展了“小手拉大手，垃圾分类齐动手”垃圾分类绘画大赛，绘画比赛共有xxxx个选手参赛，参赛作品主题鲜明、艺术性强，质量很高，充分展现了我区中小学生参与垃圾分类的热情和艺术能力。我局将获奖作品汇编成册，制成展板，在各住宅小区及公共场所进行巡回展出，收到极大的社会反响。
养犬管理宣传方面，创新宣传形式，丰富宣传内容，借助新媒体力量，扩大了宣传影响力。
（四）队伍建设有活力
一是狠抓学习培训。结合党史学习教育，邀请区党史宣讲团成员进行党史宣讲，安排局党组成员讲党课，组织党员干部赴刘老庄烈士陵园、周恩来纪念馆、中国人民解放军海军诞生地纪念馆实地参观学习，坚定理想信念；和复旦大学合作，成功举办首次城管干部能力素质提升培训班，邀请市局法律专家授课、与开发区城管局、涟水县城管局同行交流学习，提高了业务水平与能力。
二是组织系列活动。七一前夕，组织开展了乒乓球、羽毛球、掼蛋、党史知识、演讲比赛，召开了座谈会，举办书画、摄影、篆刻作品展，特别是在区组织的唱歌比赛中获得了优异成绩，展现了城管人的积极向上的良好形象。
三是择优选拔干部。严格按照干部选拔任用程序，调整、交流中层干部，让一批勤政务实、敢于担当的基层同志走上科室、中队负责人岗位。
四是深化作风建设。x-x月份，开展督查xxx余次，编发督查通报x期，通报违纪人员xxx人次，其中迟到早退xx人次，脱岗x人次，旷工x人次，着装不规范x人次，履职不作为xx人次，其它睡觉、抽烟、玩手机等违纪xx人次。
五是进行阵地建设。精心打造学习型机关，完成图书室、阅览室、荣誉室、运动室、书画室、培训室等功能室建设，为丰富职工文化生活打下良好的硬件基础，局机关办公学习环境有了较大改善。
此外，我们还圆满完成二河堤生态建设土方运转、全市农房建设现场会、丁集黄瓜节、x马拉松、庆祝建党100周年氛围营造等重大活动的保障工作，受到区领导肯定。
二、存在问题
根据x政发x号《关于印发<在镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作实施方案>的通知》，xxxx年x月xx日起，我局负责的包括流动摊点管理、超出门店经营等xx项行政处罚权已移交镇街。但权责界限、人员关系等尚未完全理顺，如何破解执法管理难题，提高执法效率，提升城市治理水平，发挥城市综合执法应有的效能，仍需进一步探索。
三、下一步工作计划
1、围绕全国卫生城市复审，深化市容秩序综合治理。以迎接全国卫生城市复审为抓手，按照精细化、长效化管理要求，大力整治日常市容管理中的反复性问题和“差不多”现象，切实推进我区市容管理提质增效。
2、加大环卫机械化投入，促进城市精细化发展。进一步加强环卫作业机械资金投入力度，着力提高环卫机械化作业率，提升城市环境卫生管理效率，提高道路清扫保洁质量。
3、围绕美丽宜居城市建设，深入推进垃圾分类治理。做好x路中转站升级改造工作、农村公厕建设工作。开展垃圾分类进校园、进社区等宣传。
4、顺应执法权改革，继续加强队伍建设。理顺执法管理权责，做好综合执法队伍执法业务培训，提高执法技能、技巧；强化队伍体能、队列训练，提升队伍规范化程度。
5、围绕文明城市建设，深入推进垃圾分类治理。把创成当启程，全面加强全区市容市貌整治，常态化开展各项整治行动，力求市容环境有大改变、大提升。全力以赴把全国文明城市这块牌子擦得更亮。
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