区科技局年度工作总结和2022年科技发展工作计划
今年以来，xx区科技局认真贯彻落实《x市xxxx年度县区、园区高质量跨越发展考核实施细则》（x发x号）和《x市创建国家创新型城市实施方案》等文件精神，坚持以企业服务和科技创新为纲，深入实施创新驱动发展战略，着力提升区域创新能力，各项工作取得较好成绩。根据会议安排，现将xxxx年总结与xxxx年计划汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）省考核指标完成情况
1、研发投入，全年目标是完成研发投入xx亿元，目前x-xx月份已完成规上工业企业研发费用填报x.x亿元，完成率xx.xx%，预计全年完成xx亿元。
2、技术合同成交额，技术合同成交额任务为x亿元，目前已完成技术合同成交额x.xx亿元，目标完成率xxx.xx%，预计到年底完成x亿元。
3、每万家企业法人中高新技术企业数，指标任务是xx家，分为两部分，一是高企获批情况，我区今年的高企任务为xx家，获批xx家，目前我区有效期内的高企xx家，排名全市第四；二是企业法人数，根据市里通报，目前我区企业法人数多达xxxxx家，全市最多。
4、提升科技创新能力，该指标由三部分构成，
一是科技型中小企业数，任务是xxx家，预计完成xxx家，目标完成率xxx.xx%；
二是农科园完成高企或农业科技型企业x家，目前已完成x家（x家）；
三是农科园国土空间规划布局方面，目前产业规划已编制完成，有待组织专家论证，空间规划布局正在进行中。
（二）重点工作完成情况
1、科技招商工作。新招引高科技项目，任务xx家，目前已备案xx家；新竣工高科技项目，每通过x个加x.x分，目前共申报xx家，预计能加x-x分。
2、科创综合体建设情况。目前已成功备案科创综合体x家，分别为高新区科创园和宁淮电子产业园。
3、优化营商环境工作。结合科技助企“x+x”工作、“两在两同”建新功、科技惠民“四进四送”和“我为群众办实事”等系列活动，开展“淮上高企百家行活动”，联合税务、市管等部门，上门为企业服务，解读最新科技政策。开展“xxx产业人才”创新能力培育行动，邀请中国民营科促会常务副会长盛小列作《关于技术成果转化的讨论》主题报告，汇智创新科技研究院院长张文海进行TRIZ创新方法深度培训，依托区农科园开展农产品电商业务培训，拓展农业企业的销售视野；帮助x新齐力、井沅科技、行健再生、德鲁克、点石新材料、金淮减速机等x家企业申请“苏科贷”低息贷款xxxx万元，全年预计完成“苏科贷”xxxx万元；欣展、众汇、格莱德x家企业申请知识产权质押融资xxxx万元；截止xx月份共兑现科技政策资金xxxx余万。
（三）亮点工作。
1、打造政策高地。对照省、市政策文件及周边兄弟县区情况，制定出台《xx区促进创新型城市创建若干政策》，在高企培育、人才引进、科技项目招引方面，资助力度在全市各县区位于前列。
2、凝聚部门合力。在企业法人核减工作中，召开专门工作会议，协调市管、行政审批、税务等部门及各镇街，凝聚合力全力推动企业法人核减工作。
3、突出项目为王。成立专门科技招商工作组，推动全区高科技项目招引、申报工作，目前已申报新竣工高科技项目xx个。
（四）年度工作成绩单。
1、加强载体建设筑牢基础，今年新引进钢铁研究总院华东分院、x食品药品学院x家新型研发机构，备案科创综合体x个，常胜电器、美嘉包装x家企业获批省级工程技术研究中心，美瑞嘉、盛东环保、绿友x家获批市级工程技术研究中心；华青梦工厂、智汇港x家企业备案市级孵化器。推动总建筑面积为xx.x万㎡的江淮科技园建设完成并进入招商阶段，牵头x交大、x大学等研发机构进驻，推进中业慧谷科技园中业广场项目顺利竣工，推进纽泰格、骏盛新能源等龙头企业筹备建立汽车及零部件产业专业众创空间，推进各龙头企业建设汽车及零部件产业相关企业技术中心；同时，支持纽泰格、万邦香料等企业进行拟上市挂牌培育工作，推动x迈尔汽车零部件x亿元扩产投资项目竣工完成。
2、突出成果转化彰显成效，实地拜访x大学、x交通大学、x大学等x家高校，组织区内xx多家企业参加产学研交流会x场，有xx多家企业与高校院所达成合作意向；获批省“科技副总”xx人、省双创人才x人、申报“xxx”产业人才团队项目x个、申报三区人才x人；宝升源、六和饲料等x家企业获批省苏北计划项目；天丰种业、大道农业获批市科技计划乡村振兴项目；恒信诺金、天丰种业获批市成果转化项目；xx县医院获批市自然科学研究项目。帮助甬特力机械、小犇信息、南网科技等企业申报市十一届创新创业大赛，石斛酒项目、创安安全管道压力检测技术进入《xxxx中国·x科创峰会暨创新创业大赛》决赛阶段。
3、持续招商引资提升资态，今年科技局新招引待开工项目x个，分别为x颐坤和大北农水产二期项目；新竣工项目x个，分别为甬特力机械和英湃新材料；在谈在手有望来淮投资的项目x个，分别为x清吉集团、森泉仓储物流项目。
二、存在困难
一是科技基础薄弱，我区工业企业以食品、建材、服装等传统产业为主，高新技术领域不多，企业创新动力不足；在研发经费填报、高新申报等工作方面，虽然我区做了大量的排查梳理、宣传动员等工作，但受经济环境、产业结构等影响，符合申报条件的企业仍然不多，存量企业基本上报的差不多的，而新招引的企业不多，符合条件的更少，部分工业基础差的镇（街道）甚至无一符合企业符合培育条件。
二是全区企业法人数较多，根据市里通报数据，我区的企业法人数达到xxxxx家，为全市第二多，仅比xx区少xxx家，x区、xx县、xx县都分别只有xxxxx、xxxxx、xxxxx家，金湖、洪泽更是不足一万家，根据之前在丁集等乡镇调研摸排的情况来看，其超过x/x的企业都为经营异常的企业，亟待清理，按目前的企业法人数来计算，即使我们年底高企达到xx家，那每万家企业法人中高新技术企业数也仅为xx.xx家，无法完成目标任务，必须要将全区的企业法人数降到xxxxx家才能完成任务，因此注销、吊销、清退“僵尸企业”，迫在眉睫。
三是人员、经费不足问题。科技局编制xx人，在职xx人，其中x人退二线，实际工作人员x人。下属事业单位生产力促进中心x人，经调研x市的x个县区科技局除我区外，其余下属单位均有人，且均有财政全额拨款编制，现我局工作压力较大。
三、xxxx年工作计划
（一）总体工作思路
xxxx年，我们将深入贯彻落实高质量发展和创新型城市建设要求，系统推进科技创新水平提升，为xx区科技发展注入源源不断活力。
（二）主要目标
xxxx年，全区研发投入占GDP比重达x.xx%，高新技术企业超xxx家，中小企业超xxx家，科技进步贡献率达xx%。省级研发机构达到x家，市级研发机构达到xx家，签订技术合同登记额x亿元；累计建成科创综合体x个；完成科技招商项目xx个。
（三）重点举措
一是抓高企培育，推进产业快速发展。编制高新技术企业培植计划，推进企业全面技术升级；大力实施“小升高”科技计划，举办高企申报培训，引入高质量服务机构，开展高企申报预评审；推进科技型中小企业评价入库，强化入库标准和申报程序宣传与指导。
二是抓研发投入，增强自主创新能力。鼓励引导企业加大研发投入，落实省市对于研发投入的普惠性政策。实行企业研发投入与科技项目申报挂钩。建立重点企业指导制度，加强对企业指导培训，强化与统计部门协作配合，确保企业研发投入如实准确填报。
三是抓平台建设，完善区域创新体系。推动高新区、农科园两大园区平台提档升级，加快提升科技创新能力。加大对园区平台考核力度，突出园区平台在高企申报、科技型中小企业、人才引进、产学研合作等方面贡献度。全面放大提升园区平台辐射作用，持续打造全生命周期的创新孵化链条，孵化一批科技型企业。
四是抓多方合作，加速科技成果转化。以企业主体为核心，提升科技创新浓度，强化企业创新主体地位，加强企业研发机构建设，深化“大院大所”专场对接，组织企业参加省市产学研对接大会。继续深化与省内外知名高校和引进研发机构的合作，鼓励校企联合申报各级科技项目、科技副总和人才项目。引导高校院所主动与企业交流对接，将高校院所人才优势、科技资源优势转化为产业发展优势。
五是抓体制改革，践行新发展理念。学习十九届五中全会关于科技工作的最新要求，做好全区科技创新的谋划，突出规划引领作用；建立科学有效的科技创新政策体系，进一步加大科技创新对园区街办的考核力度。为区内各类企业创新主体提供精准、平等、包容的科技创新政策。实现政府搭台、企业唱戏、高校科研院所助力、科技服务机构参与的创新格局。
六是抓科技招商，打造创新发展新引擎。将科技招商政策宣传到位，提高基层招引“专精特新”等科技型小企业积极性，扩大科技企业数量。跟踪服务好在手项目，力争项目顺利落地，进一步加大新招引项目力度，走访企业，收集招商信息，为明年招商工作打下基础。
（四）亮点工作
xxxx年计划打造“科技小院”特色亮点工作，以科技农业项目为平台，依托一个项目、一名专家的模式，充分发挥农业项目在乡村振兴工作的引领作用，鼓励农场、合作社、自然人加入科技小院项目，突出“小而精”，真正将苏北计划、三区人才等项目在乡村振兴中的作用体现出来，带动乡村发展，进一步促进乡村振兴工作。
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