区工信局2021年工作总结及2022年产业融合发展工作思路
今年以来，面对错综复杂的国际环境和新冠疫情影响，我局认真落实区委、区政府决策部署，主动适应经济新常态，稳妥应对风险挑战，全力以赴稳增长、调结构、补短板，实现产业结构优化，发展效益提升，全区工业经济总体保持稳中有进的运行态势。现将今年以来的工作情况以及xxxx年的工作思路总结如下：
一、xxxx年工作情况
（一）系统谋划，推动工业经济平稳运行
今年，受新冠疫情和贸易摩擦影响，整体经济形势比预想中的严肃。面对错综复杂的宏观形势，在区委区政府的坚强领导下，我局细致研究分解考核指标，科学合理制定目标任务，推动工业经济高质量发展，全区工业呈现总体平稳、结构优化、动能提升的态势。截止xx月，全区规模工业实现应税开票销售xxx.xx亿元，同比下降x.xx%；全部工业入库税金x.xx亿元，同比下降xx.xx%（其中富强新材料、骏盛新能源、时代芯存和德淮半导体共退税x.xx亿元）；工业用电量x亿千瓦时，同比下降x.xx%；规上工业总产值同比增长x.xx%；全区新增xx户列统工业企业。
（二）聚力招引，推动工业项目落地开花
根据区委区政府工作安排，从今年起全区工业招商引资的项目评审等工作由我局具体负责。我局作为工业主管部门，勇挑重担，扎实推进招商引资工作。一是聚力项目招引。结合我区“x+X”主导产业结构，深耕长三角领域，加强对目标企业信息研判，建立目标清单不放松，组织专人专班赴x、苏州和x等地开展项目招引工作xx余次，全力引进更多大项目、好项目，切实提高招商的准确性和实效性。截止目前，共组织召开工业项目信息评审会x次，xxx个工业项目通过评审。今年通过工业条线项目信息评审且尚在跟踪的亿元以上项目xx个，已开工项目xx个，已竣工x个。年产xxxx台清洁机器人、年产xxxx吨纳米材料等已签约项目xx个。预计全年我区规模以上工业投资增幅将达到-xx%左右，排名全市中上游；新招引xx-xx亿元工业项目x个，x-xx亿元工业项目xx个（数据截止xx月份）。二是紧盯项目建设。重点关注批而未建的“影子项目”、圈而未建的“围墙项目”和建而未产的“空巢项目”，积极与区重点办、行政审批局等部门及各新招引项目引资单位对接，了解可以协调解决的事项，对接引资单位、职能部门和落户地协调解决在新招引项目推进过程中存在的问题并及时研究解决，助力新招引项目早落地、早建设、早竣工、早投产。新开工xx亿元以上工业项目x个，x-xx亿元工业项目xx个；新竣工xx亿元以上工业项目x个，x-xx亿元工业项目x个（数据截止xx月份）。预计截止xx月份，新竣工项目将大幅增加。
（三）精准施策，推动创新转型全面加速
坚持精准发力，强力推进重大技术攻关，鼓励企业加大技改投入，共xx个工业企业技改备案，技改项目总投入达到x.x亿元；充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，帮助企业积极申报省市企业技术中心，本年度淮江科技创成省级企业技术中心，常胜科技创成市级企业技术中心。精准实施“专精特新”小巨人企业培育，积极打造“精品制造”，xx有限公司、xx有限公司获得xxxx年市小巨人企业认定；xx有限公司获得xxxx年市专特新中小企业认定。
（四）综合施策，推动节能减排循序渐进
一是做好淘汰落后产能工作。根据省市淘汰落后产能文件精神和具体要求，积极引导企业淘汰落后产能，振达钢管、金六塘纺织等x户企业淘汰老旧设备xxx余台套，xx镇源化工、民强塑料、金星乙炔气、天益科技x户小化工企业，切实降低单位产值能耗。二是做好节能降耗工作。重点指导工业用能企业开展节能降耗工作，督促重点用能企业做好能源管理岗位人员备案和挥发性有机物综合治理等工作。
（五）严格监管，推动安全生产长效管理
全面落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，制定年度安全生产工作方案，修订《区工信局安全生产责任制》、《区工信局生产安全事故应急救援预案》，做到日常监管常抓不懈；邀请中国化学品行业协会专家和省里专家对元明粉企业安全环保问题进行诊断，截至目前xxx条安全隐患和xx条环保隐患已全部完成整改。积极参与万邦香料搬迁工作推进会，xxxx年x月份完成二期龙涎酮生产线搬迁改造任务，年底完成三期二氢茉莉酮酸甲酯生产线关停任务，督促企业加强安全环保监管，确保搬迁工作稳步有序进行。组织行业专家对各有关单位上报的疑似化工项目进行鉴定，督促各属地政府排查“四个一批”瞒报漏报企业，彻底清除小化工企业，坚决杜绝小化工死灰复燃现象反弹。
（六）持续助力，推动信息化工作高速发展
一方面加快提升信息网络基础设施，进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度。合理布局 xG 站点，加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。今年完成xG基站建设xxx个，超额完成市下达的xxx个目标任务。另一方面积极组织企业申报两化融合贯标和企业上云，牵头组织在全区层面召开两化融合工作推进会，对全区两化融合工作做了全面部署，并邀请熵图科技、移动、联通等单位专家对两化融合贯标、企业上云相关知识进行宣讲；同时走访企业，深入企业调研，引导企业加大信息化投入，加大两化融合工作力度；并主动帮助企业与熵图科技、思特瑞等第三方贯标服务机构对接，鼓励企业早日启动贯标。积极落实企业上云行动计划，联合联通、移动等云服务商开展各类企业上云专项活动，以走进平台、镇（街道）的方式，逐一对各平台、镇（街道）进行上云业务讲解，引导企业上云。全年通过三星上云企业xx家，四星级上云企业x家，超额完成市下达的xx家企业上云目标任务。
（七）靶向发力，推动营商环境持续优化
一是抓助企服务。规范涉企服务。为避免检查过多过频现象，牵头起草了《xx区涉企服务“六项机制”实施细则（试行）》，从六方面对执法检查进行了严格规范，确保企业安宁生产不受打搅，促进全区工业经济的平稳、快速发展。解决融资难、融资贵。帮助港凌包装、翔宇电力、中立方、华石建材、四方热力等统贷平台企业获取统贷通资金xxxx万元。同时，发挥企业家联合会的平台和桥梁作用，动员xx家企业出资xxx万元扩股“xx区工业企业应急资金互助会”，截至目前已为 xxx 户企业过桥x.x亿元，有力缓解了我区中小企业融资难、融资贵的问题。二是抓暖企服务。做好向上争取工作，为科智药业、时代芯存、富强新材料、美嘉包装等xx个项目申报省市产业发展资金xxxx余万元。我区食品产业融通型特色载体申报工作，经省专家组评价，位列xx五市第一，成功入选x省xxxx年大中小企业融通型特色载体申报（全省仅x家），争取省财政首批专项资金xxxx万元。三是抓稳企服务。疫情爆发期间，区政府出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业健康发展的十六条意见》，我局作为企业防控组牵头部门，深入企业一线加强疫情防控指导，积极与省、市工信部门沟通协调，加快调拨测温枪、医用口罩等紧缺物资，解企燃眉之急。为xxx户企业办理职工（车辆）区级通行证xxxx余张，为双汇食品、双鹤药业、中大饲料xx余户企业办理市级交通运输通行证xx余张，解决疫情期间企业原料和产品运输不畅问题。加强与人社部门配合，为常胜电器、格来德等xx户企业招聘员工xxxx余人，解决企业疫情期间用工不足难题，助推企业克服疫情影响，共渡发展难关，取得较好效果。协助区人社局做好稳岗返还工作，审核通过稳岗返还返企业xxxx户，发放稳岗返还金xxxx.x万元。
（八）全心全力，推动文创工作落到实处
一是做好企业文明城市创建工作。紧盯创建目标，围绕参与度、认知度、执行力、示范率打出“x+x+x”措施组合拳，通过勤督查、重过程、抓成效的工作方式，提升企业文明城市创建成效。组织召开全区工业企业文明城市创建工作推进会，深入贯彻我区深入开展全国文明城市创建工作有关精神，加强工业企业员工文明素养提升，建立健全常态长效机制，切实提升了xx整体素质和社会形象。二是做好老旧小区管线改造工作。严格落实区委、区政府的老旧小区改造要求，对纳入xxxx年整改范围的小区和城区范围内主要农贸市场及背街小巷按序化规整进行改造，保证城市管线面貌焕然一新。三是做好主次干道管线配套设施整治工作。牵头成立主次干道管线配套设施整治工作领导小组，统筹推进主城区xx个主次干道xxx个配电箱、光交箱等箱体管线配套设施整治工作。常态化开展巡查，发现问题第一时间通知所属责任单位整改到位，保证不留死角。四是做好下属老旧小区文明创建工作以及社区助创工作。按照xx区文明创建指挥部的要求，对城区内的下属企业宿舍区进行做到杂物全面清理、绿化全面修剪、公共区域照明灯全面亮化，完善保洁措施，提升保洁水平，对人员对垃圾收集点、公厕等公共场所和设施定期清洁消毒，清除卫生死角。五是强化督查会办。加强创建工作督促检查力度，建立考核制度，对照创建标准，及时整改；同时对文明城市创建工作中存在的难点问题组织集中会办，对交办问题整改情况进行“回头看”，对发现的问题及时通报，及时整改，确保各项工作落到实处，形成长效管理机制。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十四五”开局之年，区工信局将紧紧围绕区委全会精神，坚决落实区委、区政府的战略部署，坚持稳中求进的工作总基调，按照高质量发展要求，突出创新、绿色、协调三大主题，着力抓好企业培育、项目攻坚、两化融合、动能转换和安全生产五大工作，努力推动全区工业经济和信息化高质量发展。xxxx年我们的预期目标是：规上工业应税开票销售增幅达xx%；工业入库税金增幅达xx%以上；新增规上工业企业xx个；力争新招引亿元以上工业项目xx个，新开工亿元以上工业项目xx个，新竣工亿元以上工业项目xx个；力争通过两化融合管理体系贯标企业x家；新增上云企业xx个；单位GDP能耗下降率完成市定目标。
（一）紧扣经济指标
一是监控目标运行。重点做好开票销售、入库税金和工业总产值、工业用电量等关键指标监控。加强与税务、统计、供电公司等部门的配合，定期通报各考核单位指标完成情况，帮助分析存在差距，提出下一步工作建议，保障指标监控到位、压力传递到位、产出效果到位；定期提请区领导召开工业经济指标推进会，进一步传递考核压力，夯实责任主体，同频共振，确保完成目标任务。二是培育经济新增长点。有针对性地“小做大，大做强，抓两头，促中间”。深入排查近三年新竣工的工业项目，及时解决企业生产经营和建设中遇到的困难和问题，帮助企业扩大产能、增加销售，尽早尽快进入列统企业行列。三是打造“巨无霸”企业。适时建立高成长型企业资料库，进行动态观测，并在项目、资金、政策等方面给予重点扶持，促进资源向高成长型企业集中。努力培育双汇食品成开票超五十亿元龙头企业；力争白玫糖业、翔宇电力开票销售超十亿元；加快万香科技、纽泰格、翔宇电力等企业的上市进度；培育壮大胜克机电、尚研电子等成长型企业。
（二）聚焦项目攻坚
一是狠抓项目招引。实施“建链、强链、补链”工程，重抓“x+X”主导产业招商，充分发挥xx优异的区位、人文优势，深入挖掘以高新区为核心的“x+x”园区承载力，采取“请进来、走出去”方式，注重引进更多“优质资本类、人才团队类”大项目，争取央企、省属国有大中型企业来淮投资兴业。主动参与中国（x）国际食品博览会，组织食品产业招商项目集中签约会。加大对上争取力度，谋求省、市重大项目布局xx。我局确保xxxx年新招引xx亿元以上工业项目x个，力争完成x个，新招引x-xx亿元工业项目x个，力争完成x个；二是着力项目跟踪。明确专人负责，加强对全区新开工、新竣工项目的跟踪对接，落实好项目跟踪机制、通报机制、会办机制、考核机制和重点工业项目专员负责制，及时掌握项目实施进度，推动未来科技城、垣宝装配式建筑等项目尽早落户，施尔丰生物科技、纽维光电等项目加快建设，富强新材料、骏盛新能源等尽快投产，保证环环盯、环环扣，务求推进到位，开花结果。我局确保xxxx年新开工工业项目x个，其中xx亿元以上工业项目x个，x-xx亿元项目x个；新竣工亿元以上工业项目x个。
（三）深化两化融合
以智能制造和工业互联网为突破口，积极组织企业参加国家、省级两化融合示范、试点申报和参加两化融合体系贯标，推进企业生产经营各环节应用大数据、云计算和物联网等新一代信息技术，引导企业向智能化、服务化、网络化转型，促进企业从单纯的产品供应商向产品、服务和整体解决方案并重的提供商转变。
多层次多渠道开展企业上云的宣传、培训、推介等活动，营造“企业上云”氛围。根据不同企业的特点，加强分类推进。推进制造企业提高设备、产品以及生产过程中的数据自动采集、大数据分析能力和智能管控能力，加快发展基于大数据分析的精益生产、精准营销、智慧物流等方面集成创新；推进中小微企业使用成熟的云存储、云桌面、云设计、云管理、云系统等应用服务，降低企业信息系统构建成本，鼓励企业实现业务系统向云端迁移，提高企业信息化应用水平。
（四）加速动能转化
一是坚决淘汰落后产能。结合我区十四五产业规划和布局，对低端低效产能实施退出机制。统筹推进化工产业整治提升，对xxxx年以来关闭和转移升级的化工企业开展回头看，确保企业已完成“两断三清”工作，彻底退出化工生产。二是鼓励技术创新。进一步强化企业技术中心建设工作，加大市级以上企业技术中心建设培育力度，引导企业进一步利用和整合技术创新资源，提升企业创新能力。三是加快绿色发展步伐。积极鼓励企业开展技术改造，实施绿色制造工程，推广清洁生产先进适用技术，逐步构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
（五）狠抓安全生产
认真对照习近平关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，根据管行业必须管安全的工作要求，按照《x市xx区工业和信息化局安全生产责任制》，开展好“春风行动”安全生产知识宣讲和“安全生产月”活动，通过领导带领相关条线分片深入企业督导以及督促指导相关镇街工业主管部门履行属地管理责任等方式，做好工业企业安全生产指导工作，督促企业全面落实安全生产主体责任。持续指导督促元明粉生产企业做好安全环保整治提升工作，实打实筑牢安全生产防线。
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