区科技局2021年产业扶持工作年度总结及2022年工作思路
xxxxx年，xx区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市科技局和区委区政府工作部署，围绕建设运河沿岸名区这一目标，坚持以创新驱动发展为主线，以“六个聚焦”为抓手，发挥科技支撑力量，各项工作取得新的进展。
一、xxxx年主要工作
（一）聚焦年度考核，发展指标跃上新台阶。紧盯高质量发展等考核指标，引导企业加大研发投入，落实扶持奖励政策，xxxx年，新增市级研发中心xx家，推荐省级研发中心x家。全区R&D经费支出x.x亿元，同比增长xx.x%；R&D经费支出占GDP比重为x.xx%，同比提高x.xx个百分点。全区企业R&D经费投入x.x亿元，同比增长xx.x%；企业R&D经费投入占主营业务收入比重为x.xx%，同比提高x.x个百分点。稳步推进“国高企”三年行动计划，今年共复审企业xx家，新增国高企xx家。
（二）聚焦扶持培育，科技助企取得新成效。全面启动xxxx年“旭日计划x.x”，新评选出第一、第二、第三梯队企业共xx家。与旭日计划x.x企业签订任务书，并开展季度监测，及时了解企业发展情况，提供精准服务，帮助企业快速成长。x-x月，“旭日计划x.x”企业实现总主营业务收入x.x亿元，增幅为xx.x%；总净利润达xxxx.xx万元，增幅xxx.x%。同时，以“旭日计划x.x”为抓手，新认定省科技型中小企业xxx家，新增市雏鹰企业xx家，市高企xx家。加强科技政策扶持，今年，已兑现企业扶持奖励资金xxxx余万元，风险池基金发放贷款xxxx万元，发放创新券xxxx.xx万元，众创空间补贴xxx余万元。x-x月，全区高新技术产业增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到xx%。
（三）聚焦创新创业，双创活动实现新发展。创新推出区域创新创业导图，全方位呈现xx双创资源。成功举办xx“双创”周活动启动仪式、大学生创新创意设计大赛作品展、科技型企业创新创业总决赛等各类活动xx余场。举办创新驱动转型升级发展论坛和“中国制造xxxx”成果对接论坛，邀请xxG研究院韩凌院长和中国工程院院士谭建荣分别就“数字引领智慧发展”及智能制造作主题演讲。设立“大运河双创客厅”，命名北部软件园、城院cc梦工场、乐富智汇园、硬趣空间、跨境电商园x家单位为首批合作机构。成功创建国家级、省市级企业孵化器x家，省市级众创空间x家，双创平台创建数为历年之最。上塘数字经济贸易产业服务综合体被认定为市级产业服务综合体。我区“双创”工作先后在《x日报》《钱江晚报》等省市新闻媒体和网络平台大篇幅宣传报道。
（四）聚焦企业所需，科技金融探索新途径。全市首创科技助贷金，以区政府名义，出台《xx区科技企业贷款支持基金管理办法（试行）》，明确资金来源、运作原则、组织架构和职责、运作管理等内容。制定《xx区科技企业贷款支持基金合作协议》，与xx家银行签订合作协议，为科技中小型企业提供长期、稳定的金融资源支持。建立并动态更新科技助贷金支持企业名录库，推出银企对接项目，组织有融资需求的企业与银行机构对接，以项目路演、企业推介、创业沙龙等形式，进行面对面、一对一的业务洽谈交流，今年，已举办x场银企对接交流会，为xx家企业贷款或授信额度达到x.xx亿元，有效化解科技企业融资难题。
（五）聚焦招商引智，科技合作有了新提升。承办由科技部中国科学技术交流中心、欧盟驻华代表团主办的全省首场xxxx“中欧科研快车”科技创新合作宣讲会，x个欧洲科技人才创新项目在我区签约落地。主动介入万科汽车园招商工作，赴x交大重点对接汽车合作项目，汽车互联网产业创新服务综合体成功列入省级产业创新服务综合体创建名单，成立汽车互联网研究院，举办汽车互联网产业发展大会。成功引进中国科学院计算技术研究所x分所和国家电投集团能源物联网研究中心智能传感实验室。指导华电检测、禾迈科技申报省、市级创新创业领军团队项目，实现省级人才项目申报零的突破。做好做优外专业务工作，办理A类人才引进、签证审核等外专业务工作xxx件，推荐法液空气外籍专薄瑞评为“钱江使者友谊奖”。
（六）聚焦职能转变，科技服务展现新作为。持续打造“科创店小二”服务品牌，推出国高企申报一对一的“门诊式”预审服务，联合街道、园区进行预摸排，与发改、统计、税务等部门联动服务，邀请专家提前把关，帮助企业规范申报资料。推出两期“全员跑企业”活动，局班子成员带头走访，开展科技政策宣传和答疑辅导，收集、解决企业发展难题，截至目前，共走访各类科技型企业xxx余家。举办政策直通车x期、科创微课堂x期，开展送政策入园区、入街道，为科技企业和人才提供各类政策解读和业务知识培训，共xxxx余人次参加。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，是十三五规划的收官之年，我国将跻身创新型国家行列。面对中央和省市委的重大决策，xx发展进入了三大重大战略机遇叠加的黄金期。区科技局要抢抓发展机遇，结合市区产业布局，集聚创新要素，提升科技动力，乘势而上、务实创新，不断推动科技工作再上新台阶。
（一）坚持承前启后，把握两个规划有效衔接。紧盯“十三五”规划确定的目标任务，扎实做好回头看和查漏补缺，确保高质量完成科技创新“十三五”规划目标。贯彻落实十九届四中全会《决定》关于完善科技创新体制机制的要求，认真总结“十三五”成果与问题，主动对接长三角一体化发展和大城北规划建设要求，紧密结合我区科技创新工作实际，编制一份专业、严谨、具有较强可操作性和指导性的全区“十四五”科技工作规划。
（二）坚持目标导向，狠抓考核指标争先进位。紧盯年度目标任务，持续关注R&D经费，特别是全区研发投入前xx强企业的研发费动态，确保入库企业研发投入应报尽报；加强辖区高校、科研院所走访联系，做好统计填报指导工作，力争全区R&D经费支出增幅达到xx%。深化“旭日计划x.x”工作载体，举办科技型企业创新创业总决赛及创新驱动转型升级发展论坛，开展旭日季度监测、精准培育，全年新增省、市科技型企业xxx家以上，新增旭日企业xx家，力争新增企业研发中心x家。
（三）坚持融入大局，推进区域合作共建共享。加快融入长三角一体化发展和大城北规划建设，与xx区签订合作协议，在张江孵化器建立xx区长三角联合孵化器，在xx街道建立张江产业园，通过共建孵化器、共育孵化项目、共用科技平台、共推项目落地、共办双创活动等方式，加强两地创新创业合作，对接相关科技创新券机构平台，承接x项目、人才、资本溢出带动效应，促进优质项目在xx落地。
（四）坚持企业主体，强化科技育企久久为功。加强企业走访调研，狠抓高新技术企业引进、培育和复审工作，确保全年新增国高企xx家，坚决打好国高企收官之战。用活用好“科技助贷金”政策，充分发挥运河天使投资引导基金、风险池基金的作用，努力打造xx科技金融“金名片”。全面实施“新制造业计划”行动，落实科技创新扶持政策，支持企业加大研发投入、建立创新载体、申报创新项目、推动产学研合作。支持企业与浙大工程师学院合作，建设制造业人才引培基地。倒排时间节点，到xxxx年，实现制造业国家级高新技术企业达xx家以上，R&D经费支出占GDP比重达x.x%以上。
（五）坚持平台驱动，注重梯队培育增强后劲。力抓双创平台建设，推进双创客厅区级平台建设，推进众创空间“标准化、专业化、国际化”，重点做好x交大科创中心、中科院计算机研究所等高层次科技研发机构和服务平台建设，大力扶持尖端、前沿科技项目，并全力推动科研成果转化。优化众创空间、孵化器考核，xxxx年力争新建x家以上国家、省市级孵化器，x家以上省市级众创空间。推进创新创业活动开展，以科技创新创业活动周为载体，组织开展项目路演、创业大赛、投融对接等双创系列活动。
（六）坚持人才引领，升级区校联动实现共赢。扎实开展招才引智活动，做好外国专家来华许可受理和配套服务，帮助推荐企业申报xxx人才、国万、省千、xxx全球引才计划以及省市创新创业领军团队项目，xxxx年预计新增省市级人才项目x个以上。以“三名工程”为引领，深化产学研合作，探索“x+x”科技定制服务模式，由科技局牵头摸排企业科技类需求，由辖区院校及其合作院校按照需求提供技术方案，建立企业出题、政府牵线、院校答题、市场运作的“四位一体”合作模式，不断促进产学研成果在区内转化，切实提升企业市场竞争力。
三、特色亮点工作
1、全市首创科技企业贷款支持基金。出台《xx区科技企业贷款支持基金管理办法（试行）》，首期助贷规模达x亿元，与xx家银行签订合作协议，建立并动态更新科技助贷金支持企业名录库。如银行给符合条件的企业发放贷款，政府就按贷款额度的相应比例，在该银行内存储一定金额的存款。今年，已举办x场银企对接交流会，xx家银行机构向辖区内xx家科技中小型企业发放贷款或授信额度达到x.xx亿元。
2、“旭日计划x.x”推进“国高企”三年行动计划。以区政府x号文件，出台《进一步强化科技创新提升产业质量的若干意见》，在产业定位、评审标准、政策力度等方面全面升级，重点培育符合xx区“x+x”产业体系企业。截至目前，xxx家旭日企业中已有x家成长为（准）独角兽企业，xx家企业成功上市，xx家企业认定为国高企。
3、全市首推双创客厅。设立“大运河双创客厅”，命名北部软件园、城院cc梦工场、乐富智汇园、硬趣空间、跨境电商园x家单位为首批“大运河双创客厅”合作机构，为广大创客无偿提供公益性的活动场所和会务服务，定期举办大咖讲堂、政策宣讲、项目交流等活动。今年，已举办各类创新创业主题活动xx余场次，参与人数xxxx余人。
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