县公共资源交易管委办2021年工作总结和2022年工作思路
xxxx年，在市办和县委、县政府的正确领导下，我办认真实践习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以“集中交易、阳光操作、资源共享、管理规范、信息公开、过程透明”为指导，深入改革优化招投标“综合最优价”，不断优化招投标市场生态，强化综合监管，大力推进“最多跑一次”改革和公共资源交易市场化配置工作，有效促进公共资源交易市场健康发展。xxxx年，共合计成交建设工程、政府采购、产权交易、土地出让四大交易项目xxx宗；中标金额达xx.xx亿元，节约和增值资金x.xx亿元。其中，建设工程招投标项目xxx宗，交易额为xx.xx亿元，交易项目较去年略微下降，为建设单位节约x.xx亿元，节约率xx.xx%；政府采购xxx宗，其中采取公开招标采购xxx宗，非招标采购方式共xx宗，中标价为xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率xx.xx%；完成土地交易xx宗，中标价为xx.xx亿元，增幅资金x.xx亿元，增幅率xx.x%，其中挂牌出让“标准地”xx宗，成交价达x.xx亿元；共转让产权项目xx宗，竞标价为xxxx.xx万元，增幅资金xxx.xx万元，增幅率为xx.xx%。实现四大交易集中进场应进尽进。
一、xxxx年工作总结
（一）深化招投标制度改革，净化招投标市场环境
1、逐步规范招标文件示范文本。一年来，我办认真贯彻落实相关法律、法规规定及文件精神，完善招投标流程，实现高效严谨的业务管理，业务流程标准化进一步提高，每个环节都有相应的行为准则和评审标准，真正做到有章可循。在充分调研的基础上，对招标文件示范文本进行研究和完善，已完成对《xx县施工标化文本（房建、市政类）》的修订意见，并于第三季度正式实行，房建、市政建设工程项目施工类按标化文本全面实行电子评标。
2、深入改革优化招投标“综合最优价”。在总结分析xxxx年试行情况的基础上，今年来，我办对“综合最优价”进行了再优化，推出了“取技术方案、企业信用与工程造价综合最优”的评标办法。第一季度归纳并总结xxxx年试行期间的问题及经验，启动优化完善“综合最优价”评审办法工作。第二季度结合上年度试行情况，起草“综合最优价”评审办法的调整意见，并征询相关部门单位意见。第三季度征求各方对优化的 “综合最优价”评审办法和《xx县施工标化文本》修订的工作意见，汇总、调整。第四季度分批推出招标文件示范文本，分类实施“综合最优价”评审办法。xxxx年，已在设计与施工总承包、设计、监理等x个项目中试行“综合最优价”，成交额为x.xx亿元。
3、加强交易中介立体监管。我办组织对交易中介进行定期场内外检查；建立完整动态的交易中介信息档案（机构信息变更、人员信息变更、进场业务服务情况）；定期公示中介代理机构信用评价结果。我办通过调查了解，收集归纳了周边市县对招标代理机构管理办法，制定《xx县公共资源交易招标代理机构场内管理办法》，加强对代理机构的管理。xxxx年，共有xx家招标代理机构由于自身过错，我办暂停其在我县承揽建设工程招投标项目代理业务x个月---x个月不等。同时，我办共组织召开两次代理机构业务培训工作，提高代理机构业务水平。
（二）精心部署，大力推进工程招投标“五大领域”扫黑除恶专项整治
为打击招标投标领域重大违法行为，推进工程建设领域扫黑除恶行动，进一步规范我县招标投标活动，净化我县招标投标市场环境，营造更优的社会环境和营商环境，根据xx发改公管xx号、xx政服x号文件，我办认真开展招投标领域违法行为专项治理工作。
1、思想重视，迅速行动。为全面贯彻落实省委省政府主要领导批示精神，扎实推进扫黑除恶攻坚年活动，根据省发改委和省政法委的部署，x月xx日我办组织县法院、县检察院、政法委、发改局、经信局、公安局、司法局、财政局、住建局、交通运输局、水利局、审计局、市场监管局和政务服务中心等xx个主要单位分管领导和科室负责人，在县政府参加了全省招投标领域违法行为专项治理工作部署会。x月xx日，我办召开党组扩大会议，传达全省建设平安x视频会议精神和全省招投标领域违法行为专项治理工作部署会精神，并就我办如何深入开展该项工作进行了周密部署，专门成立以办党组书记、主任为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“扫黑除恶”领导小组，切实加强对此项工作的领导。
2、注重宣传，营造氛围。我办除在单位门口醒目位置张贴“扫黑除恶”横幅，在电子显示屏上集中播出“扫黑除恶”宣传标语外，还设立对外举报电话，并与单位副科长以上工作人员签订《xx县扫黑除恶专项斗争承诺书》，切实增强班子成员和全体工作人员“扫黑除恶”的责任感和使命感。同时，根据省发改委等xx个部门《关于开展全省招标投标领域违法行为专项治理工作方案的通知》，撰写《致全县招标投标主体开展扫黑除恶专项斗争的一封信》发放给招标人、投标人、招标代理、评标专家等“五类”招标投标主体，鼓励大家踊跃举报涉黑涉恶案件线索。我办还专门组织全体党员干部开展一期“扫黑除恶专项斗争”主题党日活动，认真学习了xx州市纪委监委查处的x起涉黑涉恶典型案例和xx县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室印发的《扫黑除恶应知应会手册》，要求党员干部切实提高政治站位，积极投入到“扫黑除恶专项斗争”这项伟大工程中。
3、深入排查，收集线索。我办重点围绕水利、交通、房建市政的幕墙、空调、电梯等“五大行业”开展扫黑除恶线索排查分析。xxxx年至xxxx年，在我办招标的水利项目共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元；交通项目共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元；房建市政的幕墙共有xxx宗，中标价xxxxxx.xx万元，空调采购共xx宗，中标价xxxx.xx万元；电梯采购共x宗，中标价xxx.xx万元。xxxx年，我办已排查出在中心交易平台发生的不正常可能涉及串标围标的线索x条，涉及项目为xx镇房屋征收事务所代理服务供应商预选库项目、昆阳镇垃圾填埋场项目、xx镇九叠河公园项目及xx县xx标准堤（钱仓、东江段）加固工程项目，现已移交相关单位处理。
4、部门联动，群策群力。我办协助县政府办公室拟定出台了《关于转发浙发改公管xx号、xx政服x号文件的通知》、《xx县工程建设招投标领域扫黑除恶领导小组》等文件，深入落实省市各级单位的各项文件要求，积极开展工程建设领域扫黑除恶专项活动。xxxx年，已收集县人民法院、县审计局、县水利局上报的可能涉及违法行为的线索共计x条。同时，我办积极对接xx县住建局，对文件要求的涉及住建行业的有关违规情况进行整理，共发现有关违规分包、出借资质、关键岗位人员不在岗等线索xx条。整治活动中成功破获串通投标案x起，其中移送起诉x起x人，刑事强制措施x人，涉案标额xxxx余万元，追缴非法所得xxx余万元。通过整治，招投标领域突出问题得到有效整治，项目招投标秩序明显改善，政府公信力进一步提升。
（三）建立联动协同机制，优化招投标营商环境
1、强化组织领导，推进专项整治。为进一步优化我县招投标营商环境，结合扫黑除恶专项整治行动，我办第一时间组织召开党组扩大会议，部署相关工作，制定《xx县招投标领域营商环境专项整治工作计划》（平资管办x 号），加强组织协调，形成部门合力，确保按时保质完成整治任务。同时，我办在xx县公共资源交易中心网站上发布《关于征集xx县招投标领域营商环境专项整治线索的通知》（平资管办x号），向招标投标各方主体征集我县招投标领域营商环境专项整治线索。
2、联合有关部门，依法纠正查处。我办加强与各行业监督部门的联动协同，组织开展我县招投标领域营商环境专项整治工作，针对重大案件进行联合查办和有关线索移交。按照抽查项目“全面覆盖，项目齐全”的抽查原则，此次专项检查分为自查、检查和总结整改三个阶段。全县共自查项目xx个，累计中标金额约xx.xx亿元，其中xx县xx镇滨江中心片G-xx-xx地块项目和xx县武术小镇（南拳文化园）项目存在违规行为，已提交有关部门作出处罚措施。通过本次专项检查行动，纠正了一批设置各类不合理限制和壁垒、影响市场公平竞争的做法和规定，大大优化了我县招投标市场营商环境，促进我县建设工程招标投标市场健康有序发展。
（四）依托科技，提升公共资源交易平台整合共享水平
1、实现公共资源交易电子化招投标全覆盖。xxxx 年是全国公共资源交易改革的重要一年，按照市办和县委、县政府对深化公共资源交易平台整合共享工作的部署和要求，年初，我办积极联合xx有限公司对交通、水利工程电子交易系统进行开发建设。xxxx年xx月，交通、水利工程项目业务系统功能已经完成开发并成功上线运行。该系统的上线，标志着我县工程建设项目、交通、水利项目实现电子化招投标全覆盖。
2、全力推进公共资源交易平台信息库互联共享。根据全市交易平台统一信息库的接口内容，我办配合市交易平台调研需求，完成了市诚信库投标企业的信息传输展示。今年x月份，正式与xx州市公共资源交易平台企业信息库对接成功，投标企业只需在市平台成功办理诚信库入库，就可直接在我中心平台正常使用，真正实现全市公共资源交易信息一网发布、互联共享。除市平台以外，积极推进省市县公共资源交易平台整合，完成了省平台数据推送x.x版本接口的升级改造。
3、推动远程异地评标常态化。远程异地评标能够打破招标人、投标人和评审专家的地域隔离，实现专家资源的共享，从而提高了评审效率，降低了评审成本，有效解决了过去评标只能抽取本地专家、部分领域专家少、评审能力受限、投标企业与专家“暗箱操作”等问题。我办不仅积极与瑞安、苍南、泰顺等县市中心开展远程电子评标，还将远程电子评标的区域范围扩大到了市外、省外，邀请x、x以及x淄博等市中心作为客会场参与我中心项目的远程电子评标。xxxx年，已完成xx个项目的远程电子评标，其中x个项目为跨市域的远程电子评标。
4、升级完善电子招投标系统。我办在全市范围率先完成电子招投标系统xxxx新定额标准的升级改造，xxxx年x月，正式开始xxxx新定额标准的电子招投标工作。xxxx年，已完成xx项以xxxx新定额为标准的房建、市政建设项目全流程电子招投标，涉及交易金额共计x.xx亿元。
5、积极开展电子招投标系统检测工作。根据《电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）》的规定，我办配合赛宝认证中心对本单位电子招标投标交易系统进行检测，对需要整改的内容进行积极整改，x月份完成检测认证工作，顺利取得三星级电子招标投标系统交易平台认证证书。
（五）全面提升服务水平，深化“最多跑一次”改革
1、保证金收退系统实现再升级。为进一步深化“最多跑一次”改革，简化办事程序，规范工作流程，发挥“互联网+公共资源交易”的优势，今年初，我办正式启用了新保证金收退系统，保证金缴纳银行由一家升级为三家，投标人可自行选择任意一家银行缴纳投标保证金，开标结束后保证金批量原路返回，实现了保证金缴退同路、批量退付。该系统的成功运行，标志着我办保证金缴退全面实现电子化。这一举措不仅提高了保证金信息数据安全性、可靠性，更为投标企业提供了更为便捷的服务。xxxx年，代收保证金共计xxxx笔，累计xx.xx亿元，代退保证金共计xxxx笔，累计xx.xx亿元，做到“零差错、零投诉”。
2、启用投标保证金电子保函系统。xxxx年x月，我中心正式上线启用建设工程项目（房建市政类）投标保证金电子保函平台，投标人仅需在xx县公共资源交易系统选择投标电子保函功能，就可使用由保险公司出具的电子保函用以代替保证金交纳，从而帮助投标企业释放了沉淀资金，减轻资金周转压力，为投标企业减负降本，优化营商环境。为确保电子保函的真实有效，我办制订配套的《xx县建设工程项目投标电子保函管理办法》，建立保险电子保函预赔付制度，以解决可能出现不予退还（或没收）投标保证金等情形，最大限度维护招标人的合法权益。三个半月，共选择采用电子保函的建设工程招投标项目有xx个，共开出xxxx单电子保函，累计保费xxx.xx万元，减轻企业流动资金x.xx亿元。
3、创新政府采购新方式。一是积极配合省财政厅圆满完成政府采购网上超市“全省一张网” 工作。建立统一的商品标准体系，实现供应商库、商品库全省共享，形成“全省买货、货卖全省”的统一政府采购网上超市市场。xxxx年，我办已征集本地网超供应商xxx家，上架约xxx万件商品；xxxx年网超商品交易宗数xxxxx次，位居xx州各县市区第一，交易量高达xxxx.xx万元，位居xx州市前列。二是政府采购项目取消投标保证金。根据x省财政厅《关于明确政府采购保证金管理工作的通知》要求，我办从xxxx年x月份开始，对政府采购项目不再收取投标保证金，同时，不再将供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件，切实减轻企业负担，降低交易成本。三是继续探索PPP项目采购方式。为提高项目的综合效率，降低政府投资风险，创造良性竞争环境，xxxx年我办精心筹备，完成xx县文化中心文化产业PPP项目、xx县职业中等专业学校拆扩建工程PPP项目，xx县餐厨再生资源利用中心PPP项目正在招标中。四是探索政府采购电子开评标系统。今年我办已试行政府采购项目电子招标，实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标文件，实行电子开评标，极大提升了供应商参与政府采购活动的便利程度。
4、努力探索“标准地”供地新模式。继去年成功探索开发事先定标准、事中作承诺、事后强监管的“标准地”出让供地模式后，今年总结经验，规范“标准地”出让标准文本，优化“标准地”出让办事流程。xxxx年，已完成xx宗“标准地”挂牌出让，涉及交易额x.xx亿元。
（六）强化综合监管，不断优化招投标市场生态
1、构建公平、高效、便捷的招投标评审体系。实行评标过程全方位电子监管，全程有迹可循、有据可考。升级智能化辅助评标系统，优化雷同性分析功能。在评标系统中新增了标书雷同性的检测和清单综合单价的分析，系统自动检查电子标书的机器码以及软件锁号，分析比对各个投标单位的清单单价，极大的防止了投标人串标行为的发生。xxxx年，我办发现了x起投标文件雷同事件，已移交有关单位处理。
2、强力规范评审专家行为。一是整合提升优化库内专家。今年x月份，我办联合相关行业监督部门对xx县小额工程项目评审专家库进行重新整合，通过自愿报名或单位推荐申请人的方式公开招聘专家，会同各部门对申请人进行依法严格审核，对符合条件的申请人纳入专家库。二是严格管理评审专家评标行为。今年以来，我办推行进场项目全部使用x省综合评标专家库网络终端随机抽取，专家抽取结果在评标活动正式开始前严格保密，并按照《评标专家不良行为认定与记录暂行办法》对专家进行管理强力规范评审专家工作秩序，竭力净化资源管理市场环境。xxxx年，我办共纠正评标专家评分奇高奇低行为xx起，其中涉及业主专家xx起。
3、切实加强场内巡查。一是全面履行综合巡查监管职责。全面建立开评标过程、中介代理、专家、业主等方面巡查监管台账，发现异常情况及时处理。已建立代理机构场内管理制度和完整动态的代理机构场内服务信息档案，定期对代理机构信用评价结果进行公示。二是进一步加强开评标巡查。对专家、招标人、中介代理实行“三色预警”管理，即中介人员穿黄马甲上岗，专家佩戴绿色牌子，监督人员佩戴红色牌子，业主佩戴橙色牌子。通过对三方人员颜色标识，加强大家对各方人员行为监督，如果出现异常情况，做到早报告早预警。三是进一步规范评标区管理。在评标室门口安装了身份证识别系统，专人负责对进入评标室人员进行身份识别。
4、及时做好信访件答复。严格按照信访管理实施条例执行有关信访工作，积极对接县信访局的要求和标准，及时给予答复。xxxx年，我办共处理信访件x起，满意度xxx%。
（七）全面加强从严治党主体责任
1、扎实开展主题教育，以实际成效践行“不忘初心、牢记使命”永恒课题。“不忘初心、牢记使命”主题教育自x月份开展至今，我办严格按照县委部署和要求，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，保证主题教育工作有序开展。一是坚持早部署早落实。成立县资管办主题教育领导小组，制订实施方案，对主题教育工作进行全面部署，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，班子成员协同抓的良好局面。二是坚持学深悟透，做到融会贯通。我办利用周一夜学、主题党日、专题党课、理论中心组学习、专题读书会和专题研讨等多种形式，集中时间，组织班子成员和党员干部集中学习“两书一章”、“一书一章”等内容，力求能够准确把握这一思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。三是注重为民服务践初心。在主题教育中，我办班子成员带领科室业务骨干深入招投标企业，解决热点难点问题x个、开展志愿服务xx人次、为民办实事x件，对萧江镇垟浦村和塔下村开蹲点展调研x次。四是坚持问题导向，找准差距、剖析源头。组织班子成员和党员干部对照党章、《准则》和《条例》，认真查摆问题、检视问题，填写党员“三张清单”，进一步明确整改方向和重点。五是坚持整改落实，即知即改。对调研发现的问题、自身查找的问题，逐条研究制定整改方案，确保整改到位。
2、坚持党的政治统领，强化党员对标看齐意识。全面落实党建主体责任，及时印发《xxxx年度xx县公共资源交易委员会办公室党建工作要点》，把党建工作与资管办中心业务工作同部署、同安排、同督促、同检查、同考核。坚持把政治建设摆在首位，坚决贯彻党的十九大精神，积极引导机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂、弄通、做实上下功夫，增强“四个意识”，树立“四个自信”。今年以来，我办通过理论中心组学习、“周一夜学”、“三会一课”以及党员自学等形式，组织党员学习《中央经济工作会议》、《习近平谈文化自信》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，观看“不忘初心、牢记使命”“举旗定向”等学习视频，进一步推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。
3、重视“清廉机关”创建，打造红色领航示范品牌。根据县委清廉xx建设的部署要求，我办坚持“围绕中心、服务发展”这一主线，进一步加强党风廉政宣传教育，强化机关作风效能建设。年初，各科室签订了党风廉政建设责任书，全面落实清廉机关创建任务。为切实加强纪律建设，我办严格对照党章、《准则》《条例》和中央八项规定精神、省委“六个严禁”“xx条办法”、县委县政府关于改进工作作风若干规定及其实施细则“九个一律”等要求，定期或不定期开展明查暗访，严肃上下班纪律，切实整治干部队伍中的不正之风。同时，对每月工作人员考勤情况进行公示。我办坚持严格落实中央八项规定，严格落实总额控制、定点管理、刷卡结算等制度，改革和规范公务接待工作。xxxx年，我办机关三公消费额仅xxxx元，严格控制在县纪委下达的x万元指标内。
4、规范党内政治生活，营造风清气正的干事氛围。严格执行党的组织生活制度及《准则》、《条例》等党内法规，贯彻落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日等基本制度，增强党员政治意识和政治自觉。我办党支部严格实施机关党员思想动态分析研判制度，每半年至少召开x次专题分析会，部署党建工作，分析研判党员思想动态，并严格执行干部述廉、责任追究、重大事项报告等制度。xxxx年，我办共组织全体党员召开支委会xx次，理论中心组学习3次，召开党员大会x次，开展党内谈心谈话xx人次，“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习2场次，主题教育闭卷测试x次，专题研讨x期，撰写心得体会xx篇、红色教育x次、党规党纪教育x次，每位班子成员上了一堂专题党课，推动学习教育转化为具体实践进一步增强。
5、聚焦巡察整改问题，高质有效完成整改任务。x月xx日县委巡察反馈会议结束后，我办立即召开党组会议，专题研究巡察反馈意见，布置整改任务，研究整改方案。针对县委第五巡察组巡察反馈的x方面xx个问题，将问题逐项分解，列出问题清单，找准整改方向，明确整改目标和整改时限，落实责任领导、责任科室，形成详细的整改路线图、时间表，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过全办共同努力，其中xx个问题已彻底整改并成为惯例。尚未整改到位的“履职不到位，担当不够”问题，我办已向县政府、县编委报告，并恳请县委、县政府大力支持理顺现行工作机制。
二、xxxx年工作思路
总体思路：紧紧围绕市委、县委县政府中心工作，努力实现土地、产权交易保值增值；政府采购交易价格合理、售后服务到位、产品质量得到保证；工程建设交易信息公开、过程公正、结果公平，尽最大努力减少投诉和质疑。
（一）继续深化招投标制度改革
1、优化招投标综合最优价法。在重点工程、特殊工程、监理工程中寻找合适的项目进行试行“综合最优价”，并在试行中总结经验，不断完善。
2、深化招投标集中监管体制改革。按照平委改办[xxxx]x号文件精神和xx委改发[xxxx]x号文件要求，xxxx年，我办将争取县编委支持对“三定方案”进行微调，将水利、交通、电力等部门的招投标监管以及受理、调查、处理招标投标投诉和行政处罚等职能重新调整，真正落实招投标集中监管体制。
（二）持续推进工程招投标“五大领域”扫黑除恶专项整治工作
1、大力推进扫黑除恶专项整治工作。xxxx年，按照市委、县委要求，我办将继续做好招投标领域扫黑除恶专项治理工作，加大对工程建设重点领域和关键环节的治理力度，出台工作人员在招投标工作方面的行为准则，向社会承诺，接受各界监督。联合相关部门继续加大招投标领域违规问题的查处力度，发现一起，查处一起，形成震慑效应，促进全县工程项目快速高质量推进。
2、加强招投标全过程监管。我办将对招投标四大类交易项目进行全过程监督，对开标、评标过程进行抽查监督，有效地督促招投标单位按照法定程序进行招投标，将不安全因素扼杀在源头。
3、加大对镇（乡）招投标中心的业务指导，通过走访、电话联络和使用QQ镇（乡）交易群等形式，促进镇（乡）招投标平台的规范运作。进一步加强限额以下工程发包的管理，规范运作流程，提效提速完成各项小额工程建设的招标流程。
（三）继续巩固招投标领域营商环境专项整治工作成果
xxxx年，在积极服务保障重点项目招投标，依法依规实施招投标监管的同时，我办将重点抓好市场净化和营商环境营造两项重点工作，巩固招投标领域违法行为专项治理和营商环境专项整治工作成果。继续加强与各行业监督部门的联动协同，开展重大案件联合查办和有效线索移交，坚决打击招投标领域违法犯罪行为。落实公平竞争审查制度，继续清理招投标规范性文件，破除地方保护或行业垄断；积极推动信用评价在招投标交易监管中的综合应用，切实推进我县招投标领域营商环境专项整治工作。
（四）逐步完善电子招投标平台整合共享
1、探索“网上远程虚拟开标室”的新模式。努力实现“开标活动无需相关主体到场”的网上开标模式，打通全流程电子化招投标最后一环节，践行“最多跑一次”改革。经过前期调研，今年已完成“网上远程虚拟开标室”建设方案设计工作，预计明年将开展此项工作。
2、升级完善交通、水利过程电子交易系统。xxxx年，我办将试运行交通、水利工程电子交易系统，在试运行的基础上，总结问题、完善系统，保证工程建设项目、交通项目和水利项目实现电子化招投标全覆盖。
3、构建“易彩虹联盟”远程异地评标协调系统，组织跨市、跨省异地评标项目。强化资源共享、提高评标效率、破除评标专家的“熟面孔”、“老关系”、“评委成常委”等疑难杂症问题，推进电子招标投标向全行业、全流程延伸。
4、优化提升电子保函业务系统。现工程建设项目招投标保证金电子保函业务系统已正式上线运行，并出台配套管理办法及操作规则，明年我办将继续优化招投标电子保函业务流程，争取在所有项目上全面推行该系统，降低投标人交易成本和资金负担。现电子保函系统处于试运行阶段，我办仅有人保电子保函上线运转， 待运行模式成熟，我办将按公开、公平、择优原则让若干家有实力的保险公司适度参与良性竞争。
（五）大力加强监管
1、根据市委决定对全市范围内的工程建设项目招标投标工作改革要求，积极争取县编委支持，对我办三定方案进行重新调整，创新工作机制，建立规范、集中、统一的公共资源交易管理机构，真正实现“管办分离、集中监管”，从根本上解决部门各自为政、同体监管等问题。
2、进一步优化招标申请备案、文本审核流程，完善招投标监管，为即将委托或划转的交通、水利招投标监管职能创造有利环境。
3、规范完善招标文件示范文本，增加新的商务评标办法。根据最新的法律、法规文件精神，及时对标化文件中相关条款进行调整。加强对政府性投资项目工程量清单及标底的编制进行监督管理。
4、加强交易中介立体监管。组织对交易中介进行定期场内外检查；建立完整动态的交易中介信息档案（机构信息变更、人员信息变更、进场业务服务情况）；定期公示中介代理机构信用评价结果。
5、加强专家管理。按照“最多跑一次”要求，完善专家随机抽取制度；为防止出现“熟人专家”等问题，加强使用省市专家库和远程异地评标。
（六）竭力深化服务
1、优化“标准地”出让模式。通过规范“标准地”出让标准文本，优化“标准地”出让办事流程，进一步创新实践“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的“标准地”出让制度，推动市场在土地资源要素配置中发挥决定性作用，形成可复制、可推广的“标准地”模式。
2、扩大国有产权交易范围。争取明年将集体产权出租、固定资产残值转让、烟花爆竹经营权等项目纳入中心交易，提升交易平台影响力。
3、积极探索政府采购电子开评标工作。为充分体现政府采购的公开、公平、公正性，降低评标人的主观臆断、排除人为干扰、防止操控评标，xxxx年对政府采购项目实行电子开标评标，实行电子开标评的项目占全部项目xx%以上。同时，根据电子开标评标需要，我办将依据采购相关规定制作政府集中采购项目的采购文件和评分细则等范本，提高采购效率。
4、实现《xx县建材价格信息》网上查询。xxxx年，我办争取将《xx县建材价格信息》由“线下”转为“线上”，随时为建设业主、中介代理和施工单位等建筑市场各方主体提供免费建材价格查询服务，及时为项目造价控制、工程招投标计价及工程竣工结算提供参考，切实维护我县建设领域各方利益。
（七）落实全面从严治党主体责任，继续深化党建和党风廉政建设
1、持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题，我办将大力弘扬求真务实、勇争一流的精神，在xxxx年，我办将继续紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，围绕守初心、担使命，找差距、抓落实这一总要求，自觉加强党性锻炼和政治历练，全面增强斗争精神和履职本领。
2、建立长效机制，巩固巡察成果。对巡察组反馈的问题坚决不放过，坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”的精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对已经完成整改的问题，继续跟踪，巩固整改成效；对暂未完成的问题紧盯不放，整改不到位决不放手；对需要一定时间整改到位的，逐项督办，逐项销号；对需要长期坚持的事项，加强跟踪问效，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。
3、全面贯彻落实党风廉政责任制。全面落实领导班子“三重一大”集体决策制度，深入实施《“五廉工程”为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的实施意见》，切实加强廉政风险防控，及时化解廉政风险，加大工作纪律监督和检查力度，营造清风正气的工作环境。
4、要以党建促工作，进一步促进公共资源交易改革创新。深入开展“清廉机关”创建工作，强化党员干部廉洁自律意识，完善权清责明反腐机制。按照“党的一切工作到支部”的要求，以“制度落实好、党内监督好、廉洁作风好、服务工作好、党群关系好”为标准，大力推进“清廉支部”建设，培育清正廉洁党员干部队伍。充分发挥党员先锋模范作用，进一步深化服务。积极探索推行招投标改革，全面优化营商环境，提升服务水平，确保“千人评议”取得优异成绩。加强群团建设，增强机关党建活力。
5、要以先锋为引领，创建五星支部。积极做好支部自身建设，努力提升支委成员党务工作水平。进一步加强管理对党员干部的教育和监督。开好组织生活会，做好党员先锋指数考评。坚持高标准、严要求，做好新党员的培养和发展工作。
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《县公共资源交易管委办2021年工作总结和2022年工作思路》出自：百味书屋
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