县公共资源交易中心2021年上半年工作总结和下半年工作计划
一、 上半年工作完成情况
（一）公共资源交易项目情况
x-x月，共完成交易项目（含宜采商城）xxx个，成交金额xxxxxx.x万元。其中：
建设工程公开招标的项目xx个，预算金额xxxxxx.xx万元，中标价xxxxxx.xx万元，节约资金xxxxx.xx万元，节约率xx.xx%；
小额工程定点抽签项目xx个， 预算金额xxxx.x万元，中标价xxxx.xx万元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.x%；
政府采购项目（含宜采商城）xxx个，预算金额xxxx.x万元，成交金额为xxxx.xx万元，节约资金xxx.xx万元，节约率xx.xx%。其中宜采商城交易项目xxx个，预算金额xxx.xx万元，成交金额xxx.xx万元，节约资金xx.xx万元，节约率x.xx%；
产权交易项目x个，底价xxx.xx万元，成交价xxx.xx万元，增值xx.xx万元，增值率xx.xx%；
土地交易项目x个，底价xxxxx.xx万元，成交价xxxxx.xx万元，增值xxxx万元，增值率xx.xx%。
较去年同期相比项目总数增加xx个，成交金额减少xxxxx.xx万元。其中，建设工程公开招标的项目较去年同期项目增加xx个，中标价增加xxxxx.xx万元；小额工程定点抽签项目较去年同期减少xx个，中标价减少xxxx.x万元；政府采购项目较去年同期增加xx个，成交价减少xxxxx.xx万元；产权交易项目较去年同期数量持平，成交价减少xxx.xx万元；土地交易项目较去年同期减少x个，成交价减少xxxxx.xx万元。
成交金额减少的主要原因，一是政府采购项目去年有一宗PPP项目，二是土地交易项目数量减少。
（二）持续优化营商环境
深入推进“放管服”改革，持续优化公共资源交易市场环境。
一是全面实行投标保证金及履约保证金保函。所有交易项目投标保证金及履约保证金均能使用电子保函。
二是取消投标文件工本费及政府采购类项目投标保证金。取消工本费预计全年能为市场主体减少成本约xxx万元。
三是提升电子化交易水平。根据“市县一体化”平台建设要求已实行交易、服务、监管三大平台独立运行、互联互通，从项目登记注册开始到合同签订公示，交易中心服务平台实行全流程电子化网上操作，竞争性谈判及竞争性磋商也全部实行全流程电子化，截止x月底，采用竞争性谈判或竞争性磋商招标方式的项目共有xx宗，全流程电子化利用率已达到xxx%。
四是提升专家服务水平。合理安排评标评审专家抽取时间，为评标评审专家赶到评标现场留足时间。同时，交易中心制定了《评审专家日常评议表》，对评标评审专家实行一项目一评议，配合公管部门加强对评标评审专家的考评，提升评标评审专家服务水平。
（三）提升交易平台服务水平。
实行首问负责制、一次性告知制和服务限时办结制，为各方主体提供文明高效服务。项目交易实行全流程电子化，推行“不见面交易”，实行网上开标、远程解密，既提高了效率，又减少了成本。推行公共资源交易业务“一网通办”，实现受理登记、场地预约、信息发布、投标报名、专家抽取、保证金收退、档案管理等各环节网上办理。
（四）努力拓展平台覆盖范围
交易中心积极与各乡镇对接，引导乡镇农村集体产权进入统一平台交易。积极向县直各单位宣传，拓展平台交易覆盖范围，引导“其他交易”类项目进场交易。截止x月底，已有x宗户外广告载体使用权及x宗司法罚没车辆在交易平台顺利完成拍卖。另外，由xx县xx有限公司组织招标的xx县书香名邸住宅小区前期物业服务项目已经在交易平台网站发布招标公告。
（五）扎实开展党史学习教育
自党史学习教育开展以来，在县委的统一部署下，公共资源交易中心结合实际、丰富载体、务求实效，开展形式多样的党史学习教育实践活动，不断营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。
一是集体学习与个人自学相结合，规定动作与自选动作相结合，开展党史学习教育集体学习、专题研讨、读书班，参观红色教育基地、观看红色教育片、主题党日等活动。二是将党史学习教育融入业务工作。按照“我为群众办实事”的要求，将党史学习成果转化为实践动力，为群众解难题、办实事。
（六）抓好县委巡察“回头看”反馈意见整改落实。县委第三巡察组xxxx年xx月x日-xx日对交易中心党组开展了巡察“回头看”，xxxx年x月xx日反馈了四个方面xx个问题，提出了五点意见建议。中心党组坚决落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，认真分析问题症结，研究制定整改方案，明确整改任务，压实整改责任，每半月进行调度，逐一逐项抓好整改落实。做到举一反三，加强制度建设，做好制度“废改立”工作。
二、存在的问题及其原因
机构改革后，县财政局、县发改委（公管局）、公共资源交易中心，以及相关行政主管部门之间联动不足，协作尚未实现无缝对接。交易中心作为平台服务机构，协调效果有限。
三、下一步工作计划
（一）加强平台硬件设施建设。努力克服办公场所混合办公的影响，虽无法达到评标区与公共服务区、交易实施区物理隔离的要求，也要尽量做到各功能区边界清晰。
对老旧的开标评标设施设备进行检修维护，添置更新评标区门禁系统、视频资料刻录设备等部分设施设备，建设网上交易大厅，全程直播交易过程，保证开标评标等交易活动正常开展。
（二）拓展交易平台服务范围。按照《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（x办函x号）明确的“应进必进”、“平台之外无交易”要求，完善公共资源市场化配置机制，执行全市公共资源交易目录，在现有交易内容基础上，有序推进林权、特许经营权、碳排放权等纳入统一平台交易。
（三）加快信息互联互通。统一发布共享交易、履约、信用等信息。积极配合推动市公共资源交易电子服务系统与工程建设项目审批管理平台、公共信用信息共享平台互联互通。强化与省公共资源交易监管平台的对接，加大推送数据的力度。
（四）积极配合交易监管。建立健全投诉举报接收、转办、反馈工作机制，协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门开展工程建设项目招投标领域围串标等突出问题专项整治行动，配合查处围串标等违法行为，协助公共资源交易综合管理部门和行业主管部门常态化开展标前、标中和标后监管。
（五）强化项目建设服务保障。做好项目全生命周期的招标采购服务保障，特别是在项目前期规划论证和项目工程设计施工环节，开通重点项目和应急项目“绿色通道”，确保此类项目优先完成交易。梳理基础设施、新型城镇化重点工程，教育、卫生、文化等社会事业重点项目，主动跟进服务，提供政策咨询、程序引导、业务指导，加快项目招标采购进程，推动县域经济社会高质量发展。
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