县商务局2021年上半年工作总结和下半年商贸经济发展工作思路
xxxx年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级商务部门的精心指导下，县商务局紧紧围绕全县中心工作，根据“两手都要硬、两战都要赢”工作要求，凝心聚力、真抓实干，扎实有序推进疫情防控、商贸流通、网络经济、开放型经济及机关建设等各项工作，取得较好的成效。现就县商务局xxxx年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）主要考核指标完成情况
1.商贸指标情况：xxxx年x-x 月，我县全社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比减少x.x%，增幅排名全市第九；限上社会消费品零售总额xx.x亿元，同比减少x.x%，排名全市第九；限上四大行业销售额xx.x亿元，同比增长x.x%，增幅排名全市第七。x-x月，全社会消费品零售总额增幅排名全市第四，限上社会消费品零售总额增幅排名全市第三；限上四大行业销售额增幅排名全市第四。原因一是省统计局对我县部分企业进行统计执法，企业报送积极性受影响；二是统计部门对六月份数据要求双限，x月当月和累计均不能超过xx%。x月份的限上四大行业销售额xx市仅xx一家为负数，其他均为正增长，且有的县市区以超xx%的幅度增长。
2.网络经济情况：xxxx年x-x月份我县实现网络零售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，增速排名全市第五。（前四名分别为xx县xx.xx亿、xx县x.xx亿、xx区x.xx亿、xx市xx.xx亿）。
3.外贸进出口情况。xxxx年x-x月，全县实现进出口总额xx.xx亿元人民币（未含一达通），同比增长x.xx %，增幅排名全市第四；出口xx.xx亿元人民币，同比增长x.xx%，增幅排名全市第四。
4.利用外资情况:xxxx年x-x月，我县实际利用外资xxxx万美元，完成市下达xxxx万美元任务的xx%，完成率排名全市第四。其中，高技术产业利用外资xxxx万美元，提前超额完成市定任务的xxx.x%，排名全市第二。
5.境外投资情况：xxxx年x-x月，全县完成境外投资xxxx.xx万美元，提前超额完成市对县xxxx万美元目标任务，完成率xxx%，排名全市第二 。
（二）主要工作进展情况
1.疫情防控和复工复产工作方面：一是督促企业落实疫情防控工作深受肯定。先后制定下发实施了多个疫情防控工作方案并定期督促指导商场、超市及各企业等做好疫情防控工作，组织协调x万个口罩等防疫物资发放各超市，确保保障群众生活必需品等重点企业平稳运行。对全县xxx家企业返工返岗情况进行摸排并签订疫情防控承诺书，劝返xxx名x籍和非温籍员工。疫情防控指导等工作受到企业的肯定，先后收到永辉超市、先锋超市、银泰城等锦旗对我局表示感谢。二是保障生活必需品平稳供应。每日做好生活物资保障监测分析报告，牵头做好生活物资保障组工作，协助境内外防疫物资采购，提请出台生活物资保障供应应急工作方案，对接县防控办做好超市等企业的物资保供车辆通行证办理工作，疫情期间总计办理xxx个临时及正式车辆运输通行证，确保防控应急和生活物资保障安全、价格平稳。三是复工复产和复商复市工作推进有序。在超市等xx家限上商贸企业已复工的基础上，梳理第一批复工企业名单及餐饮保供单位名单，拟定商贸、外贸、电商企业复工方案和复工指导手册并上报县管控组发布。同时按照居民生活密切相关的经营网点、开放餐饮服务单位堂食、开放酒店十桌以上大型酒席顺序，制定有关方案和指引有序做好我县商贸业全面复工复产和复商复市。截至x月xx日，限上批零住餐企业复产率达xxx%以上，重点外贸企业复产率为xxx%，较好的完成了县有关复工复产的各项任务，为全县复工复产工作做了较大贡献。
2.商贸流通工作方面：一是抓好商贸指标考核工作。每月对接乡镇掌握数据预报情况，及时了解企业经营情况，定期督查考核，形成抓商贸指标考核的有效机制；同时抓好限上企业培育工作，对接税务部门及各乡镇，以及省商务厅电商企业大数据梳理潜在意向企业名单，做好企业服务工作，将意向企业纳入限上管理。二是消费专班工作推进指数全省第一。对照消费专班推进指数评价体系和指标要求制定我县方案并落实责任分工，加强同上级消费专班的对接，掌握得分评价情况。x月xx日，由xx县长带队，县消费专班牵头领导、组长等到省商务厅对接消费专班等相关工作事宜。xx县长向盛秋平厅长汇报我县促消费工作进展，并听取省商务厅有关工作指导意见，得到了省厅相关处室的工作支持。x月份消费专班工作推进指数得分x.xx分（总分x分），排名全省第x位。三是全面开展促消费系列工作。提请县政府制定出台了《xxxx年xx县促消费稳增长工作方案》，围绕“春暖瓯越 温享生活”消费券活动为主体，开展“五位一体”的系列促消费活动，包括全民云上购、五一欢乐购、五鲜产品购、旅游消费购、汽车促销购等活动。截止x月xx日，我县发放消费券共xxxx万元，共核销xxx.xx万张，核销金额xxxx.xx万元，累计券订单金额x.xx亿元，累计核销率xx.x%，直接杠杆率x.x。开展促进汽车消费工作，组织我县xx家汽车销售企业参加。从x月xx日起，我县安排xxx万资金用于购车补贴。截至x月xx日，累计销售汽车xxx台，销售金额xxxx万元，累计补贴金额xxx万元。县商务局还将联合汽车销售企业在x月xx日-x月xx日于万达广场举办大型车展。四是做好资金补助项目下达工作。做好受疫情影响的大型综合体和限上住餐业企业补贴下达工作。第一批补贴资金xx.xx万元已下达，第二批四家综合体补助资金xxx.x万元也将按程序审核后下拨。五是做好再生资源体系建设工作。对接xx、xx两镇督促做好分拣中心建设选址工作。同时，积极对接意向xx收公司，探讨分拣中心选址、建设以及下步运行工作。六是做好加油站管理工作。做好xxxx年成品油年检工作以及安全检查工作，完成了麻步华亭加油站项目规划实施确认工作。七是做好中央服务业发展资金项目申报工作。今年共有x家企业申报中央服务业发展资金（农商互联农产品供应链建设部分），经省商务厅审核，我县xx公司入选。八是做好预付卡投诉处理工作。xxxx年x-x月，共处理相关投诉xx件。
3.网络经济工作方面：一是创成“全国电子商务进农村综合示范县”。在xxxx年商务部、财政部、国家扶贫办等组织开展的“国家电子商务进农村综合示范县”评选工作，我县以全省总分第一名的成绩创成“国家电子商务进农村综合示范县”，并获得xxxx万元的专项补助资金。二是跨境电商综合服务平台体系不断完善。通过“xx麒麟阁”等项目构建一站式跨境电商综合服务体系，建立健全“宠物用品”“皮件皮具”“按摩器具”等电商产业链，形成BxB与BxC相结合的跨境电商产业集群。xxxx年x-x月，全县实现跨境电商零售出口额达x.x亿元，拥有阿里巴巴国际站等BxB跨境电商企业xxx多家，国际一线平台亚马逊、速卖通、执御、虾皮等BxC跨境电商卖家xxx多家，各类跨境电商服务商xx多家。累计举办x期孵化班，孵化周期x-x个月，累计孵化企业达xx多家；累计举办xx场资源对接、培训及沙龙活动，培训达xxx多人次。三是蚂蚁金服“普惠金融+智慧县域”项目成全国标杆。xxxx年，该项目落地我县仅x个月，贷款余额、授信金额均排名全国第一；截至xxxx年x月底，蚂蚁金服旗下网商银行共计已向全县授信xx.xx亿元，授信人数xx.xx万人。其中，历史放款金额xxx.x亿元，历史放款人数x.x万人；当前贷款金额x.x亿元，当前贷款人数x.x万人，贷款余额、授信金额继续保持全国第一，被蚂蚁金服列为“全国示范标杆县域”。在x月xx日举办的网商银行五周年大会上，我县xx县长将受邀参加（全国xxx个县域的唯一代表）。本次大会采用云峰会形式，参会嘉宾还有高云龙（全国工商联主席）、马云（阿里巴巴集团创始人）、胡晓明（蚂蚁集团CEO、网商银行董事长）、金晓龙（网商银行行长）等。为了表示支持和感谢，网商银行还承诺在“普惠金融免息券”、“村播计划”和支付宝“好生活集市”等项目中给予xx县支持。四是开展“县长直播带货”系列活动。x月x日，成功举办“美好生活·浙播季-xx专场直播节活动”邀请县领导为xx优质企业站台，推介xx本土优质农特产品、旅游景点。直播活动共推荐xx特色产品xx个，累计在线观看量近xxx万人，点赞量超xx万人次，成交订单xxxx笔，实现销售额xx.x万元。五是助力外贸企业转内销。依托xx数字商务中心平台资源，组织外贸企业对接xxxx诚信通、淘宝天天特卖、京东、拼多多等国内重点电商平台，开展专项培训会，帮助外贸企业“出口转内销”。同时，利用“直播电商+外贸转内销”的模式创新，帮助外贸企业对接直播产品供应链，匹配电商平台、服务机构、网红等资源，带动外贸企业加速转型，缓冲疫情带来的影响，助力外贸企业的线上销售。
4.对外贸易工作方面：一是全力做好稳外贸稳外资专班工作。我县对照出口专班推进指数评价体系和指标要求落实责任分工。同时建立外贸稳增长工作机制，由县政府分管领导担任组长，各涉外相关部门为成员单位，每半个月召开一次联席会议，研判外贸形势，帮助企业解决问题和困难。开展外贸出口企业动态监测分析，每半个月收集一次动态数据，并形成监测分析报告上报县委县政府。同时专班同志赴省厅贸发处积极做好对接，各项工作有序推进。x月份MEI指数中，外贸出口额得分x.xx分（总分x分），排名全市第x位，全省第 xx 位；出口专班工作推进指数得分x.xx分（总分x分），排名全市第x位，全省xx位，总得分排名全省xx位。二是多途径引导企业拓市场。动员企业通过阿里国际站、中国制造网、谷歌等跨境电商平台获取外贸订单，今年已有xx家企业新开通了阿里国际站，全县累计有xxx家企业开通阿里国际站。组织了近xx家企业参加了x出口商品网上x类专场交易会、环球资源在线展会暨“xx数字贸促—在线展会”等xx场线上交易会，帮助企业利用数字贸易平台拓市场。主办了一带一路机械云展会和消费品、机械产品印度站云展会，共xx家企业参加，达成意向订单约xxx万美元。三是引导企业开展市场采购业务。今年以来，积极发动有条件的企业开展市场采购业务出口，截止目前，已有x家企业开展市场采购出口业务，市场采购出口额达x.x亿美元。四是外贸出口主体培育成效明显。积极引导条件比较成熟的内贸企业通过阿里巴巴国际站等BxB跨境电商平台以及线上展会等途径开拓境外市场，截止目前已新增外贸出口实绩企业xx家，新增出口额x.xx亿元人民币。五是强化政策保障。针对疫情的影响，提请县委县政府及时研究出台“xx条政策”、“关于进一步稳外贸促发展新‘十条’政策，对疫情原因无法参展的给予参展费全补，增加支持企业线上展会，搭建小微企业政府联保平台，支持企业利用跨境电商平台拓市场等内容，想方设法为企业拓市场提供政策保障。六是大力培育外贸新增长点。积极鼓励防疫物资企业扩大出口，指导企业做好CE、FDA等境外认证工作，争取列入商务部“白名单”，截止目前已上报申请“白名单”企业xx家，有x家已正式获商务部“白名单”。
5.外资外经工作方面：一是抓基础补短板。针对外资项目缺乏的短板，我局通过乡镇、部门、产业平台收集外资项目信息，做好项目储备工作。二是抓项目促落地。做好重大项目的跟踪落地，督促已批xx有限公司等项目尽快到资，积极对接鳌江古鳌头与中国金茂合作项目，争取在下半年能够落地。三是强引导重对接。疫情期间积极组织企业参加省市云招商活动，帮助企业减少疫情带来的影响。
6.机关建设工作方面：一是全面从严抓好机关党的建设。召开专题工作例会，部署全年落实全面从严治党主体责任工作重点，深入开展“以案为鉴筑清廉、忠诚担当促发展”专题教育活动，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“四化”党支部建设工作，加强党员发展和管理工作，开展“周一夜学”、支部“主题党日”等活动，落实“三会一课”制度，切实做好意识形态及新闻舆论工作，规范开展局党组理论学习中心组学习，做好机关党建日常考核系统和云纪实平台上报工作。二是抓好法治政府建设工作。推进“最多跑一次”改革，完善政务服务网权力清单，梳理“互联网+监管”系统监管事项清单，积极开展各类普法宣传。三是积极推进信息工作。加强政务党委等各类信息上报，及时完成县府办和县委办各类信息约稿任务，为上级决策提供依据。做好政务信息公开工作，及时做好局政务公开网站信息更新，并按照发布信息格式要求做好规范和完善工作。四是做好人事财务后勤保障等工作。做好公务员职级晋升及信息完善工作，加强因私证照管理，完善国家工作人员登记备案；完成年度政府综合财政报告和整体绩效评价工作；完善规范财务管理和档案管理等工作，加强食堂日常管理，做好会务、接待等日常后勤保障工作，为我局创造良好的工作环境。
二、下半年工作思路
（一）以强化商贸经济指标考核和疫情常态化防控工作为重点，扎实推进商贸业发展。一是继续做好商贸经济指标考核工作。继续推进消费专班有关工作，以考核打分项目为重点，推进相关项目多得分、得满分。保持乡镇、部门、企业联动的有效运行工作机制，加强对企业数据质量把关；继续推进限上商贸企业培育工作，重点推进贸易总部项目、电商企业的培育。二是做好常态化疫情防控工作。及时转达县防控办的管控办有关管控工作要求，同时加强对大型商场、超市以及限上餐饮企业的检查，确认管控工作落实到位。三是做好分拣中心选址建设工作。加大力度督促xx、xx两镇尽快建成分拣中心，并落实运营企业，并做好下一步回收网点布点工作。四是抓好平安建设和安全生产等工作。着重做好加油站等重点企业在重要时段的平安建设和安全生产工作，加强监督检查，强化企业的主体责任意识。五是做好商务综合执法划转工作。根据省政府有关部分会议精神、以及商务厅有关文件精神，积极向县政府汇报有关工作，要求落实商务执法整体划转工作。六是继续做好全国文明城市创建工作。进一步根据县创建办的要求，不断完善商场、超市的文明城市创建工作，做好相关整改落实工作。
（二）以国家级、省级电商创新发展试点工作为重点推进电子商务发展。一是打造网红直播基地。组建专业的运营服务团队，加快推进项目落地，对接排名靠前的网红主播进行“xx好货”专场售卖，同时对本地人员进行系统性孵化，通过“网红直播+特色产业”的模式，拓展xx特色产业销售额渠道。二是建设跨境电商供应链分销平台建设。持续推动xx“宠物用品”“皮件皮具”“按摩器具”等三大省级产业集群跨境电商发展，建设线上跨境电商供应链分销平台，将供应链分销平台放在各大主流电商平台进行推介，打响xx特色产品知名度。打造线下产品展示展销中心，推进xx特色产业线上线下融合发展。三是试点打造新型跨境电商园区。在全县范围内建设一个总办公面积超xxxxx㎡的专业跨境电子商务产业园。园区采用市场化运作模式，旨在建成以线上平台为依托，线下提供运营指导、培训孵化、仓储物流、产品展示、生活配套等服务的综合型跨境电商园区，为xx跨境电商企业提供跨境电商引导扶持，实现降本增效，推动xx跨境电商迅速发展。四是建设电商大数据展示中心。与院校、科研中心合作，以信息技术为手段，整合各个系统数据，建设大数据集成应用体系。通过开发全面覆盖、联通共享的数据平台，实现xx县电子商务产业数据管理信息化和数据可视化，从而提升产业管理水平，提高企业服务能力，进一步推动xx电商产业持续发展。五是启动国家电子商务进农村项目建设。充分论证、加快研究制定《xx县电子商务进农村综合示范工作方案》，全面落实各项工作任务，制定具体的阶段性工作推进计划。注重示范项目实施效果，强化农村电商与本地特色产业和优势产业融合，积极探索具有xx特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。
（三）以稳外贸出口为重点推进外贸经济发展。一是大力引导线上拓市场。引导企业利用“云平台”拓市场，组织企业参加“x出口网上交易会”等省市重点“云展会”，全力主力一批线上云展会， 举办“云展会”培训会，动员企业通过阿里巴巴国际站、中国制造网、谷歌等国际知名跨境电商平台抢抓订单。二是大力发展跨境电商。以xx市获批跨境电商综试区为契机，依托xx数字商务中心，全力开展xx跨境电商综合服务平台和跨境电商园区建设，深入推动xx“宠物用品”“皮件皮具”“按摩器具”等三大产业集群跨境电商发展。同时加快跨境电商海外仓布局，积极引入大数据技术，探索建设xx跨境电商供应链分销平台，不断的为xx企业转型升级、开拓国际市场培育新优势。三是大力培育外贸出口主体。进一步重视外贸出口主体的培育工作，制定外贸出口主体培育三年行动计划，积极引导有条件的内贸企业通过展会、电商平台等途径开拓国际市场，全年实现新增进出口实绩企业xx家，新增出口额x亿元人民币，拉动外贸出口增速x.x个百分点，推动外贸出口主体的规模不断壮大，出口总额规模不断扩大。四是大力发展外贸新增长点。引导规范疫情防疫物资用品企业出口，帮助更多的企业争取商务部“白名单”，扩大防疫物资出口，力争成为我县新的出口产业，推动外贸出口稳增长。五是全力推进专班工作。主动与省市部门对接，强化补短板，确保专班工作走在全市乃至全省前列。
（四）以抓好项目服务为重点推进外资外经工作发展。一是紧盯重点项目的落地工作。继续做好xx晖达项目的跟踪服务工作，督促企业外资尽快到位；盯牢鳌江古鳌头与中国金茂合作项目，确保项目以外资形式落地。二是及时兑现外资政策。尽早完成惠企直通车引进外资和对外投资政策的兑现。三是继续做好省市云招商活动的参会工作。积极组织参加各类招商引资云展会，包装一批外资招引项目，宣传xx招商引资环境和政策。
（五）以落实全面从严治党为重点推进机关建设工作发展。一是继续抓好全面从严治党工作。继续落实全面从严治党主体责任，加强机关作风建设和日常监督管理，积极配合开展千人评议活动，推进党风廉政建设纵深发展。继续扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，加强意识形态和新闻舆论工作的管理，抓好人大政协提案建议办理工作。二是继续抓好法治政府建设工作。继续深入“最多跑一次”改革，加强法治宣传教育活动。三是做好信息上报工作。重点做好各科室重点工作的梳理，形成信息专报，为领导决策提供参考，争取年度信息考核在全县名列前茅。四是加强机关内部运行管理。重点做好人事、财务、保密、档案管理等工作，不断提高会务、接待、食堂管理等服务和后勤保障能力。
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