区民政局2022年基层民政工作计划
xxxx年是建党一百周年，是“十四五”开局起步之年，也是推进新时代民政事业高质量发展的发力之年。我局始终围绕习近平总书记对民政工作重要论述精神，始终围绕“两个一百年”奋斗目标，始终以问题导向，积极争取、创新创优、破难解题，全力探索构建民政事业发展新格局，全心助力共同富裕先行区建设，全面推进各项工作走在省市前列，交出了人民群众的获得感、幸福感、安全感三提升的满意答卷。
（一）抓改革试点
为了推动民政事业高质量发展，我局深入贯彻建党百年的系列重大改革部署要求，以民生需求为导向，真抓实干、攻坚奋进，省市实事工程提前超额完成，各项改革试点走在全市前列，充分发挥了兜底性基础性作用。
一是省级共同富裕试点项目。基层治理“一件事”目前成功纳入省级共同富裕试点，我们通过健全以“党政统筹”为龙头的组织管理，优化以“条抓块统”为核心的制度体系，深化“数智并行”的运行机制，打造基层政务服务治理闭环，提升治理效率，提高群众的获得感和认同感。该项工作得到国务院王勇委员和民政部李纪恒部长批示肯定，并在内部刊物上刊发交流。民政部基层政权建设和社区治理司陈越良司长专程赴xx调研，并高度肯定工作开展情况。
二是省级养老人才培育场景试点。依托“一键培训”系统，借助“互联网+”、人工智能等技术，开办网络课程，开展养老护理员线上线下培训、养老人才在线学习和考评、网上报名和招聘等。目前该场景已经开发完毕，将在我区开展试运行。
三是省级“幸福码”延伸服务试点。探索应用“幸福码”实施社会力量参与社会救助，完善“需求发布、需求认领、服务输出和评价反馈等应用功能，实现困难群众服务工作便捷化、高效化、精准化。目前，“幸福码”应用全区域覆盖，三季度探访关爱率、幸福清单送达率都超过xxx%。
四是省级集中补领婚姻登记证试点。一方面，通过微信公众平台、微信工作群、居民群、宣传栏、横幅、上门走访、电视、报纸等各种方式广泛宣传补证工作，目前已经发放宣传资料约x.x万份，覆盖全区x个街道（镇）xxx个社区（村）。另一方面，开展巡回补证服务，在各乡镇设置服务站点，将补证服务送到群众家门口，并为群众做好材料预审与查档服务，防止因资料不全导致群众无法顺利办证的情况出现。同时，购买第三方服务，采购高拍仪、打印机等办证设备，免费拍摄证件照服务并赠送补证纪念照一套，切实减轻群众负担，方便群众。目前，已完成x个街道的补证巡回服务，共补领补办xxxx对。
五是“甬易养”特殊老人关怀场景试点。联合xx有限公司xx分公司首创特殊老人关怀场景。通过为辖内独居、特困老人统一安装“智能水表”，后台同步构建可视化监护系统，借助物联网大数据技术采集老人用水数据，以判断老人在家安全状况。若老人长时间未用水或短时间大量用水，设备自动向系统发出警报，其家属及社区（村）网格人员可快速响应，提供xx小时远程智慧守护，大大提升老人的幸福感和安全感。截至目前，已投入资金xx.xx万元，惠及独居、特困老人家庭xxx余户。
六是积极指导街道（镇）争取省市试点。指导xx街道不断纵深推进创新实验区建设，以“片区下沉、统分结合推进新田园区建设”的创建思路，全面优化“智慧村居”小程序，依托数字化平台，推进线上、线下治理相融合。创新打造“议事直播”板块，一改传统“夜聊”模式，通过直播互动，实时回应诉求，让群众从“旁观者”变为“参与者”，真正实现“群众事群众议”。该工作顺利通过省民政厅中期评估，获得陈小德处长等专家组成员的一致好评。在xx街道探索居民赋能课程新体系，开发“生活技能”“义工服务”“科技创新”“文明素养”等系列课程体系，赋能社会群体，推动社区参与。该项目已在今年x月份完成xx市社区治理和服务创新实验区结项评估。在xx街道探索“智治共享·智慧居民”的智慧社区建设模式，通过构建“xZ空间”（智能空间、治理空间、智慧空间），有效打通社区与居民之间的渠道。目前该项目入选xx-xx年度xx市社区治理和服务创新示范试点单位项目。在xx街道打造以“物联数字赋能、一体化综合管理、多场景智慧应用”为特色的智慧平安社区，有效解决当前新时代社区治理的难点热点问题。
（二）聚焦群众需求，破解难点堵点
关键之年做关键之事。我局始终秉持“把小事做成精品、把服务做成品牌、把职业做成事业”的理念，打破民政工作条线多、关联度低、职责边界不清晰等桎梏，多跨联动，多元共享，按下创新的“快进键”，奋勇争先、破局开路，多项工作取得历史性突破。
一是创新推出“爱在xx”慈善救助服务行动。聚焦困难群众帮扶需求，八大救助领域联动，谋划了“爱在xx”救助行动计划，成立“爱在xx”专项基金，引入第三方专业管理团队，以品牌项目为抓手，打造涵盖生活帮扶、社会融入等立体化的“物质+服务”需求帮扶体系，提升困难群众的获得感、安全感、幸福感。目前，已收集了xxx余条有效帮扶需求，筹集爱心企业、爱心人士、基金会善款xxx余万元，xx个项目加x个爱心企业服务正式落地服务，可惠及xxxx余人次。该工作被省委办公厅共同富裕课题调研组充分肯定；被人民日报、学习强国、xx日报、甬派等媒体多次报道。
二是破解殡葬管理长期难点。为破解我区现有公墓地存量不足，墓园管理水平不高，野散坟泛滥等殡葬难点问题。今年以来，我们通过“堵疏”结合的手段，从远中近期三方面破难解题。首先，编制《xx区殡葬设施布局专项规划》着眼长远，本次新规划xx个墓园，新增面积xx余公顷，预计新增xx万余墓穴，将解决未来xx年xx区殡葬需求。其次是加快推进灵山公墓扩建工程。经过多次协调沟通，成立了由区民政局、xx市社会福利院和xx街道办事处组成的工作领导小组，明确了灵山公墓改扩建方案、权责关系，收益分配方案，建立增长机制。目前市社会福利院和xx街道国资企业正式签订了合作协议，预计扩建新增x.x万穴。最后，狠抓野山坟整治。稳妥推进祥符路北侧坟墓整治工作。为保障“精品路线”建设，集中整治保荪和xx村片区坟墓，目前已搬迁xxxx穴。另外，拆除xx镇xx村、xx村违法新建坟墓xx座。
三是突破地名管理整治重点。地名作为社会基本公共信息，既是国家和民族文化的重要载体，又与群众生产生活息息相关，但目前仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不规范地名，根据习近平总书记关于地名工作的重要指示精神和党中央、国务院的部署要求，我们进一步稳妥推进不规范地名整治。针对我区“维拉小镇小区”、“中体sport城”等列入不规范地名整治清单的地名，区民政局、街道（镇）和所在社区，多次与业主沟通协调，解释政策，征求意见，最终顺利完成更名“慈江云墅”和“芯锐运动城”。
（三）抓队伍建设
为了增进民生福祉，xx区民政局紧紧对标民政工作要求和人民群众发展需求，将争先创优的精神贯穿到日常工作的各个方面，努力打造一支能适应高质量发展工作的队伍，推动民政服务“颜值”“实力”同步提升。
一是开展“思想大解放、能力大提升、作风大转变”主题活动。在全局机关及下属单位推行“三大”活动，多形式开展十九届五中、六中全会精神学习宣传，省委、市委、区委精神学习贯彻和xx民政新发展理念大讨论，强化民政理论知识；以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手，深化工作实务能力；以民情大走访、民诉大化解和民生大改善为载体，拓展为民服务水平，努力营造开拓创新、奋勇争先的氛围，为实现全方面推进‘五化联动、五区共建’，全领域打造‘创智之城、和美xx’的目标贡献力量。
二是开展业务能力大提升活动。根据上级文件精神，积极开展党史学习教育和条线业务培训，确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面，通过周二夜学、科长说、微型党课、“北民先锋”党建品牌等形式，抓实“我为群众办实事”实践活动，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，切实履职尽责，全面推进民政现代化建设、高质量发展，不断实现人民对美好生活的向往。另一方面，制定系统性业务培训计划，各个科室、下属事业单位根据工作内容，对街道（镇）、社区（村）的基层民政工作人员进行政策、实务培训，提升民政服务水平。截至目前，已经开展未成年人保护法、低保救助核对办法、x省大救助信息系统平台操作、社区社工服务项目、养老护理员、养老服务机构食品安全教育等培训x次，覆盖xxx余人次。
三是开展科室大比武活动。围绕群众期盼、社会热点和重点工作，按照“突出重点、对标短板、统筹谋划、精准定位、职责明确”的原则，制定重点工作推进计划表，制版上墙、挂图作战，并通过“季度评比+月度汇报”双考评机制，督促业务科室贯彻落实，坚持做到顶层设计与积极争取相结合、全面规划与突出重点相结合，多点发力。截至目前，已经形成了“争先创优、开拓创新”的干事创业局面。
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