区民政局年度工作总结和2022年推进民政事业发展工作思路
xxxx年，区民政局紧紧围绕区委区政府中心工作和 “一平台、两样板、五个岛”主题主线，以“学史悟初心、为民办实事”为载体，聚焦数字化改革、共同富裕，善抓落实破难题，争先创优立标杆，着重在保障和改善民生上下功夫，项目化、清单化、节点化、责任化推进民政各项工作，确保“十四五”期间民政事业高质量发展开好局、起好步。
一、xxxx年工作完成情况
（一）聚焦数字赋能，精细服务有力度。着力破解“手续多、材料多、多处跑、程序繁”等民生服务难题，全面推进救助、养老、殡葬等三个领域数字化改革场景应用省级试点。一是实现“弱有所扶”尽职快办。全面推广使用社会救助“一件事”惠民联办，社会救助一件事联办率达到xxx%。以数字化改革为牵引，在x省大救助信息平台基础上，增量开发xx社会救助尽职清单应用，形成流程可查、过程可控、责任清晰的闭环管理模式，相关做法入选x省社会救助创新案例并在省厅社会救助业务培训会上作交流发言。巩固深化社会救助尽职免责工作机制，联合区纪委监委、区委改革办出台《xx市xx区社会救助尽职免责办法》、《xx市xx区关于深入推进社会救助尽职免责数字化工作的实施方案》，相关做法被省厅《参阅》文件刊发。二是保障“老有食安”刚性需求。推进老年食堂“e”食无忧场景应用建设，打通微信和支付宝支付渠道，实现刷脸就餐、线上点餐等服务，成功被纳入到“浙里长寿”和“浙里养”子场景，着力打造xx老年食堂“金名片”，相关做法获得省、市领导高度评价，并将在全省推广。截至目前，全区xx家老年食堂已全部上线运行，平均每天就餐老人达xxxx余人次。三是打造“逝有所安”便捷服务。归集“丧”、“殡”、“葬”、“祭”等事项，依托全省殡葬管理信息系统，打通xx个部门数据库，增设火化预约、派车服务、守灵服务等xx个殡仪服务模块，设置购墓服务、墓穴信息查询、公墓信息公开、电子墓穴证发放等x项公墓管理服务模块，开通网上祭扫、祭扫预约、云空间服务等x项网上祭扫服务模块，实现群众身后事一站式便捷办。
（二）聚焦共同富裕，靶向救助有厚度。一是注重困难群众救助。持续开展困难群众主动发现和动态调整，今年以来累计新增低保低边对象xxx户xxx人、特困对象xx人，取消低保低边对象xxx户xxx人。推进重度残疾人社会救助专项排查，清查残疾对象 xxx人，落实重残单独施保xx人。开展“真爱到家”为老服务专项活动，发动社会组织参与高龄老人服务补贴代办、困难老年人能力评估、空巢独居老人探访关爱等活动，助力乡村振兴和共同富裕，累计开展各类活动xx余次。坚持困难群众定期探访，累计探访xxx人次，帮助解决问题xx个。二是注重孤困儿童帮扶。健全未成年人保护工作机制，调整设立区未成年人保护工作委员会，并成功召开区未保委第一次全体会议。搭建区、镇街、村居三级孤困儿童关爱工作网络，联合区妇联完成未成年人救助保护中心建设。持续开展“芳邻守望”三年行动计划，帮助xx余名留困儿童认领微心愿。开展“真爱到家•福彩助力”——点亮梦想公益活动，资助困境儿童xxx名，发放福彩公益金xx万元。三是注重慈善捐赠助分配。重视发挥慈善第三次分配作用，今年以来共募集各类善款善物折合xxx.xx万元，支出善款善物折合xxx.xx万元，开展各类慈善救助活动xx次，救助服务xxxx人次。积极谋划打造“互联网+慈善”新型募捐形式，“兰小草”银龄助养网络慈善项目上线腾讯公益。
（三）聚焦老能安养，幸福颐养有温度。一是深入推进养老民生实事。完成全部x家示范型居家养老服务照料中心改造提升和xx户老年人家庭智能安全监测设备安装任务，注重困难老年人家庭适老化改造专业性，引入xx有限公司开展合作，完成全部xx户改造任务。深入开展康养联合体试点，制定出台实施方案，并为xx名老人提供康复服务。二是加快建设养老服务设施。持续推进区级中心敬老院建设，确保xxxx年底前建成投用。配合推进xx市社会福利养老院建设，完成主体工程建设，预计xxxx年上半年投入使用。三是全面提升养老服务水平。着力整合各类资源，积极争取市民政局对xx乡开展为期x年的“海岛支老”行动。开展“真爱到家”为老服务专项活动，发动社会组织参与高龄老人服务补贴代办、困难老年人能力评估、空巢独居老人探访关爱等活动，累计开展活动xx余场次。推进养老服务机构星际评定，创成五星级x家，四星级x家。
（四）聚焦三社联动，基层治理有深度。一是城乡社区治理扎实有为。推广海霞红管家“x+xx+N”模式，通过建设精品物业小区、整合翻新老旧小区等，顺利通过省级城乡社区治理和服务创新实验区中期评估。牵头开展“清廉村居”创建，制定清廉指数责任分解表，持续推进全区xx个村居开展三、四、五星“清廉村居”创建，推动村社“三务公开”规范化。二是社会组织管理规范有效。深入推进打击整治非法社会组织专项行动，扎实开展行业协会商会乱收费专项清理整治和僵尸型社会组织执法查处工作，注销x家，撤销x家。积极配合推进“双减”工作，稳妥开展xx家学科类营利性培训机构转登民办非企业单位工作。三是行政区划调整稳妥有序。紧紧围绕提升基层社会治理水平、加快推进瓯洞一体化工作目标，依法依规、平稳有序推进部分行政区划调整组织实施工作，指导瓯江口管委会于x月xx日完成xx街道挂牌工作，并成立街道筹备组开始对外试运行办公。
（五）聚焦有为有效，专项管理有广度。一是大力推进殡葬改革。深入推进惠民殡葬专项治理和提标增项扩行动，开展违规办丧专项整治督查行动，探索公益性公墓规范管理机制，创新出台《xx市xx区公益性骨灰存放处建设和管理办法》。积极谋划xx遗体火化前期工作，稳妥推进区殡仪服务中心增设火化功能工作，截至目前，已完成社会公众意见征求、风险评估、项目立项、方案设计等工作，基本完成环评报告表编制。二是全力做好婚姻登记。积极开展全省首批集中补领婚姻登记证试点工作，已累计办理补领xxx件、补办xxx件，同比分别增长xxx.xx%、xxx.xx%。通过政府购买服务形式，选聘婚姻调解员入驻开展婚姻家庭咨询、疏导、调解等服务，并根据当事人需求提供上门调解服务，累计为xxx对准备离婚的夫妻提供免费的婚姻调解服务，劝和调解成功率达xx%。三是着力优化地名服务。成功纳入xx市区“十四五”地名规划范围，做好地名地址在“社会治理一张图”中的基础支撑服务，新增设置路牌xx块，门牌xxxx余块。
二、xxxx年工作思路
聚焦数字化改革，聚焦共同富裕，抓重点，破难点，创亮点，着重在保障和改善民生上下功夫，推进民政事业高质量发展。
（一）以“数字化改革”为平台，提升智慧民政服务水平。深入完善提升社会救助尽职清单、群众身后事一站便捷办、老年食堂“e食无忧”等场景应用，及时总结提炼相关经验做法并强化宣传，打造可供全市乃至全省借鉴的数字化改革亮点。
（二）以“精准救助”为基点，提升基本民生保障水平。一是全面开展支出型贫困救助，探索相对贫困帮扶机制，完善困难群众定期探访机制。二是引导社会组织多元化参与社会救助服务，项目化打造“真爱到家”社会救助服务联合体。三是深化社会救助尽职免责机制基层应用，优化社会救助”一件事“惠民联办，加强孤困儿童精准救助。四是充分发挥基金会救急解难作用，拓宽“救急难”基金会资金募集渠道， 鼓励开展社会募捐。五是拓宽慈善参与渠道，强化慈善项目运转，进一步弘扬好“兰小草”精神。
（三）以“精细治理”为抓手，提升基层社会治理水平。一是健全社区、社会组织、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源等“五社联动”机制，增强社会治理力量，推动社区社会组织在“共享社·幸福里”创建行动中发挥作用。二是创成省级城乡社区治理和服务创新实验区，及时总结提炼相关经验做法并加以推广。三是打造x个以上示范型“居民会客厅”，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变。四是引进专业社工督导，常态化开展项目指导和业务培育，提升社工机构服务水平和专业能力。五是配合推进“双减”工作落地，完成学科类培训机构“营转非”登记。
（四）以“精致养老”为主线，提升为老助老服务水平。一是深入推进“生命健康岛”建设，投用xx市社会福利养老院，完成区级中心敬老院建设。二是以未来乡村建设试点为载体，重点围绕老人实际需求，按照适度超前的要求，加快养老服务数字化、智能化应用探索。三是优化镇街养老服务中心功能，加快推进养老机构转型升级和居家养老服务照料中心改造提升。四是做深做细康养联合体建设试点，力争形成可复制、可推广的康养联合体样板。五是强化养老机构与xx医科大学仁济学院、区职教中心、区护理协会、区职业技能鉴定中心的合作，提升养老护理人才专业技能。
（五）以“精心服务”为导向，提升专项事务管理水平。一是完成区殡仪服务中心火化功能增设，指导北岙、大门、元觉、霓屿等街道（乡镇）启动骨灰楼（堂、塔）项目建设工作，积极谋划xx遗体火化前期工作。二是继续推进违规办丧专项整治督查行动，大力倡导、生态、节俭殡葬新风尚，提升节地生态安葬占比率。深化私坟禁新、青山白化治理，强化殡葬活动联合执法。三是持续开展不规范地名清理整治，推广使用二维码门牌上墙，逐步提升“智慧地名”公共服务水平。四是大力推进婚俗改革，倡导文明节俭办婚，探索推进“中屿等到你”婚纱文化摄影基地建设。继续深化婚前教育，开设婚前一刻钟课堂，加大离婚调解，持续降低离婚率。
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