乡镇委员会2022年上半年文明乡风建设工作规划
今年以来，xx镇在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇广大党员和人民群众，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实中央、省、市、县工作决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕县委“四大发展”、“三大基础”战略定位，立足资源、交通、区位等优势，抓住“弯道赶超”新机遇，以打造“新型工贸镇、特色果蔬镇、文明卫生镇、和谐平安镇”为目标，大力实施乡村振兴战略，积极开展招商引资，狠抓经济结构调整，扎实推进产业发展，着力夯实基层组织建设，全镇经济社会各项事业取得了全面发展。
一、以产业振兴为出发点，加快发展现代农业产业
xxxx年，我镇牢固树立“项目为王，转型为纲”的理念，立足资源、交通、区位等优势，科学谋划，全力推进产业项目建设，新引进麦丰、田润丰等农业经营主体，采用土地流转、带贫益贫利益连接等方式，在产业发展、项目建设上有所突破。
一是强化主体引领，接续农业产业发展。采取“公司+党支部+合作社+农户”的模式，积极引进与xx商务公司、xx发展公司等经营主体，充分发挥“党支部+”作用，通过经营主体带动、农业技能培训、能人大户示范等形式，用活用足奖补政策，引导xx个村xxxx余户农户发展旱地蔬菜xxxx余亩，延伸产业链条，扩建育苗大棚、建设冷链仓储、购置烘干设备、优化交易市场，形成种、产、销、深加工一体化特色农业，叫响农业特色品牌。
二是深化发展环境，谱写项目建设篇章。牢固树立“进了xx门就是xx人”服务理念，以体贴细心的服务态度和优质高效的服务质量，为项目建设及辖区企业、项目提供一站式、全方位“保姆式”服务。继续深化“走出去请进来”战略，全力打造项目建设一流环境。紧抓重点产业、重点项目，在正来制药GMP易地技改、创建国家现代农业产业园、高标准农田灌溉、新型工业园区污水处理、乾元石材续建、麦丰育苗大棚等项目中，采取一个项目一套班子跟踪服务，在项目建设服务上实现大突破。
二、以人才振兴为着力点，全力培育农村优势人才
乡村振兴，人才是基石。推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍，凝聚乡村发展人气。
一是严格换届标准，拓宽选人用人渠道。xxxx年是农村“两委”换届选举年，通过人才回流，选任机关事业人员、挖掘致富能手派驻等措施，把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿，把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、乡村振兴任务艰巨的地方，把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台。
二是加强技能培训，拓宽人人持证渠道。按照“人人持证、技能社会”建设要求，积极与市、县各培训部门对接，加强技能培训，拓宽就业渠道，积极开展护工、面点、小吃培训班，进一步提升我镇外出务工技能持证水平，完成持证培训xxx人次。
三、以文化振兴为落脚点，推动精神文明建设提升
实施乡村振兴，要物质文明和精神文明一起抓，既要发展产业、壮大经济，更要激化文化、提振精神，繁荣兴盛农村文化。
一是是强化乡风文明建设。通过“一约四会”即村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会，开展乡村振兴“感恩行动”，把政策“养懒汉”、“不劳而获”、“等靠要”的不良风气消灭在萌芽状态。
二是弘扬淳朴家风民风。坚持用身边事教育身边人，树立勤劳致富、不等不靠的先进典型，引导贫困群众自我救赎、自我提升，让群众感受到只有通过自身努力才能致富，用榜样的力量激励群众发展致富。
二是接续精神文明宣讲。继续开设新时代文明实践站宣讲工作，推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心扶贫励志”超市等自助式帮扶做法，实现社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求的精准对接。
四、以生态振兴为突破口，扎实推进美丽乡村建设。
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以绿水发展引领乡村振兴。
一是开展“六乱”整治，提升农村人居环境。立足接续脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接目标，通过“拆、清、建、管”四措并举，实施人居环境“六乱”治理，确保全镇交通沿线有序、村庄街巷整洁、农户庭院美观、田间地头干净。在集中整治的同时，完善激励机制，并要求各村因地制宜制定长效管护机制，开展“美丽庭院”评比，积分奖励、红榜公示，激励农户积极参与进来。
二是强化招商引资，助推乡村旅游发展。坚持乡村旅游高标准规划，加强与部门规划衔接，按照“高起点、特色化、可落地”原则，以东五马村为中心，布局一批以农家客栈、餐饮、娱乐、采摘观光为业态的乡村旅游示范村。
五、以组织振兴为总抓手，不断夯实基层治理基础。
近年来，我镇把干部能力素质提升工程作为夯实基层基础、加强基层党建、助推乡村振兴的重要举措和有力抓手。
一是开展党史学习，助力党的基层建设。以党史学习教育为契机，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整顿软弱涣散村党组织，着力引导农村党员发挥先锋模范作用，把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。
二是加强业务学习，增强服务工作能力。通过以会代训、参观考察，对村“两委”干部进行集中轮训，聘请各级各类专家举办知识讲座，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍，使村干部成为经济发展的领路人、干事创业的带头人。
三是强化责任担当，明确工作流程标准。强化周工作要点、早会安排部署、“项目化管理清单化落实”等工作制度，在工作目标、工作标准工作措施上明确结果、讲清流程、强化责任，以“日安排周统计”为导向，强化责任担当，促进工作落实。
六、加强党风廉政建设，推动工作持续向好发展
坚持把党风廉政建设工作放在突出位置，严格落实“两个责任”，按照省、市、县开展专项工作安排，聚焦工作要点，紧盯工作落实、强化责任担当，全方位、全过程积极开展重点工作的监督检查、跟踪督查和问题整改，确保各项工作扎实有效推进。一是利用全镇干部大会，坚持问题导向，通报工作进展，对工作态度不认真、工作落实有差距等问题进行跟踪督办，切实履行纪委监督责任。二是对涉及惠民领域和重点工作中的项目资金问题，要求各村按要求开展好宣传告知工作，充分发挥好村级“三务公开栏”作用，将各类资金全面公开，接受群众监督。村级项目资金的拨付使用情况严格按照“四议两公开”的程序，充分保障党员群众的知情权、建议权，确保各类资金公开透明和有效利用。三是积极开展问题整改督查，对各项工作暴露出来的问题，做到早发现、早提醒、早整改，确保各项工作有序推进，对镇、村干部不作为、乱作为等问题，列出问题清单，制定整改方案，因人因事而异，采取相应措施。
深入贯彻落实党中央八项规定精神和县纪委监委安排部署，紧盯“五一”劳动节、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点，配合县纪委开展好节日期间督查工作，在全镇召开专题会议，重申各项纪律要求，做到教育常在、警钟长鸣，确保风清气正、廉洁过节。
下半年，全镇上下将紧紧紧紧围绕“新型工贸镇、特色果蔬镇、文明卫生镇、和谐平安镇”“四镇”目标定位，对标对标全县“夯实三大基础、推进四大发展”的工作思路，强化党建引领，着力抓实产业发展、基础提升、环境整治、乡风文明、村“两委换届”等重点任务，突出一条以产业支撑、治理保障、文化引领的乡村振兴之路，把巩固提升脱贫成效和全面推进乡村振兴紧密结合，推动各项工作平稳有序开展，确保全年各项目标任务圆满完成。具体要做好以下几方面工作：
一是健全监测机制，巩固提升脱贫成果。今年下半年要紧盯全镇脱贫不稳定对象xx户xxx人，边缘易致贫人口xx户xx人，对以上“两类人群”实时动态监测，压实帮扶责任，针对出现返贫致贫风险的人员，及时制定合理对策，提供有效的帮扶措施，坚决做到边缘易致贫人口不致贫，脱贫不稳定人群不返贫。继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。
二是聚焦产业发展，全力推进乡村振兴。要牢牢抓住产业发展的“牛鼻子”，夯实产业基础助力乡村振兴。在xx有限公司等主体的带动下，立足区位优势、资源禀赋、市场需求，聚焦“做好规划、用好政策、带好群众、抓好统筹、担好责任”等关键环节，结合脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接政策倾斜，坚持政府引导、市场主导、企业带动和科技支撑，采取“龙头企业+党支部+合作社+农户”模式，推动全域蔬果产业集约化、规模化，促进农民增收。
三是加大设施投入，持续改善民生福祉。经济社会发展的最终目的是保障和改善民生。要紧紧把握乡村振兴开局之年政策支持，持续加大民生投入，着力保障基本民生。要积极争取资金，加快基础设施建设，改造xx集散市场、修缮北甘泉水毁土岸，对下庄水淹坝体进行修复，切实改善农村生产生活环境。围绕农业垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成东五马污水处理管网铺装，全镇完成改厕xxx个；因地制宜实施绿化、硬化、美化、净化等措施，持续改善农村人居环境，让居民群众有更多获得感。
四是加强基层治理，维护社会和谐稳定。乡村治理事关农村社会和谐稳定，事关农民的幸福感和安全感。按照“巩固先进、推动一般、整顿涣散”的要求，在发挥党组织的领导作用、健全乡村治理工作体系、加强农村精神文明建设、调处化解乡村矛盾纠纷、深入推进平安乡村建设五方面，推动社会治理和服务重心下移基层。要常态化抓实社会维稳，深入开展矛盾纠纷排查调处，建全完善扫黑除恶常态化机制，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，确保农村社会和谐稳定。要常态化抓实乡村治理，持续推动农村移风易俗，推广村民x、红白理事会等做法，深化殡葬改革，加大薄养厚葬、铺张浪费等不良习俗治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是强化党建引领，凝聚镇村换届合力。农村强不强，关键看“头羊”，做好农村“两委”换届，是推动基层有效治理、巩固党的组织基础的重要保障，更是推动乡村振兴高质量发展的必然要求。以农村“两委”换届为契机，结合组织要求，强化党建引领，筑牢战斗堡垒，通过人才回流，选任机关事业人员、挖掘致富能手派驻等措施，把肯干事、想干事、能干事的人选出来，配齐配强镇、村班子，锻造乡村振兴的“钢筋铁骨”，在全镇范围内形成思想统一、步调一致的合力共识，为全面完成年初既定目标，奠定坚实的队伍基础。
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