区街道党工委办事处年度工作总结及未来五年工作思路
今年以来，街道党工委、办事处按照市委市政府“六争攻坚·三年攀高”专项行动和区委区政府重点工作部署，紧咬全年任务、凝聚上下力量，经济社会各项事业继续保持稳中有进的发展态势。
一、今年重点工作完成情况
各项经济指标保持高位增长，三季度双底线指标x盏绿灯，招商、人才、文化等领域创优争先结硕果，部分指标提前超额完成；埃美柯大厦签约入驻率达xx%以上，金隅大厦预售情况良好；省级社会治理与服务创新实验区接受验收评估，xx等老小区改造整治获居民点赞，民生无小事、最多跑一次、垃圾分类等工作多举抢抓得实效，基层党建迎来大检阅。
（一）外引内服，增量提质，“聚而强”产业发展加快
1、“x+x”产业格局加速形成。做强做精电力、航运、金融以及物业四大重点板块经济，做大做优建筑和文化教育新兴板块。x-x月，重点板块税收贡献x.x亿，贡献率从去年的xx%升至xx%，一次性税源从最高xxxx万元逐步回稳到xxxx万，税源结构进一步优化，财政增长稳定性不断增强。电力板块，新引入电力设施建设安装、电力设备销售等企业。航运物流板块，与辖区内航运物流大企业保持紧密对接，力争将新产业的经营效益、人才及溢出效益都留在xx。金融板块，去年底成立的xx首家街道级资本服务平台“七星汇”运行良好，目前已集聚企业xx家，注册资金合计xx亿元，接待了来自北上广深杭等发达地区金融投资考察团队xx余批次。虽然下半年，受金融风险防控、股票市场波动影响，新企业引入速度和效益产生进度放缓，但今年仍有x千万税收进帐。物业板块，今年该板块营收和税收保持xx%以上增长。新兴板块，顺应建筑业企业征税改革形势，大力引进一批一级、特级资质建筑业企业，纳税较上年同期增长xx%。围绕音乐港核心区建设，聚集大树音乐、圣大音乐、音乐书店、川音琴行等xx家音乐文化教育企业，x-x月，音乐文化教育培训业税收同比增长xxx%。组织音乐港和星街坊分别申报省级文化创意园区xx区。星街坊音乐主题广场日均人数破x万，房租收入较开业时翻了x倍。
2、招商引资有亮点。截至x月份，共引进企业xxx家，注册资金xx.x亿元，注册资本五百万以上企业xx家，其中千万以上企业xx家。一是招引“高大上、白富美”项目。成功引进故宫文创项目，该项目由xx有限公司和xx本土设计、制造企业联合成立，系故宫走出x的首个设计打样中心，此外还顺利落地市旅投下文旅投资项目、工业机器人创新项目等具有产业引领效应的优质项目。二是打造埃美柯金融大厦。得益于楼宇精准定位和企业落户前期条件充分准备，在取得房产证之际，即实现连续跟踪、对接的渤海银行和利宝保险随之落户，目前均开始办公营业，目前金融业态占比xx%以上。三是持续优化楼宇管理。通过经济普查、楼宇普查、金融排查摸清家底。持续跟踪新落户企业经营状况，今年有xx家优质企业“上限”，为经济发展提供坚实基础。
（二）抓点带面，机制保障，“精而美”环境底板优化
一是xx区中心城区最大的污水零直排改造工程进展顺利。今年对xx个老小区开展改造，总投资约xxxx万元，改造总面积达xx万平方米。截止目前，首批x个小区x个施工标段的改造工程于x月底全面竣工验收，第二批x个小区已进场开工，预计年底完成。二是深入老旧小区环境整治专项行动和垃圾分类工作。对辖区xx个小区（居住区）开展整治工作，累计清运大件建筑垃圾xxx余吨，清理楼道xxx个，清洁垃圾房、桶xxx个，种植绿化约x.x万平方米。完成小区分类垃圾房改造xx处、垃圾桶点位升级改造xxx个。通过“二范二奖三导”垃圾分类工作模式，居民单位分类意识稳步提升，分类投放量大幅提升，分类成效逐步体现。街道垃圾分类考核连续名列全区前茅，已接待xx批次省市各级团体视察考察。三是探索“执法进小区”类型案件处置长效机制。充分用好“八颗公章”，率先探索公安、城管楼道小广告清理执法长效机制，形成良好震慑效应，老小区无门禁楼道小广告数量明显下降。共清理楼道小广告xxxx处，楼道电动车xxx辆，整治毁绿占绿xxx处，清理僵尸车xx辆，清理共享单车乱停乱放xxxxx辆，小区整体环境面貌明显提升。
（三）探索创新，提质扩面，“优而乐”社会民生融合
一是“民生无小事”专项行动成效显著。通过党政接访、微博、微信网格等各种渠道收集辖区民生大小事，实行“实时收集疏理分类、限时处置及时流转、定时反馈后续跟踪、举一反三提前预防、督查问效不力问责”五步工作法，做到各类民生大小事“事事有落实，件件有回音”。自x月份开展以来，累计收集各类民生问题xxx件，办结xxx件，实现民情反馈率xxx%，信访投诉量同比下降xx%。二是“最多跑一次”优化服务体验。全面整合企业和居民可在街道服务中心办理的事务共xx项。按照梳理归并、去繁就简的原则，目前已实现“最多跑一次”事项xx项，涵盖与居民、企业关系最为紧密的领域和事项。三是社会治理探索成果显现。以省级社会治理和服务创新实验区创建为抓手，大力推动社区服务品牌化建设，尝试引入第三方社会化专业力量，开展以市场化运作为主要方式、互联网教育共享为核心理念、长者与全龄人群交互为精神追求的长者课堂项目。“社区教育融入社会治理”获得省民政厅领导高度肯定，项目入选民政部创新案例，国家级刊物《社区天地》予以大篇幅报道。
（四）固本强基，标本兼治，“细而实”保障社会稳定
一是继续深化“治保促”行动。今年x月，街道开展“消防通道、小区监控设备”等十大领域的大排查大整治，共排查出问题xxx个，对平安基础信息实行了动态管理。二是细化矛盾纠纷大排查大巡防大整治工作。根据 “全覆盖、无遗漏”工作要求，围绕“重点人员、重点场所、重点领域”三要素进行新一轮排摸、汇总、梳理、分析、研究、处置。开展全员大走访、“xx红”联合平安巡逻队、领导包案推进化解等措施，化解处置了技师学校实训楼建设、xx临时菜场、柏树花园拆违等一批“老大难”信访积案。
（五）标杆引领，区域示范，“新而高”促进党建引领
认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，大力推进城市基层党建工作，全面加强基层党建规范化建设，做优做响新兴精神生产领域党建特色。以提升组织力为重点，开展“红色种子”计划。开展“三进三访三问”干部下基层活动，深入推进“四学四比”和“一线赛优”活动，开展社区组织换届“回头看”和“激情燃烧奖”评选，进一步加强干部职工队伍关心关爱，打造一支激情干事的干部队伍。市委常委、组织部部长钟关华到我街道深入开展城市基层党建蹲点调研。
二、明年工作思路
xxxx年，我们将深入学习贯彻党的“十九大”精神，着力做好“区域经济提档、招商选资提效、服务环境提优、队伍形象提振”四篇文章，对照目标补短板，明确路径抓落实，坚决全面完成区委区政府的各项决策部署。
（一）围绕提升“区域能级”这一主线，全力开展招商亲商
1、深化两大功能平台建设。一是进一步扩充xx音乐港文化产业链，通过音乐主题公园的建设带动经纪中介、版权交易等核心企业落户，提升核心区音乐产业集聚度与专业度。力争将金隅xxxx平文化娱乐小楼打造成文创中心。二是进一步填充“七星汇”金融力量，引入营销渠道、商业模式等资源，搭建并购项目库、融资服务为一体的资本信息库，组织一批技术含量高、发展质量好、产业带动强的行业龙头企业到我区交流洽谈合作。
2、盘活三块闲置地块楼盘。辖区内现有建筑面积x.x万平方米金丰宾馆、占地约x.x亩银行干校东侧地块、占地约x亩市规划局闲置地块等闲置资源，产权分属银亿集团、市国土储备中心和市规划局，该三处空间资源地理位置优越，周边配套齐全。下步，街道将积极对接区有关部门、上级部门和产权单位，争取早日纳入区块发展谋划范围，成为承接大项目好项目的空间资源。
3、统筹四大楼宇空间资源。通过优质招商、“腾笼换鸟”、产业集聚等方式，做好埃美柯、金隅大成、海田大厦和北岸财富中心四大楼宇资源特色主题化发展。把埃美柯大厦和金隅大厦招商作为赶超发展“一号工程”，拉高格局、拉宽渠道。紧盯埃美柯大厦在谈的若干个优质潜力项目，努力打造成亿元大楼。尝试采用“定向”销售、“回租”销售等方式，将金隅大厦资源整合到街道手里，统一布局符合我区产业发展导向的优质产业和项目。整合多维吉、致良等人才资源和电力、金融等产业资源，启动数字信息科技园，规划xxxx平办公空间用于光纤通讯、新材料、人工智能等数字经济的研发。
4、挖掘辖区高校丰富资源。充分挖掘辖区内xx广播电视大学、xx教育学院等多所高校的人力、产学研和信息平台等各类资源，通过校企对接，加强人才培养、技能培训、文化交流、城市发展等多方面的合作。特别是抓住x理工大学研究生院落户甬江职高校区这一重大机遇，在科技创新、高层次人才引进及培养、创新与创业环境建设等方面，发挥其对地方经济社会发展的支撑作用和集聚效应。
（二）围绕“宜居宜业”这一目标，全域提升城市品质
针对辖区内小区基本面、居民结构和地理分布等实际，将xx个小区划为“和谐型、活力型、舒适型、高尚型”四大类型八大片区，明年开始按照“分类定标、逐年推进、共治共享”的思路，开展居住区品质提升工作。xxxx年着重做好以下三方面工作：一是选定两个片区先行启动整治。明年拟对翠柏路两侧老小区和xx北路西侧高尚居住区先行整治。xx北路西侧居民区临近xx，生态资源得天独厚，周边优质教育和医疗资源丰富，有条件成为xx宜居示范居住区。但因区域内小区密集，企业事单位夹杂且布局局促，导致该区域存在秩序混乱、交通拥堵、停车困难等问题，整个区块的品质不高。为此，街道将积极利用区块内路网建设启动契机，同步开展范江岸路周边业态调整工作，同时建立交警、城管等联合长效执法管理机制，整合周边公共服务设施和机构，在全市率先打造“xx分钟社区生活圈”的人性化居住区。翠柏路两侧老小区整治争取纳入全市老旧小区改造范围，实现全面或局部改造提升，进一步提高弱势居民的获得感和满意度。二是探索“共建共治”整治案例。按照“坚持共建共享，做实民生福祉”工作思路，坚持“先x后整治”原则，计划对业委会运行良好的莱茵堡等小区，经费以物业维修金为主，政府补贴为辅，整治项目按居民“点单”改造提升的方式开展小区环境“共建共治”探索。三是开展“幸福xx”六大专项行动。继续深化“民生无小事”专项行动，以“全渠道收集、全过程介入、全结果反馈”，不断提升工作成效；深化“最多跑一次改革”专项行动，通过“代办代理”，争取不断提升居民服务满意度；深化“全龄段社区教育”专项行动，结合省级实验区课题阶段成果，利用“一堂一乐”、老年大学等受群众欢迎的培训形式，提升社区教育融入社区治理工作成效；深化“幸福xx人为老服务”专项行动，全面实现“街道送餐全覆盖，家政服务一线牵，家庭医生保安康，亲情服务暖人心，老年活动室全开放，生活服务有特色”的目标；开展“便民工程微改造”专项行动，做好各小区内安全隐患、环境卫生、小区秩序、基础设施、休闲设施、便民服务等六个方面的“微改造”。
（三）围绕“党建争强”这一任务，全面强化城市基层党建
推进城市基层党建样板工程，以北岸区域化党建为依托，强化社区、商圈、楼字、两新、平台“五个党建”互联互动、融合共进，打造党建引领基层社会治理的“xx样本”。建强区域化党建领导体系。按照钟部长蹲点调研精神要求，加快形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的区域化党建领导体系，归纳梳理街道 “大工委”和社区“大党委”机制成熟经验，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解，推进区域协同共治。完善网格化党建组织体系。在xx个网格中全面建立虚拟网格党支部，与社区党支部实现“虚实互补”。通过党建网格化，突出党员在网格中的先锋模范、治理议事等作用，推动需求在网格中发现，资源在网格中整合、问题在网格中解决，畅通服务群众的“最后一公里”。织密“两个覆盖”工作体系。通过纵向组织构架条形设置和契约式结对共建块状组织结构，织密“党的组织”和“党的工作”全覆盖的“两张网”，强化城市基层党建各类资源整合。继续深化新兴精神生产领域党建工作。聚焦社区治理痛点，开展物业、业委会等社会治理领域党建工作。启动物业企业党支部建设，建立物业企业党建联盟。明年年初将在双东路小区等x个小区试点党建引领小区建设，探索“红管家+红掌柜”小区治理服务模式，激发物业和业委会党组织在基层社会治理中发挥正向、积极重要作用。
三、未来几年工作计划
未来几年是决胜“十三五”、开局“十四五”的关键时期，是xx创新突破、跨越提升的重要时期。站在重要节点上，既面对着难得的发展机遇，又面临着各种不确定因素。从有利条件看，xx“一圈三中心”发展态势正在形成，处于城区中心的xx街道正在经历着经济、社会发展载体的不断拓宽和升级，迎来了能级提升、创新发展的发展机遇。从不确定挑战看，全社会经济下行压力加大，区域竞争日益激烈，乡镇街道行政管理体制改革需要xx更快的适应和调整、更大的责任和担当。今后几年工作思路是：深入贯彻党的“十九大”精神，紧紧围绕区委“五大建设”，发挥核心城区的先发优势，将区域能级提升作为第一主线、逐渐打造成为xx核心功能产业的承载区和集聚区，xx生活创业就业的港湾区和示范区，城市基层党建的先行区和标杆区，为加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区提供xx支撑。
（一）突出创新动力，建设多元化服务业集聚高地
1、强化功能，开放融合。全面深度融入“一带一路”、长江经济带、“一圈三中心”、xx都市圈等国家、省市战略，按照“下好一盘棋、错位谋发展”思路，从xx实际出发，围绕消费服务业，商务服务业，生产服务业，精神服务业等类型服务业，构建“四个三”的产业体系，打响与创新驱动相适应、与智能制造相融合、与都市化相配套的“多元化服务业集聚高地”品牌。
2、高端引领，优化结构。牢牢依托两大新建楼宇，不断延伸“x+x”产业链条，精准招商、精心管理、精细服务，着力引进一批符合xx经济发展需要的企业，不断优化产业结构。实施优胜劣汰、业态置换机制，通过消化外部资源、淘汰劣质资源等方式，着力提升北岸财富中心、海田大厦亩产率。构建“xx数字园”，更大力度引进创新型、创业型领军科技人才，尤其是具有原始创新能力、能够突破关键技术、有望引领产业转型的关键人才，优化人才结构。
3、精准施策，服务发展。顺应招商体制调整，适时将经济重心从“拼招商”转到“拼服务”，细化分工、强化协作，推动服务企业内容综合化、流程标准化、项目清单化，通过整体环境和品质提升来吸引企业、留住企业。借鉴xx路街道等经验做法，打造“组团式”服务阵地，综合党建、群团、工会、安商服务，构建商务楼宇联席会议制度、商会联系制度，协商协调、交流交心、合作协作，给予企业更好的管理服务和更多的人文关怀，大力支持扶持企业发展壮大。
（二）传承创新基因，全力构筑社会治理示范样本
在成功总结省级实验区经验的基础上，通过对社会组织引导、机制保障等方面经验做法的提炼，形成可复制模板，进一步在全区、全省推广。
1、提升社区多元共治模式。以推进“以社区为平台，以社会组织为载体，以社工人才为支撑”的“三社联动”机制，倡导服务向下补齐，建立需求回应以及分类治理机制。进一步健全社区多元共治的组织构架，建立健全以居民区党组织为领导核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业、驻区单位、社会组织等共同参与的治理架构，完善“多元共治”社区治理格局，提升基层治理能力和民生服务质量，有效增进民生福祉。通过政策引导和平台集聚，重点发展在提供社区生活服务、推动社区互助救助、满足文化体育教育需求、促进基层治理等领域的各类社会组织。为了帮助社会组织生长，街道将充分发挥xC社会组织孵化培育基地作用，将其打造社会组织成长的生态园、公益项目研发的集散地、政社合作的供需
2、提升社区工作品牌项目。一是重点抓好以“居民说事”为载体的“民事民议、民事民决、民事民治”的协商议事常态化工作，将“代表委员在一线”、“周二民情夜市”等一些行之有效的工作平台与之有机整合，推动“民生无小事”见实效、入民心。二是不断推动“双社互融”助力难题破解共创品质家园。精准回应社区治理中的热点难点问题，通过社区教育先行逐步培育治理型社区社会组织的方式，不断提升居民的公民意识和x能力，努力推动品质社区居民共同缔造生动局面的形成。三是提前谋篇布局，不断提升居家养老服务水平。面对日益加重的社会老龄化趋势，以贯彻落实好新出台的《xx市居家养老服务条例》和“三年行动计划”为抓手，加强社区居家养老服务中心建设，进一步丰富、延伸、拓展居家养老服务内容和形式，鼓励和扶持服务机构提供专业化、精细化、多样化的上门服务。
3、提升社工人才专业水平。一是以方红珠工作室为引领，持续开展社工系统化培训提升，加强社工团队建设和凝聚力提升，增强社工能力，激发社工干劲。二是尝试社工岗位按职责细分，积极探索在社区便民服务中心为居民办理民生事项的全能社工、走街串巷实时收集和回应社情民意的网格社工和以做社区工作项目来精准服务不同类型居民的项目社工“三位一体”的社工队伍架构，提升社工为民服务能力。三是拓宽渠道，“内引外拓”提升社工人才专业化提升。“内引”是要利用好辖区xx资源丰富的优势，与高校加大联合培养专业社工的力度，引导已有的社工到高校接受系统化的社会工作专业学习进修。“外拓”是积极推动更有利于社工发展的相应政策制度的落地，吸引社会工作专业出身的优秀人才加入到我们的社工队伍。
（三）彰显品牌优势，全力打造城市基层党建标杆
未来几年，xx街道党建工作总目标是：打造一个城市基层党建标杆街道，建设七个基层城市党建示范社区，培养至少一名在全省乃至全国有知名度的基层党组织领军人物，聚力打造全面进步、全面过硬的“锋领xx”。
1、打造基层城市党建标杆街道。深化街道“大工委”制，探索契约化、项目化、双向认领等模式，搭起街道社区与驻区单位责任共担、组织共建、活动共联、资源共享的桥梁纽带。加大新兴精神生产领域党建工作探索力度，推出更多的符合行业规律的党建措施。北岸xC联盟党群服务中心继续挖深挖潜。未来x-x年将通过软硬件双提升，做深宣传、做大活动，策划优质党建活动，力争在全省乃至全国层面拓展品牌影响力。
2、建设基层党建示范社区。完善党组织设置，建立上下联动、纵横到底的街道社区组织体系，推动城市基层党组织全面、有效覆盖。以提升组织力为重点，把政治建设摆在首位，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，加强支部规范化建设。深化“一社一品”建设，对标看齐，每个社区形成一个成效显著的创新特色党建品牌。
3、锻造高素质专业化xx铁军。深入实施“领头雁工程”，抓住基层带头人这一关键，充分发挥方红珠工作室“导师带徒”“传、帮、带”作用。加强年轻干部储备，选派新录用、新提拔的年轻干部到经济社会发展一线、“六争攻坚”主阵地、环境综合治理现场，通过重点工作、重点项目压担锻炼，促其尽快成长。
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