区民政局2022年上半年工作情况与下步工作计划
今年来，区民政局认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要指示批示讲话精神，坚持固本强弱，强化民生改善，扎实抓好各项工作落实，不断提高民政事业科学发展的能力和水平。
一、xxxx年上半年工作情况
全面加强党组织建设。局党组在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”，强化政治建设，充分发挥局党组的主体责任和核心作用，开展党组书记、党支部书记党建述职政治考察，严明政治纪律和政治规矩；局党组全力推进思想建设，集中学习宣传十九届五中全会精神，强化理论武装；坚定推进组织建设，筑牢组织基础，“三重一大”决策坚持民主集中制，坚持集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自承担的责任分工和党建职责，做到了事事有人管、人人有责任。在抓好自身建设的同时，局党组按照“强队伍、创业绩、树形象”的目标，提升党支部“五化”建设，扎实开展全局党史学习教育，机关、福利院支部分赴通道转兵纪念馆和麻阳滕代远纪念馆党史现场教学，深入开展“我为群众办实事”实践活动，确定了xx件实事。强化干部队伍素质，积极探索新形势下民政干部队伍建设的新路子。不断强化干部的政治理论学习，努力提高干部的政治思想素质，局党组把学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的先导和关键。推进乡村振兴、民政现代化建设新征程，服务xx“三区”建设中心大局，切实提高基层治理能力。
（二）积极做好意识形态工作。始终坚持和落实党管意识形态，压紧压实意识形态工作责任制。认真履行党组主体责任和党组书记第一责任人责任，根据人事变化调整局意识形态工作领导小组，层层落实责任。并将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党组议事日程，实行目标管理，认真落实《区委书记抓党建和意识到形态工作责任制问题整改方案》，明确了民政重点整改任务、整改工作清单，制定整改措施，明确各党支部、各股室和二级机构的职责，细化工作措施，精心组织开展好民政系统党史学习教育，做到学党史，悟思想，办实事，开新局。进一步加强新闻舆论、社会组织、网络等阵地管理，明确围绕新冠肺炎防控、建党100周年、民政三基职责等主题开展宣传报道，巩固壮大主流思想舆论，切实掌握意识形态工作主动权管理权话语权，半年来共上报各种信息xx篇。认真落实《xx区重大舆情应急处置办法》，科学应对突发热点舆情，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，敢于亮剑、敢抓敢管，确保意识形态领域风清气正、健康向上。
（三）扎实推进党风廉政和反腐败斗争建设。党组班子成员认真落实“一岗双责”，结合人事变化，进一步调整党风廉洁建设工作领导小组，层层明确责任。积极配合做好区委派驻政府办纪检组和区委第四巡察组巡视工作。进一步加强作风纪律建设，局每月至少x次以上对干部职工工作作风、窗口单位服务质量等进行明察暗访，严厉查处上班自由散漫、迟到早退、擅离职守等行为，并将督查结果与评优评优等直接挂钩。对作风不实的干部职工实行谈话诫勉制、点名亮相制。深入推进民政领域“群众烦心事”专项治理工作，切实维护群众利益。充分利用互联网+监督平台等，认真梳理查找脱贫攻坚重点治理内容和社会救助、社会事务等民政专项资金使用和管理情况，对扶贫领域反映的问题线索实行专门登记，建立台帐，逐条消号。
（四）全面规范内部管理和用人导向。加强“三公经费”管理，开支坚持层层签字、审批，杜绝单位和个人职务消费。大力推行电子政务和无纸化办公，办公用品领用采取登记制，严格按计划和审批程序申报采购。在干部选拔任用上坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体研究决定，严格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求和选任干部的根本标准，严格把好“关口”，不搞任人唯亲，坚持公道正派用人，形成了任人唯贤、德才兼备的用人导向。
（五）积极发挥民政服务社会能力。一是强化民政兜底保障工作。xxxx年x月，全区共审定城市低保对象xxxx户xxxx人，x—x月累计发放城市低保金xxx.xxx万元，月人均补差xxx.xx元；审定农村低保对象xxx户xxxx人，累计发放农村低保金xxx.xxx万元，月人均补差xxx.x元；审定特困供养人员xxx户xxx人，累计发放生活补助金xxx.xx万元、发放特困人员护理费xxx人次xx.xx万元、发放特困人员丧葬费x人x.xx万元；同时，为xxxx名城乡低保、特困人员按xxxx元/人的标准发放春节补贴xxx.xx万元，为xxx户xxxx人发放临时救助金xxx.xxxx万元，其中局机关救助xx户xx人x.xxx万元、基层救助xxx户xxxx人xxx.xxxx万元。二是基层政权建设稳步推进。圆满完成全区xx个村xx个社区第十一次村民委员会及第十次居民委员会换届选举任务，选举出村居委员会成员xxx名，全面实现村居书记主任“一肩挑”。按照省里统一部署，组织村（社区）“两委干部”、党员干部、群众代表参加xx网络培训和网课学习。及时更新全省村居委会统一赋码管理系统信息。推进xxxx年社区阵地建设扫尾工作，完成项目投资和国家入统工作。积极参加省里“保护地名文化，记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动，xx积极挖掘地名文化，向市局积极推荐红色地名故事，以此讲好地名故事，弘扬红色文化。三是社会事务管理法制有序。进一步健全婚姻登记管理制度，规范登记程序，婚姻登记质量和水平持续提升。x-x月共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记证xxx对，查询和调取婚姻档案xxx余份。依法办理民办非企业登记x个，社会团体x个，取缔非法社会组织x家；救助流浪乞讨人员xx人次。通过公安系统寻亲比对、人脸识别以及登报等形式成功寻亲送返x人。办理收养登记x人，合格率xxx%。加强对中坡山及其周边常态化巡逻及执法工作，今年来，共制止违规葬坟x起，拆除违规固化坟墓x起，违规搭棚治丧事件xx起。四是社会福利事业普惠发展。进一步建立完善孤儿和事实无人抚养儿童信息台账，切实保障他们合法权益。xxxx年x-x月，共发放孤儿生活费xxx人次xx.xxx万元；发放事实无人抚养儿童补贴xxx人次xx.xxx 万元，发放孤儿助学金x人x.x万元。统筹提高残疾人救助水平，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准每人每年分别不低于xxx元。x-x月发放残疾人“两项补贴”xxx.xxxx万元（其中发放困难残疾人生活补贴xxxx人次xx.xxx万元，发放重度残疾人护理补贴xxxxx人次xxx.xxx万元），有效的保障了困难残疾人的基本生活。积极营造“慈善救助”良好氛围，为因雨雪冰冻天气所导致的辖区困难群众发放米、油、棉被等储备物资xx余万元。发行福利彩票xxxx万元。五是认真做好新冠肺炎防控工作。认真督促养老机构严格按照“八个最严格”“六字诀”要求，做好疫情冬春防控工作。全面落实养老机构封闭式管理，坚持预防为主和“四早措施”，坚持对服务对象早晚各测量一次体温，建立工作台账，及时关注人员身体状况。严格落实定时消毒通风、生活和防疫物资储备报告、食品留样、消防安全检查等制度落实，确保养老机构安全稳定。积极开展疫苗接种工作，目前为xx名养老机构工作人员进行了疫苗接种。局机关干部职工xx人，已接种xx人，另xx人禁忌接种。
二、存在的问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中面临的一些困难和问题。主要表现在：
一是党组织建设还需要进一步加强。
二是精准核对有难度。由于全省居民家庭经济核对系统、“互联网+监督”平台、审计数据平台等信息不完善，且与公安、税务、工商、社保、不动产等部门信息共享不实时，导致实现精准核查核对难度大。这些困难和问题，我们必须高度重视，妥善解决。
三、下步工作计划
1.加强党建和意识形态建设。一是提质党支部“五化”建设。完成离退休党支部换届选举工作，严格落实党的组织生活制度、“三会一课”制度及党章、党内政治生活准则、党内监督条例、组织生活会等规定。抓好党支部日常管理工作，对标区委抓党建月提醒、季督查、年考核要求，认真落实各项常规工作。二是加强党组意识形态工作责任制的主体责任和一岗双责，加强意识形态和网络意识形态领域形势分析研判，及时有效处置倾向性苗头性问题，强化阵地管理，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，牢牢把握正确政治方向、舆论导向。三是抓好选人用人工作。严格按照“三定”方案核定职数配备干部，选拔任用干部时，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》规定程序组织实施，做到组织严密，程序合法。加强干部教育培训，推进干部职工轮岗交流，积极向区委、区政府汇报，采取招考等方式争取引进多专多能型人才，充实民政工作力量。
2.加强廉洁建设。一是进一步完善落实党组成员民主生活会、党组成员参加双重组织生活和支部“三会一课、党员组织生活会、民主评议党员等基本制度。二是深入推进纠“四风”·治“陋习”和“为民办实事”工作，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作重要指示精神及中央八项规定、省委九项规定和区委相关规定，深入开展机关作风建设，全面整治形式主义、官僚主义，坚决抵制“庸懒散”，提振“精气神”，以群众满意做为工作好坏的检验标尺。
3.社会救助工作。根据社会救助改革创新要求，及时修订完善现有的低保、特困等社会救助管理制度，制定出与社会经济发展相适应的社会救助保障政策。全面启动社会救助专项治理工作，重点对城市低保重新认定建档、特困人员认定和生活能力评估等专项治理工作进行巩固提升，推动社会救助高质量发展。充分应用省、市居民家庭经济核对平台、“互联网+监督”、审计数据库、扶贫系统等信息平台定期对在册享保对象进行信息比对，促进城乡低保工作公平、公正、阳光。加快便民救助“一条龙”服务平台建设，全面启用手机APP、人脸识别、微信服务公众号等现代化信息手段，实现全覆盖、高质量、大统筹的社会救助“指尖式”业务模式，为广大居民提供更为方便快捷的服务。
4.基层民主、城乡社区建设和地名区划。全面落实《基层群众性x组织依法x事项清单、依法协助政府事项清单和减负工作事项清单（试行）》和《x省村（居）民x若干重点工作指导意见》，建立村（社区）工作事项准入制度。深化平安边界建设，完成界线联检任务，做好界线界桩争议隐患排查化解工作。进一步推进不达标社区标准化建设，落实社区办公服务场地设施的改扩建工作，推进社区服务机制、工作队伍建设，创社区服务品牌。
5.社会组织建设与管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，加强社会组织管理。大力推动政府购买社会组织服务工作，发挥社会组织在改善公共服务提供方式中的作用。探索社会组织参与社会协商民主的途径和方式，重点发挥行业协会反映诉求、维护权益、行业自律的作用。认真做好社会组织年度检查工作。加大社会组织党组织组建力度，确保社会组织党组织xxx%覆盖。
6.社会福利和慈善事业。积极推进城区养老服务试点工作。全面落实好孤儿保障政策，组织开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动，规范孤残儿童家庭寄养工作，提升儿童养育水平。进一步完善农村留守儿童、留守老人、留守妇女等关爱服务政策措施、补切实提高精准关爱服务水平和工作实效。加强销售网点建设，统筹推进票种营销，在保障安全运行的基础上，确保完成福彩年销售额。进一步加强慈善援助活动，积极筹措社会资金，切实帮助解决困难群众生活问题。
7.专项社会事务管理。做好流浪乞讨精神智障人员救助工作。提高婚姻登记服务管理水平，做好升级完善婚姻登记管理系统和数据库建设工作，强化婚登人员的业务指导和培训。深入推进扫黑除恶专项斗争工作，坚决铲除民政领域黑恶势力及其滋生的土壤，努力提升人民群众的幸福感、获得感。加强殡葬整治工作，加快推进农村集中治丧点和公益性墓地建设，切实维护xx社会稳定。
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