市民政局2021年工作总结及2022年养老服务发展工作思路
xxxx年，在x市民政局和xx市委市政府的正确领导下，xx市民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，充分履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，不断推进民政事业高质量发展。
一、xxxx年重点工作情况
（一）民生托底保障网更加完善。xx市享受低保对象xxxx户xxxx人，占户籍人口x.xx%，x～xx月支出低保资金xxxx万元，临时救助xxx户xxx人，发放救助金xx.x万元。开展低保专项治理，加强家庭经济状况信息核查，实施精准救助。鼓励社会力量参与救助，通过购买服务开展“馨居行动”低保家庭居家环境改造等帮扶工作。对困境儿童针对性帮扶力度，xx市儿童福利精准化救助工作在全省儿童福利工作培训会上作典型发言。
（二）养老服务能力不断提升。鼓励引导社会力量发展养老产业，实施公办养老机构公建民营，目前正在将x家乡镇养老机构打包进行公建民营招投标。近年来，我局加快居家养老三级服务网络建设，利用村级闲置用房、老年活动中心等场所，建成照料中心xxx家，其中xxx家运营专业化托管，托管率xx%。推进x市政府民生实事项目，新建成x个乡镇（街道）省级示范型居家养老服务中心，兼具日间照料与全托服务功能。开展养老机构服务质量提升行动，进行星级评定，推出一批星级养老机构，国办长者公寓参与x市机构示范性养老服务体系建设项目合作（共x家机构参与，其余x家均为x市星级养老机构）。推进社区居家养老医养融合服务，引入专业医疗机构仪器设备，方便老人就近进行健康检查。全市养老服务模式不断多元化，以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系逐步建成。
（三）基层政权和社区治理全面加强。xx市今年出台《xx市加强社区建设工作实施方案》，高标准推进社区体制改革工作。全市社区完成用房排摸和财务审计，市政府出面组织协调会为不达标社区调剂国有闲置房产。通过公开考录、专项考试、在岗转聘等方式充实专职社区工作者队伍，并组织全市社区书记、乡镇（街道）社区办专职工作人员及xxxx年新考录的专职社区工作者参加为期x天的培训。巩固行政村规模调整工作成果，完成xx个新村（社区）“两约”修订和城市社区布点规划修编。
（四）社会组织参与社会治理成效显著。以天宜社工机构为试点的社会组织参与社会治理工作经验获央视报道，相关工作专报获王文序副省长和赵海滨副市长批示肯定。目前，xx市依法登记的社会组织xxx家，备案的社区社会组织xxxx家，平均每个城市社区xx.x家，平均每个农村社区x.xx家。通过开展“依法登记枢纽型支持型社会组织”攻坚行动，目前城市社区枢纽型支持型社会组织xx家、农村社区xx家，覆盖率分别达到xx% 和 xx.x%，完成省平安考核目标。
（五）深化丧葬礼俗改革稳步推进。x月x日，xx市委市政府组织召开全市深化丧葬礼俗改革工作动员会，主要工作目标有丧事集中办理、严格治丧期限不超过x天、统一证明办理、落实办丧规定等。今年x月x日至xx月xx日为试行阶段，期间有百余户丧属到殡仪馆集中守灵，试行阶段守灵室租费减免，平均每户在馆办丧费用约三千元。x月xx日，民政部社会事务司司长王x一行赴xx调研期间对相关工作表示肯定。xx月x日起，丧葬礼俗改革正式实施，我局发挥殡改领导小组办公室牵头单位的作用，进一步巩固试运行成效、解决发现的问题，引导树立文明节俭的办丧新风。
二、xxxx年工作思路
（一）进一步强化基本民生保障
统筹推进城乡低保、特困、临时救助等基本救助，稳步提标扩面，xxxx年最低生活保障年标准将达到xxxx元以上。加强“大救助”信息平台共建共享，完善家庭经济状况信息核对，关注支出型贫困、因病致贫返贫、临时困境等救助。引导慈善等社会力量参与，建立“社会工作者+志愿者”协作机制。加强孤残儿童和困境儿童、生活困难残疾人和重度残疾人、生活无着流浪乞讨人员等各类困难群体救助。
（二）进一步推进养老服务发展
健全养老服务工作协调机制，提请市级层面建立养老服务体系建设领导小组。推进国办养老机构管理体制改革，探索长者公寓公建民营。完善社区居家养老，新建、改扩建x家兼具日间照料与全托服务功能的乡镇（街道）示范型居家养老服务中心，打造x家社区嵌入式养老服务机构。深化发展“医养融合”型现代健康养老，建设兼具医养护资质与能力的养老机构达x家，护理型养老床位占比超过xx%。
（三）进一步提升基层社会治理水平
继续深化社区体制改革，全面提升专职社区工作者职业素养和履职能力，稳步推进社区“邻距里”服务综合体建设，逐步实现服务综合体阵地全覆盖。持续做好行政村规模调整后半篇文章，通过优化新村组织班子建设、项目兴村、政策惠民等措施，助力新村（社区）快速融合发展。高质量开展新一届村（居）民委员会换届选举。
（四）进一步加强社会组织能力建设
深化社会组织党建引领，完善社会组织综合党委工作机制，引导社会组织参与社会治理。重点扶持公益类社会组织、社区社会组织和带头示范的社工机构，扩大“天宜”等社会组织品牌影响力，充分发挥枢纽培育孵化引导的作用。建立社会组织人才智库、品牌项目库，建设社会组织培育发展基地、“创益+”基地、活动基地，健全社区、社会组织、社工协同发力的“三社联动”服务模式。
（五）进一步深化丧葬礼俗改革
高标准严要求实施丧葬礼俗改革，加强宣传引导和日常监管，突出机制保障、形成工作合力、提高群众参与度，推进以骨灰堂、树葬、草坪葬等为切入点的节地生态安葬。深化身后“一件事”“零次跑”改革，倡导生态惠民殡葬服务，将低保对象团体寿险扩展到低保边缘对象，保障困难群众“故有所葬”。启动殡仪馆旧馆区改造提升工程，继续完善殡仪服务设施，提升管理和服务水平。修编墓地建设规划，出台配套管理政策，加大“青山白化”治理。
（六）进一步提升民政服务能力
加强地名文化建设，探索建立地名咨询专家库，提高地名命名更名科学决策水平，对不规范地名进行清理整治，推进地名普查成果转化。推进婚姻登记便民利民服务，加强规范化建设，开展婚姻家庭专业辅导。加强水库移民后期扶持，探索创收性扶持项目可行性，助力移民美丽家园建设。以民政服务“码上办”为抓手，争取“最多跑一次”改革出更大成效，围绕政务服务“就近办理、集成服务”改革做好下延乡镇事项业务指导。
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