区发改经信局2022年金融环境整治工作计划
一、xxxx年工作总结
今年x-x月，实现地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，增速居全市第x；规上工业增加值xxx.xx亿元，增长xx.x%；服务业增加值xxx.x亿元，增长xx.x%；固定资产投资同比增长xx.x%，其中工业投资同比增长xx.x%；城镇居民人均可支配收入增长xx.x%，农村居民人均可支配收入增长xx.x%，城乡收入比达到x.xx：x。
1.积极做好向上争取。
今年累计获评省级以上各类试点、示范荣誉和先进共xx项（其中，国家级有x项、省级有xx项）。获得省委省政府主要领导批示x项。其中《找准“双碳”跑道打造绿色金融多场景供给体系——x市xx区绿色金融助力低碳化的探索实践》获得省委省政府主要领导批示肯定，并要求在全省复制推广。
2.谋划改革奋勇争先。
一是全力谋划“十四五”。牵头编制《xx区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和专项规划xx项，全区“十四五”规划纲要x项已发文，专项规划中已发文xx项，其余将于年底前全部完成发文。二是共同富裕先试先行。编制印发《xx区争当x高质量发展建设共同富裕示范区模范生的实施方案（xxxx—xxxx年）》，科学设定x方面xx项共同富裕指标体系，建立由区委、区政府主要领导任双组长的领导小组。高标准制定印发全区富裕“四张清单”，建立常态化“三色评价”机制，设立共同富裕发展基金，全力提质城乡均等化水平、缩小三大差距，推动共同富裕示范先行。xx区“以城带乡全力推动城乡一体化发展”列入x省共同富裕示范典型案例清单。三是数字化改革不断深入。以“产业大脑+未来工厂”为核心架构，建成服装（童装）产业大脑并入选全省第一批行业产业大脑建设试点“揭榜挂帅”项目，首批接入省产业大脑底座，经验做法在全省《数字化改革（工作动态）》、《x信息》上刊发。成功入选省级楼宇经济领域数字孪生建设试点，获评xxxx年“实施数字经济‘一号工程’省政府督查激励（全市首个），xx镇成功争取新型城镇化集成应用综合改革试点。四是平台打造亮点纷呈。全力打造高新区、经开区两大主平台，持续建设智能物流装备新产业平台，相关经验做法获得省政府主要领导批示肯定。持续深化小微企业园“标准房”制度改革，切实推动园区提质扩规，截至目前，省认定小微企业园xx个，国家级小型微型企业创业创新示范基地x家，省“五星级”园区x家、省“四星级”园区x家，省数字化示范园区x家，数量均列全市第一。加快特色小镇培育建设，美妆小镇考核优秀，原乡蝴蝶小镇成功列入创建名单。xx镇在全省小城镇培育试点综合考评中连续x年列全省第一。
3.产业发展成效显著。
一是制造业产业结构持续优化。全区xxx家规上企业预计今年总产值超xxx亿元，形成纺织服装、金属新材两大传统优势产业，智能装备、数字产业两大战略性新兴产业，智能物流装备、精品童装、金属新材料、时尚美妆四大产业集群的“x+x+x”先进制造业体系。产业结构持续趋优，x-x月，战略性新兴产业增加值达xx.x亿元，占规上工业增加值的xx.x%，较xxxx年度提升xx.x个百分点；装备制造业增加值达xx.x亿元，占规上工业增加值的xx.x%。二是企业培育卓有成效。全区“税收超亿元”企业达x家，美欣达、万邦德等x家被评为市“金象金牛”企业。“专精特新”发展卓有成效，德马科技等x家企业获国家级专精特新“小巨人”，珍贝羊绒等x家企业获省“隐形冠军”。三一装备履带起重机列入第六批制造业单项冠军示范产品，实现零的突破。三是服务业提质增效。焦顶层设计，发布实施《x市（xx区）东部新城商业服务业用地“标准地”改革试点方案》，确保项目精准引建，xxxx年，列入市服业大好高项目x个，全市第一；创新启动服务业培大育强行动，强化xx强企业一企一策培育，确保要素精准支持；提升发展xx童装等x个省级现代服务业集聚示范区，优化产业集聚。xxxx童装数字贸易创新发展区列入首批省级现代服务业创新发展区。四是深入实施数字经济一号工程x.x。聚焦数字产业化，以碳化硅材料和消费电子元器件制造为重点，加快培育电机组件、成套智能装备等上下游产业链，目前已集聚久鼎电子等相关产业链企业xxx余家。聚焦产业数字化，今年以来，通过工信部两化融合管理体系贯标认证企业x家，获评省级工业互联网平台企业x家、市级以上数字化车间智能工厂企业x家、新一代信息技术与制造业融合发展试点示范企业x家；获评xxxx年省政府数字经济“一号工程”督查激励（全市首个）。
4.投资扩大要素直达。
一是投资“赛马”拔得头筹。坚持以项目看发展论英雄理念，对照目标狠抓省级前期攻关、重点在建项目全部超时序完成，省市县长项目个数及落地率全市第一，实现得分率全市第一，获得全省第一轮“赛马”激励，我区列全省xx个县区第二名。可优先安排省产业基金、专项债券、预算内投资额度（xxx万元）、排污权指标、土地指标（xxx亩）的奖励。二是项目“双进”踵事增华。首创“三单六库”工作机制抓项目全生命周期服务管理，相关工作经验经得到陈金彪常务副省长批示肯定。扎实开展“设备为王”绩效行动，根据“好项目、优装备、高产出、大贡献”的逻辑链条，开展对标行业领先准入、第三方智能化诊断、以设备为核心的“标准地”验收等相关工作。今年以来，实现新开工亿元以上项目xx个，其中x亿元以上xx个，竣工亿元以上项目xxx个，其中x亿元以上xx个，带动投资持续快速增长。三是要素保障千方百计。坚持土地要素对上争取对内挖潜，自今年以来列入省重大产业项目x+x+x个，为争取奖励预支指标打下基础，列入省“六个千亿”计划xx个，省“x+x”重大项目xx个，数量保持全市第一。加大土地盘活力度，收储工业低效用地xxxx亩，完成出让工业用地xxxx亩，占全部供地面积的xx%以上，有力的保障了大批制造业项目落地。全力谋划项目争取地方专项债券发行，今年来完成新增发债额度xx.x亿元。聚焦产才融合，立足新材料等重点产业，紧盯上市公司、xx强企业人才引进需求，本土育才和外地引才双管齐下。xxxx年，申报国家“启明计划”和省引才计划xxx人，成功入围国家、省级人才项目xx个，全省领先。
5.“双碳”建设多措并举。
以实现“碳达峰碳中和”为目标，积极推进全区经济社会绿色低碳高质量发展。x-x月，全区单位GDP能耗下降率列全市第x，单位规上工业增加值能耗下降率为x.x%，列全市第x。一是积极谋划“双碳”领域改革。积极向上争取，成功列入全省首批低碳试点区县名单和省级资源循环利用示范城市创建类名单。成立全区“两山银行”，印发实施《xx区“两山银行”建设方案》，妙西“打造西塞山生态旅居转化模式”案例入选全省最佳实践清单。结合“绿色碳普惠”x.x版建设，完成首次居民测试推广。二是深化推进绿色制造。全区累计获评国家级绿色园区x家、国家级绿色工厂xx家、国家级绿色设计产品x个、国家级绿色供应链管理企业xx家。xx经开区获评市级绿色低碳园区。x汽车、珍贝羊绒获评国家工业产品绿色设计示范企业。三是全力淘汰落后产能。全面实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，今年以来，累计完成高耗低效企业整治xx家，“三低”企业清理xx家。淘汰落后产能企业xx家，腾出用能空间x.x万吨标准煤，完成“低散乱”企业整治提升xxx家，全区规上工业企业亩均税收提升至xx.x万元/亩（省亩均办快报数）。
6.金融环境持续优化。
一是聚焦上市培育，资本市场再提质。以“凤起xx”企业上市倍增“xxxx”行动为总牵引，出台资本市场十条新政，建立重点拟上市“青鸾”企业库（xx家）、“筑巢引凤”培育库（xx家）、上市后 备库（xx家）三张清单，梯度开展上市培育。全区上市公司达x家（科创板x家），总市值xxx亿元。x银行、x燃气在会审核，老娘舅、x力聚、绿色新材年内省证监局辅导备案，上市储备力量充足。二是聚焦创新突破，绿色金改再深化。截至xx月末，区属xx家银行绿色贷款余额xxx.x亿元，同比增长xx.x%，占比xx.x%，绿色贷款增量占各项贷款增量的xx.x%。绿色金融与绿色建筑协同发展的改革创新举措入选央行《绿色金融改革创新案例汇编》，获央行推广。xx区绿色金融助力低碳化的探索实践相关信息获得省委省政府主要领导批示肯定，相关经验做法在全省推广。连续x年获评国家绿色金融改革创新试验区建设优秀区县。三是聚焦融资保障，金融畅通再升级。截至xx月末，区属xx家金融机构存贷款余额双双“破千亿”，其中制造业贷款、民营企业、小微企业贷款均实现xx%以上增长。创建xx首家科技银行，推出科技型企业“白名单”，简化放贷流程、提高风险容忍等方式，破解科创型企业融资难题。目前，xx家科技型企业入选 “白名单”，发放纯信用贷款x.x亿元，预计贴息后年利率降至x%，最低可达x.x%。四是聚焦风险防控，金融监管再加码。加大对重点上市企业的纾困帮扶力度，出台《xx区开展防范和处置非法集资工作实施方案》，成立处非工作专班。扎实推进“老恒和”“潜丰控股”“洛安沪金”等案件侦办工作，处置好“中新房”“中海微银”“邦家案”等案件善后工作。
7.区域合作提质增效。
一是积极融入长三角一体化战略。连续两年成功承办长三角地区主要领导座谈会。以接沪融杭为突破口，聚焦xx长宁数字产业园与美妆小镇两大平台与x长宁等地的合作；以太湖实验室为载体，加速长三角地区高端资源要素集聚，打造科创工作的特色品牌。二是抓好对口各项工作。今年，我区与柯坪县正式建立对口支援关系，以五大工程为主线，统筹推进组团式援疆各项工作，计划总投资x亿元大力发展柯坪湖羊产业，推进消费帮扶，实现x、x农产品销售超亿元。三是打造山海协作升级版。聚焦产业合作、项目引领等方面加快推进山区跨越式高质量发展，xx云和签署《实施新时代山海协作行动携手迈向共同富裕框架协议》，在科技、教育等领域展开全方位、深层次合作，累计到位投资x.x亿元；帮助云和村集体增收，共同打造“消薄飞地”，云和已取得首年收益xxx万元。
8.党建引领成效显现。
一是开展红色根脉强基工程。在党史学习教育中立足“红色根脉”，结合《习近平在x》《习近平科学的思维方法在x的探索与实践》，把坚决做到“两个确立”“两个维护”、打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区作为党史教育的标志性成果，干在实处、走在前列。努力当好“红色根脉”的传承人、守护者。结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。截至目前，累计收到交办问题xxx个，问题化解率、满意率均为xxx%。二是扎实开展廉洁机关建设。建立健全部门党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”，主要领导、分管领导和科室负责人层层签订了党风廉政建设责任书。围绕国家和省市区各类专项项目申报、项目核准等重点领域和关键环节，梳理权力运行中存在的廉政风险点，并逐一提出防控措施。三是扎实打造发改铁军队伍。坚持把加强党的集中统一领导作为发改经信工作的根本政治保证，把忠诚、创新、担当、服务的要求贯穿发改经信工作全过程，对区委区政府各项决策部署及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪问效，全力推动工作效能提升、政务环境优化。坚持正确用人导向，多渠道多层次选拔和培养优秀干部，形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
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