乡镇委员会2022年民主法制建设工作落实情况规划
一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照年初确定的工作思路，围绕创建“科技之岛、绿色之岛、文明之岛”的总体目标，扬海岛优势，创海岛特色，经济和社会各项事业取得了新的进展。预计全年实现社会生产总值x.xxxx亿元，比上年增长xx.x%。其中农业产值x.xxx亿元，比上年增长xx%，工业产值x.xx亿元，地方财政收入xx.xx万元（x-xx月份），村级集体经济收入xxx.xx万元，农民人均收入xxxx元，增长x.x%，人口自然增长率控制在x‰以内。
一、产业结构不断优化，经济实力有所增强。
（一）依靠科技进步，调整优化产业结构。根据xx的实际，充分发挥xx处于乐清湾这一得天独厚的地理优势，重点写好“海”字文章，大力发展海岛特色经济，预计全年全乡养殖面积达xxxx公顷，水产品问题xxxxx吨，实现渔业产值x.xx亿元。一是依托x水产大学的技术优势，加快推进xx.x海洋科技园区xx核心区建设。今年重点是建设礁膜产业化实验室，力争通过三年的努力，完善实验室的设施，强化综合服务功能，从而构筑xx养殖发展的服务平台，更好地为广大养殖户提供服务。为建好实验室，我乡专门从xx籍水产养殖专业的毕业生中招收了x名临时工，作为实验室动作的助手，使实验室的建设有了人力的保障。二是抓好科技项目上报，促进产业升级。全年共上报省级项目x项，县级项目x项，县级以上立项x项。其中礁膜产业化项目列入省科技厅项目。同时，规模化淡紫菜养殖列入省无公害基地，围塘精养列入市级水产园区。三是启动建设小xx水产加工区。经县政府同意批准建立的小xx水产加工区，规划用地面积xxx多亩，定位为xx.x海洋科技园区xx核心区的配套加工基地，建设目标是面向乐清湾丰富的水产品资源，力争建成集水道品冷冻、储藏、精细加工等为一体的综合性水产加工区。目前已有x家企业有意向入园，乡里正在做园区征地“三通“等有关前期工作。四是加快培育龙头企业。信年列入县级龙头企业的有xx公司、xx有限公司、xx有限公司等x家，其中xx有限公司生产的“海青”牌蛏干、对虾干、鱼干等水产品深受客户的青睐，全乡水产加工业的发展有了新的突破。xx新成立的xx开发公司（银河水产苗种经济合作社），依托高校采取青蟹工厂化养殖，并积极尝试为酒店配送水产品的市场营销手段，打出xx水产品牌，为解决养殖户“卖难”问题走出一条新路。五是加强政府引导，抓好特色基地建设。乡党委、政府在积极宣传县里出台的鼓励农业和渔业发展的同时，专门制订出台了《xx乡加快海洋经济发展的若干意见》，鼓励和引导养民依靠技术进步，改造传统养殖模式，进一步发展壮大万亩贝类、千亩藻类比、千亩围塘养殖等x大特色基地建设。此外，乡党委、政府还多次组织种养大户到萧山、x等无公害基地参观学习，引进推x瓜新品种，发展大棚种植xxx亩。
（二）着力开拓市场，重视招商引资工作。一是积极开展宣传。通过xx信息网络把xx的资源优势、产业优势和项目优势向外推介，以吸引外商到xx搞开发，今年新增加上网企业上网数x家。二是通过“走出去、请进来”的方式，积极参加全国各地的招商引资和商品推介交流会。两次组织参加农博会，其中小包装“xx岛”牌紫菜在省农博会上荣获优质奖。通过努力，我乡招商引资工作取得了较好的成绩，今年引进礁膜科技项目x项，协议利用外资xx万美元，技术合同成交额达xx万元，完成鲍鱼工厂化养殖综合技术开发、紫菜小包装、水产品综合利用等x项推介招商项目及礁膜规模化养殖难题招标工作，引入xx有限公司投资紫菜水产品加工项目。同时，在省农博会上，xx公司与xx有限公司签订了牡蛎供销合同意向书。
（三）抓好服务质量，二、三产业平衡发展。针对xx受交通、信息等因素的影响，在抓工业经济方面，我们在稳定xx传统工业的基础上，主要依靠引进外来企业。在引进过程中，我们对到xx开发的企业实行全程跟踪服务，以优质服务吸引企业。通过努力，全乡乡工业总产值xxxx万元，圆满完成任务。大力发展第三产业，充分利用海岛独特的资源优势，以潮汐电站为中心，积极发展科普、渔区风情、农业休闲旅游项目。完成辖区内二次三产企业及被抽中的三产人个私营户的调查工作，三产企业和三产个体私营户数比上年增长x%，认真做好外出经商人员“回归工程”工作，鼓励大外经商人员回乡开发利用海洋资源，专门出台加快三产发展的工作措施，以旅游、外出经商务工为主的第三产业在社会经济中的比例不断提高。
二、基础设施建设步伐加快，海岛环境进一步优化
xx乡经济基础薄弱，地方财力比较弱，依靠自身的力量，投入搞基础设施建设比较困难，为此，我乡积极跑部跑省，全争取上级政府、部门的资金和政策支持，按照“量力而行”、“尽力而为”的原则，努力创造条件加快基础设施建设。今年以来，我乡多方筹资投入与海岛群众生产生活息息相关的水利、交通等基础设施建设。水利设施方面：xx水厂及水库联网工程已经县批复立项，并上报省水利奇争取立项。项目工程年底前已启动实施。投入xx多万元对xx、xx、xx等x村的水库进行扩容、加固，海岛老区人民吃水难的问题有所缓解。加快农业基础设施建设步伐，修缮了xx、xx等村的陡闸、渠道，加固了xx双连塘、xx胜利塘、成裕塘等低矮塘线。完成了全乡年度河道疏浚任务。完成标准农田建设xxx亩，农业基础设施逐步完善；电力建设方面：争取县三电办投入近xxx万元对小青至大x底电缆进行改造，这是自xxxx年xx铺设海底电缆以来首次进行改造，x月xx日正式投入启用，一定程度上改善了全乡的用电状况；交通建设方面：连接新旧码头的山外共建道路已经完工通行，迎港路硬化工程近日即将完工，通村道路完成x公里。小青xxx吨级客货两用码头已通过省级会审，与xx滚装轮流相对接的箬笠礁滚装码头已经动工。x月份在交通部门的关心下，开通了分水山至xx、分水山至楚门的直通书，极大地方便了xx人民；生态建设方面：xxxx滩涂湿地生态功能保护区项目已上报省环保局争取立项。严禁文旦摘青，保证文旦在xx月xx日后采摘。切实抓好森林病虫害防治工作，柑桔黄龙病挖除率为xxx%。高度重视森林防火工作，与各村签订了防火责任状，并成立森林扑火突击队，全乡未出现山林火灾。严格林地和林木采伐审批手续，征用林地审核率和采伐审批率均达xxx%；今年绿化造林xxx亩，并在滩涂扩大试种红树林xxx亩；规划建设方面，已完成xx村的主规划修编。小xx水产加工园区规划编制已完成，全乡总体规划已委托x大学编制，春节前将完成编制工作；公建项目方面：乡政府综合楼和xx乡中小学老师宿舍楼已动工兴建，乡政府、中小学学生信息化工作进展顺利，xx月底完成了乡政府宽带的建设。
三、精神文明建设稳步推进，社会各项事业协调发展
（一）全面实施“科教兴乡”战略。今年科技投入占乡财政预算支出的x%，用于科技研发经费达xx多万元，科技投入力度明显加大，科技进步对经济增长的贡献率大大提高。强化了科技推广和实用技术培训，今年组织农民安全生产知识培训xxxx人次，发放“绿色证书”xx本。积极开展创建市级教育明星乡镇活动，启动建设中小学教师宿舍楼，完成多媒体教室建设的前期工作，并成功开通教育区域网，教育条件明显改善。高标准、高质量普及九年制义务教育，全面推进素质教育，认真开展教师师德教育，教学质量有所提高，实现初中升学率xx%以 上。初中流生控制在x.x%以内，小学无流生，幼儿前三年入园率达xx%以上。
（二）豪不放松抓好计划生育工作。大力开展新《计划生育法》和《新条例》的宣传，把计生工作重心下移，以管理为主向服务为主转变。并以优质服务为抓手，依法行政、强化基础、优化队伍建设，同时在xx-xx月份，积极开展计划生育专项整治工作，整治内容包括政策兑现、育龄妇女状况、村民x等x个方面，使计划生育保持低生育水平的良好工作态势，计划生育率达xx%，统计误差控制在x%以内，人口自然增长率控制在x.x%以下。
（三）抓好防非抗旱工作。面对突如其来的非典疫情威胁，xx的西大门，xx作为全县防非典五个关口之一，肩负着杜绝病源从xx流入我县的重任。面对形势，乡领导班子沉着应对，动员全社会力量，自始至终都以高度的责任感和使命感投入该项工作，为我县抗非典取得全面胜利作出贡献。同样在面对五十年一遇的历史旱情中，由于我乡清晰认识到xx靠天吃水的现状，较早启动抗旱紧急预案，重点对西方庵水库电力线路及泵站进行改造，使水资源合理得到高度，xx本遍旱情得到有效控制，在确保生活用水的前进下，还有保证农田生产用水。
（四）深入开展文明创建活动。多层面、多形式开展文明乡创建活动，全乡农村改水改厕工作进展顺利，按县改厕办的要求，完成了礁头、xx、南滩等三村改厕工作，同时对大岙村实行饮用水监测，积极配合县卫生部门对小青等地的餐饮开展卫生大整治活动，切实抓好畜牧业病疫防治工作，支持乡卫生院建设，医疗卫生条件有所改善。积极组织人员参加无偿献血活动。深入推进丧葬礼俗改革，切实巩固拆除乱建滥建寺观庙宇成果，实施宗教场所管理，严厉整治出售烟花爆竹。积极开展“爱国主义”教育基地共建活动，加大对图书室和村级“五个一”文化阵地的投入，倡导活泼健康的文化娱乐活动，群众精神生活更加丰富多彩。
（五）强化民主法制建设。以维护辖区稳定为重点，以创建“治安安全岛”为目标，全面开展依法治乡、村民x活动，探索深化民主评议、民主测评、民主恳谈会活动，依法加大人大对政府公开监督的力度，积极开展人大视察活动，人大提案得到落实，政府依法行政水平不断提高，基层民主逐步扩大。广泛开展“四五”普法宣传教育，积极开展法律咨询、法制讲座及法律知识竞赛等系列活动。深入开展“安全整治工作。在今年x月份集中开展了”安全月”活动，加强了对渡船、车辆、锅炉及外来人员居住地的整治和管理，有效地排除公共安全隐患和社会不稳定因素。深入学习推广“枫桥经验”，充分发挥乡司法所等调解组织的作用，帮教、安置及监改措施得力，社会治安综合治理工作不断推进，全年未发生刑事案件，查处治安案件x起，改好率、查处率和调解率均达xxx%。最低生活保障参保面不断扩大，社会救济网络逐步完善，失业参保xx人。此外，圆满完成了全国第二代居民身份证发放的试点工作。
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