乡镇2022年工作规划和“十四五”发展目标和重点任务
xxxx年工作回顾
xxxx年，是极不平凡的一年，我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以抗击疫情和经济发展“两手抓两战赢”为目标，以“深耕实验田、争当排头兵”为总要求，以“x+N”改革创新试点为突破口，凭着决战的勇气和决胜的信心，团结一心、共克时艰、砥砺奋进，实现了逆风远航，拼出了逆势新高。xxxx年全乡规上工业总产值、规上工业增加值、财政收入分别达到x.xx亿元、x.xx亿元、xxxx万元，同比分别增长x.x%、x.x%、xx.x%，农民人均收入xxxxx元，同比增长x.x%。xx月x日，中央政治局常委、中纪委书记赵乐际同志亲赴xx村考察调研，对我们在基层社会治理方面所做的工作予以了肯定，给了我们巨大的鼓舞和信心。
这一年，我们坚持“两手硬”，化危为机，逆势决胜“两战赢”。
一是全民抗疫。疫情暴发之初，在党员干部、乡村医生、村民骨干的积极参与和企业、群众的主动配合下，我们组建了xxx人的志愿服务队，活跃在交通卡点、隔离管控、健康监测、跑腿服务等岗位上，大家全身心投入、全天候服务，牢牢守住了人民生命健康的防线。我们压实责任、严密纪律、严查漏洞，整改问题xx项，通报批评x人，换来了防控战的阶段性胜利。
二是全时防控。一年来，我们坚持防控体系不变、工作力量不减、联防机制不松，积极做好防疫物资储备，时刻上紧“发条”，为全县“零”确诊、“零”病例做出了xx努力。
三是全面复产。全面推进“驻企专员”“夜光会战”“企业三服务”等一系列举措，相继成立企业复工复产、白茶用工管理、农家乐恢复营业等工作专班，创新编制了《复工复产“三大员”，推进“三服务”辅导指南》，为各行各业恢复运行提供疫情防控、政策指导、隐患排查等专项服务，在全县率先实现了规上工业全员复工和主要经济指标逆势反弹。
这一年，我们积蓄“硬实力”，系统破题，践行发展“硬道理”。
一是服务更优。持续深化“争先创优”和“三服务”活动，对标营商环境优化政策十条，进一步提升服务水平。指导创新技改，创建国家高新技术企业x家、省级科技型中小企业x家，新增自动生产线x条，引进生产机器人xx台。规上工业研发经费投入xxxx万元，同比增长xx.x%。助企招才引智，引进顶尖人才x人，领军人才x人，大学生和其他各类人才xxx人。成功申报“南太湖特支项目”x个，“美丽英才计划”x个，新建县级技能大师工作室x个。全力帮扶纾困，为工商主体提供“支农支小再贷款”“稳外贸贷款”等金融服务，协调贷款xxxx万元；返还社保资金xx.xx万元；发放中央纾困资金xx.x万元；为xxx名外来员工争取交通补贴xx万元。护航安全生产，建立健全责任体系，检查发现并整改隐患xxxx处，关停“三合一”企业x家。
二是效能更优。全年实现规上工业增加值xxxx万元，亩均税收xx.xx万元，增幅xx.xx%，居全县第一。深化“亩均论英雄”改革，全年出清低效工业企业xx家，关停“低散乱污”企业xx家，完成低效用地收储xx亩。新增市级四星级绿色工厂x家、县级三星级绿色工厂x家。全年新增规上工贸企业x家，x市“瞪羚”企业x家。居然雅竹入选县亩均领跑者xx强、荣获“xx县政府质量奖”。
三是结构更优。坚持招商选优，完成在谈项目xx个，签约亿元以上项目x个，完成合同外资xxxx万美元。其中“xx精制红茶项目”、“每一天智能家具项目”入选x市工业大好高。致力项目提速，“两山”优创园、“每一天智能家具”、云半间二期开工建设；雅圣灵芝二期、国际艺术山谷完成土地摘牌；蜗牛山谷音乐小镇项目通过评审；隐上古道项目投入运营。推动融合发展，xx村成功创建文旅融合示范村；xx村凡人微舍民宿创建省级银宿；星潮营地竹林漂流、百福夜吉市等游乐项目填补业态空白。
这一年，我们深耕“实验田”，守正创新，振兴绩效“实打实”。
一是改革增产。扎实推进“x+N”改革，挂牌全县首家乡镇“两山银行”，相关做法得到了央视新闻联播的报道；完成竹林股改xxxxx亩，建成林下经济试点x个，竹林亩均增值xxxx元；启动现代农业展示厅竹建筑建设；“xx·这乡有礼”品牌首批xx类农产品亮相；定稿智慧乡村实施方案；完成x户农家乐整治提升，xx农家乐污水尾水处理湿地公园开工建设。
二是创新增能。按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则，鼓励各村收储、保护优质资源，探索资源变资产的有效路径。全年收储盘活闲置宅基地xx户，建设用地xx亩，争取农业标准地xx.x亩。xx电商中心项目启动建设，职工工寓项目完成前期工作，力争首批集体建设用地入市。
三是集体增收。x个村全年完成物业用房等经营性项目xx个，通过出租等方式，年均增长收入xxx万元以上。依托xx公司、xx公司，增强抱团发展合力，首批实现xx万元分红。xxxx年七个村固定资产增加xxxx万元，增幅达xx.x%。
这一年，我们攻坚“全域美”，联创共建，构筑美丽“全方位”。
一是巩固生态美。忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，高要求开展生态建设，深化山水资源的保护，全力推行“五水共治”、治气治霾，生态环境进一步优化。乡镇交接断面水质始终保持Ⅱ类以上，空气PMx.x浓度xx微克/立方米，空气优良率达xx.x%。中央环保督查期间，乡域环境问题“零”投诉。xx村建成古树公园，荣获“x省森林氧吧”称号，xx村创成“水环境优美村”，xx村获评“一村万树”示范村，xx村荣获省级森林人家，xx村成为“省级森林康养试点单位”。
二是深化全域美。高质量完成新时代美丽乡村精品示范村“四村共建”，xx村成功创建新时代美丽乡村治理示范村，xx、xx村、xx三村顺利通过美丽乡村精品示范村验收，实现全乡美丽乡村精品示范全覆盖。完成道路提升x.x公里，背街小巷整治x.x公里，完成xx村古道修复x条，“三改一拆”共计完成xxxxx平方米，乡域面貌更加美丽。
三是引领文明美。全力助推我县创成全国文明城市。开展综合整治，常态化文明劝导，梳理集镇秩序，新增停车场x个、停车位xxx个。高标准开展“美丽家庭”“美丽细胞”评选，将个人、家庭美丽小环境纳入乡风文明大环境。全力推进垃圾分类智慧化管理，全域推行文明养犬，全面推广生态殡葬理念，完成生态整治迁坟xxx穴。xx村首创首成“全国文明村”。
这一年，我们紧盯“满足感”，不忘初心，加码民生“满意度”。
一是保障全面化。接续升级“九个一”工程，保障更全面更有力。开展机关干部与贫困人群结对，设置小学幼儿园“流动教室”，返还失业保险费xx万元。“奖特扶”工作新增奖扶xx人、特扶x人、县扩面xx人。完成了移民项目x个。困难家庭房屋适老化改造x户、危房改造x户。医疗参保率xx.xx%，全县第一。xx村村残疾人之家工作被央视新闻联播报道。xx创业示范园和就业创业服务指导站通过认定。xx村获评“市级高质量就业村”。xx村创成县“美丽乡村幼儿园”。工、青、妇、残、老龄、统战、人武等各项社会事业有序发展。
二是实事精准化。紧盯群众关心的身边事，把实事办细办实。完成x个农村饮用水水站提标、刘彭线供水管网改造工程，用水质量更有保证。完成建设文化礼堂x座、文化广场x处，实现文化礼堂、文化广场全覆盖。完成x村消防站标准化建设，就近应急响应更迅速。新增市县两级儿童之家各x家，未成年人保护站x家。
三是治理网格化。完成乡矛调中心建设，完善组团帮带服务。通过“微网格”排查化解矛盾xxx起，服务群众xxx次，矛盾纠纷发生率同比下降xx%，处置“xxxxx”县长热线xxx条，处理成功率xx%。办结信访积案x件，全年实现零进京、零非访。公安接警xxx件，同比下降xx%。
这一年，我们发扬“传帮带”， 接续发力，人人争当“传承者”。
一是传出为民好传统。强化“传帮带”的群众意识，建设服务型政府。全力推进“最多跑一次”改革，畅通网上办、掌上办、就近就便办及帮办代办等多元服务模式，开展有温度的为民服务，全年受理群众事项xxx件。开展低收入农户结对xx户，每月x次走访慰问，实行一户一策帮扶。同时，加大政务督查督办力度，坚决整治不作为和懒政怠政行为，营造干事创业、为民利民的浓厚氛围。
二是帮出实干真本领。强化“传帮带”的学习态度，建设学习型政府。持续深化队伍建设，开展政府执政能力提升工程，不断巩固执政、强政能力。召开专题学习会xx次，深入学习习近平总书记视察xx、赵乐际同志考察调研的重要讲话精神，参加党委中心组理论学习2次，开展乡、村干部业务能力提升培训x场次，组织条线外出考察x次。
三是带出廉政好作风。强化“传帮带”的务实内涵，建设廉洁型政府。不断巩固规矩意识，落实各项责任制度，为清廉镇村建设提供作风保障。开展各类巡查xxx余次，行政执法立案xx件，制发“首错不罚单”xx件；接受县委第九轮巡察，严格落实整改问题xxx个。主动接受人大、纪委监督，按时推进代表议案办理，全年办结议案xx件，代表满意度xxx%。xxxx年票决民生项目x项完成建设、x项完成招投标工作。
各位代表、同志们，xxxx年是“十三五”的收官之年，回望五年，我们一路和衷共济、务实前行，战胜了无数困难，取得了备受鼓舞的成就。五年来，我们大气魄争先，乡村两级获得了包括“全国卫生乡”、“全国文明村”在内的国家级荣誉xx项，省级荣誉xx项；五年来，我们大格局谋划，首创“三村联创”“四村共建”模式，推行“x+N”改革创新试点；五年来，我们大手笔建设，投入近x亿元，建成了黄浦江源精品观光带、获得了小城镇环境综合整治省级样板称号、实现了新时代美丽乡村精品村全覆盖和省AA级景区村庄全覆盖；五年来，我们大力度惠民，首创全民享受的“九个一”普惠政策，完成民生项目xx个；五年来，我们大跨跃前进，落地亿元以上项目xx个，新增国家高新技术企业x家，新增规上企业x家，规上工业总产值从x.xx亿元增至x.xx亿元；财政收入从xxxx万元增至xxxx万元；农民人均收入从xxxxx元增至xxxxx元。
这些成就的取得离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开历届乡党委政府打下的坚实基础，离不开在座每一位代表的坚定支持，更离不开全乡广大干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表xx乡人民政府向所有为xx乡发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩属于过往，我们欣喜自豪的同时，也清醒地认识到自身存在的问题和不足：一是资源变现不够多，许多资源仍处在闲置状态，项目引进不够快、适配性不够足，资源转化成收益的渠道还有待畅通；二是产业转型不够深，产业发展全而散、散而弱，缺乏龙头企业、标杆项目的引领，产业优势还有待发掘；三是经营提档不够快，各村经济发展仍不平衡，村级战斗力仍需进一步磨合与提升，乡村经营的能力还有待增强。
二、“十四五”发展目标和重点任务
各位代表，“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我乡忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，全域建设美丽、全力推进改革的关键五年。站在新的起点，瞭望新的征程，面临新的机遇，我们要再接再厉，顺势而为，乘胜前进，锚定“奋力打造社会主义现代化美丽乡村先行地”的总目标，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底。
我们要集中精力和智慧，在未来的五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，谱写新时代xx高质量发展的新篇章：
（一）抢抓机遇，聚焦产业，展开两山转化新画卷。持续强化“绿水青山就是金山银山”理念的先行优势和引领作用，坚持走“特色路”，念“生态经”，打“山水牌”。进一步深化开展新时代“x+N”改革创新试点工作，实现生态效益和经济利益双丰收。聚焦打造两山优创园、百福文创园、“有礼”农业园三大产业服务综合体，优化完善基础设施、数字设施，加快推进企业数字化智能化绿色化。加快政府专项债项目推进，完成智慧旅游、村庄经营配套建设，提升发展新动能。持续做好项目招大引强，加快低效企业“退散进集”，推动本土企业整合入园，招引外来企业携资入园，积极培养优质企业，实现联企助飞。
（二）优化布局，协调发展，绘制美丽乡村新亮点。对标全域美丽，高起点编制国土空间规划，进一步优化乡域布局。加大交通基础设施投入，争取xxx省道（现状刘彭线）、xxx省道（天荒坪-xx-孝丰）早日开工。持续巩固“联创共建”成果，精心布局七村示范景观节点，连点成线，每年招引x-x个农业大好高项目，创建xx民宿村落，推进xx村农家乐提升，聚力打造乡旅样板长廊。
（三）全面深化，融合治理，标注幸福xx新高度。切实将民生实事的推进作为构建幸福xx的落脚点所在，继续加大民生投入，持续扩大民生普惠。全面贯彻“稳就业保就业”政策，针对重点群体，更大力度推动就业创业富民。完成xx小学风雨操场及室外操场改造提升工程，完成中心幼儿园扩建工程，进一步完善教育基础设施。实施卫生院周边企业收储工作，推进卫生院提升改造，积极筹建xx派出所。开展大溪河道综合整治，探索河道景观+河道经济的协调发展之路。
（四）数字赋能，高效运作，塑造xx铁军新形象。全面深化数字政府、法治政府建设。建立条线、站所协同审批机制，深化“一件事”集成改革，实现政务服务一网通办。健全“全域一张网”机制，深化“家园卫队”体系，提升“人防+技防”能力。服务群众就近就便办事，不断完善智慧乡村服务体系。全面建设“一网一库一平台”的互联网+现代产业运营体系，联动搭设立体化风险防控体系，实现“汗水型”队伍向“智慧型”队伍的转变。
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