区财政局2021年年度工作总结和2022年工作任务
xxxxx年，区财政认真执行区七届人大一次会议有关决议，围绕全区经济社会各项事业发展目标，充分发挥财政职能，坚持科学理财，克服收支平衡困难，深化预算改革，提升规范化管理水平，加强资金管理，健全科学化运营机制，深化国资监管，健全全方位管理举措，推动全区经济社会各项事业持续健康发展。
一、xxxx年财政主要工作
（一）财政引导，着力打造经济发展新动能
一是加强财源管理，确保收入任务完成。强化国地财、经济部门、街道多级联动协作，突出对重点税源的培育和服务，开展税源回归和稳固专项行动，做好楼宇协税护税工作，全年税源回归企业xxx余家，新增税收xxxx余万元。二是落实财政政策，支持企业发展。重点支持产业平台建设专项行动、企业科技创新和转型升级，累计落实扶持资金x.x亿元，助推税源企业做大做强做优。落实减费降负政策，清理规范涉企收费，同比减费近亿元，切实降低企业负担。三是加强财政引导，发挥资金杠杆作用。加强基金运作，促进产业基金项目落地，撬动社会资本支持经济发展。区产业基金投资xxxx万元，带动社会资本xxxx万元，成立立元熙茂合作子基金，已投资天丰电源、超体文化等x个项目，其中天丰电源已进入A股上市待审核阶段。已签约设立汽车互联网产业园基金，助推全区经济发展。牵头街道、银行合作成立xx个风险池基金，总规模x.x亿元，缓解中小微企业融资难题。
（二）优化结构，着力提升民生保障新高度
一是优化支出结构，加大民生支出保障。坚持公共财政导向，科学统筹财力，注重改善民生，保障实事工程，区本级财力用于民生的比重达到xx.x%，新增财力的xx.x%用于民生。二是压缩行政成本，保障民生支出需要。加强公务支出管控，制定公务出行经费管理办法和差旅费新规，“三公”经费支出比预算数下降xx.x%。三是盘活财政资金，支持民生事业发展。推进财政资金统筹使用，加强结转结余资金管理，盘活部门存量资金xxxx万元，用于支持教育、社会保障等事业发展。
（三）深化改革，着力实现预算管理新成效
一是健全政府预算体系，深化全口径预算管理。新增编制社保基金预算，编实编细一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，实现了全口径预算编制。二是建立“钱随事走”机制，深化部门预算管理。强化“钱随事走、清单管理、细编预算”的项目支出预算编制要求，做到预算安排与工作清单紧密结合，编全编细部门预算。三是规范街道财政工作，深化基层财政管理。将街道房租等收入xxxx万元纳入财政专户管理，编入街道部门预算，加强街道各项资金的统筹使用，提高街道财政资金使用的规范性和绩效性。四是推进预决算公开，深化预算透明度建设。xx家部门预算均在规定时间内向社会公开。公开内容更加细化，公开表式更加完善，首次对预算绩效目标资金情况进行公开，涉及项目资金xx.x亿元。
（四）加强管理，着力强化财政管理新绩效
一是加强预算执行监管，提升预算执行规范。发挥预算执行动态监控作用，强化资金申请、支付等全过程监管，纠正违规金额xxx.x万元，防范资金支付风险。二是深化预算绩效管理，提高资金绩效水平。将街道纳入绩效目标申报管理，形成了全区统一的预算绩效目标管理体系。全年纳入绩效目标管理项目xxx个，共涉及财政资金xx.x亿元。深化绩效评价管理，对消除劣Ⅴ类河道整治、校舍维修改造等x个项目绩效目标实施专家评审，对医养护签约服务等xx个重点项目开展绩效评价，对x个全过程预算绩效管理项目进行跟踪管理。三是落实“最多跑一次”改革，提升财政服务效能。推进统一公共支付平台建设，将教育收费、出入境收费等纳入平台，方便群众缴费，xxxx年缴费笔数已超xx.x万笔，金额超xxxx万元。代理记账机构审批业务正式纳入x政务服务网办理，全程实现“零上门”。
（五）强化监管，着力落实资产管理新举措
一是强化国有资产管理，推进房产阳光出租。成立xx区国有资产管理领导小组，狠抓国有资产管理制度的落实，开展全区行政事业单位房产专项清理，摸清房产持有和管理情况。开发上线行政事业单位房产阳光出租信息管理系统，将全区xxx处经营性用房出租信息全部纳入系统公开。二是探索国有企业改革，规范国有企业管理。将城管局所属x家国有xx环卫公司进行整合试点，规范法人治理机构，提高公益类国有企业市场化程度。三是强化政府债务管理，完成债券置换工作。xxxx年置换政府债券x.x亿元，提前一年完成清理甄别认定的存量债务置换工作，年末政府债务余额xx.x亿元。四是推动城中村改造，支持三年行动计划。推进政府购买棚改服务，支持全域城中村清零工作，提升城市功能整体品质。
二、xxxx年财政主要工作任务
xxxx年，财政工作将在区委的领导下，按照建立现代财政制度的要求，重点做好以下几方面工作：
（一）坚持新发展理念引领，夯实财源发展基础
深化财政服务举措，健全财源走访服务机制，为企业送政策、送服务、送关怀，推动企业联系常态化和提高企业服务的有效性。拓展政银企合作形式，开展分类别、分层次的政银企对接交流会，深化街道风险池基金建设，丰富合作银行，增加授信企业和额度。大力推动政府产业基金运作，完善运营模式、绩效考核机制，推进“产业平台+子基金”、“行业部门+子基金”运作，逐步建立运作创业天使基金、科技型初创企业引导基金、信息技术、文化创业、电子商务等各类行业基金，充分发挥政府投资基金对产业转型的推动作用。落实楼宇经济提升五年专项行动方案，加强楼宇协税护税，支持提升楼宇经济产业层次和提高楼宇去化率。
（二）坚持公共财政导向，促进社会事业发展
保障民生事业投入，按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预算的原则，增强政府公共服务供给能力，坚持以人民为中心，支持实事工程建设，全力保障和改善民生。提升民生资金统筹能力，加强财政资金统筹，盘活存量资金，压缩一般性支出，贯彻厉行节约，提高财政资金使用绩效，提高民生事业保障力度。推进基层社会治理和服务能力提升，完善街道财政体制机制，激发基层形成共建共治共享的社会治理格局。
（三）坚持“钱随事走”机制，优化财政分配职能
细化预算编制管理，围绕“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”目标，不断完善定额标准动态调整机制，深化“钱随事走”预算编制管理，编制中期部门预算，提升项目支出预算编制的科学化、精细化水平。强化预算执行刚性，依据“先有预算、再有计划、后有支出”的预算执行原则，将“钱随事走”管理机制融入资金支付审核全过程，助推各项工作有效落实。提升预算绩效管理，强化项目支出预算绩效目标跟踪监管，建立“钱随事走”绩效评价结果反馈机制。
（四）坚持科学管理要求，提高财政管理效能
加强国有资产管理，搭建经营性房产管理系统，实现房产动态管理，探索xx公司实体化运作模式，提高资产效益。强化国有建设单位收支管理，推动重点区块开发和安居房工程建设。加强风险防控，确保政府债务安全可控。探索政府采购管理互联网+模式，全面上线运行“政采云”平台，优化业务流程，实现全流程网上办理。进一步提升财政监管，加大财政监督检查力度，构建全过程、全融合、全覆盖的财政监督体系。
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