区商务局2021年商旅产业发展工作总结及2022年工作思路
xxxx年来，区商务局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕决战“四大专项行动”要求，全面推行“三张清单”工作机制，主动适应经济新常态，立足常规、突出重点、勠力创新，保持我区商贸旅游电子商务产业良好发展势头。
一、xxxx年工作总结
（一）提质增量完成常规工作
一是纵深推进，整体优化商旅产业。提升产业实力，全面开业远洋.乐堤港、运河七区、盒马鲜生等新兴业态，发挥“汽车xx”优势，引入高端汽车品牌讴歌、新能源汽车品牌知豆；引进旅游休闲产业实体xx家；引进电商企业xx家，实现新浪产业园、奇虎xxx产业园、滴滴汽车产业链总部中心等xx个重量级项目落地xx。办好系列活动，成功举办xxxx年第八届运河美食节、第四届x汽车置换节、第十八届西博车展、第五届xx金秋购物节、中国（x）全球旗袍日拱宸桥上秀旗袍、第五届x（中国）旅游商品展暨杭粹首秀等活动，顺利参展第三届休闲博览会、第四界国际电子商务博览会等。加快“电商换市”进程，“机电在线”和“车家佳”入选x市首批“互联网+专业市场”试点项目。促成南方机电市场与半山石材市场战略合作，顺利关停钱江商城鞋类箱包市场、xx、xx村农贸市场。
二是横向拓展，承接多项新增任务。妥善承接单用途商业预付卡违法行为的查处、消费者投诉纠纷调处工作。今年x月，新消法颁布，积极应对预付卡投诉受理职能移交，克服时间特别紧、投诉特别多、涉及面特别广等困难，迅速设立xx区单用途预付卡信访接待中心，紧急开展预付卡投诉的调查处理工作创新试点行业安全生产双重预防机制，起草《构建xx区商贸旅游行业安全生产双重预防机制工作方案》，对辖区商贸旅游企业底数和风险等级进行全覆盖的划分，按照“三级责任、三色预警、三线监管”全面提升商贸旅游行业安全生产水平，积极开展安全隐患排查，共检查商贸旅游企业xxx家，发现xxx个安全生产隐患，检查小餐饮企业xxxx家，煤气瓶数xxxx只，共发现问题xxx处。
三是精细把控，全面提升行业管理。完成全域旅游数据摸底，精准核查全区近x万家涉旅企业，区分集聚范围和企业家数，摸清从业人数；严格商贸活动备案，累计备案xxx余件；成功推送xx家电商企业入选省服务业企业名录库；主办中科大大数据培训等五场电子商务培训。强化龙头企业上门服务，全年共走访企业xxxx家次；落实对口扶贫，组织企业赴xx县、xx县开展招商推介。
（二）全力以赴推进重点工作
一是砥砺突围狠抓经济指标。千方百计紧追社零指标，积极应对消费政策与消费环境对我区权重商品汽车与通讯器材的不利影响，迅速开展走访调研，认真做好重点商贸企业运行情况监测，客观分析社会消费品零售市场情况，重点协调批零xx公司、商场超市等企业问题，定期开展商贸旅游座谈，建立完善政企、企企之间的交流平台与协调机制。稳中求进推动商旅产业，顶住零售业上行压力，充分发挥批发业拉升作用，依托批发类龙头企业引领。
二是提升景区扩大宣传。改造提升运河景区，引入四国语言标识，积极推动半山国家森林公园景区创建工作，助推 “一河一山”的旅游产业格局形成；加大对外宣传力度，协助拍摄完成电视专题片《走遍xxx篇》，并在x电视台和x国际频道播出。“xx商贸旅游”微信公众号推送各类原创信息xxx篇，粉丝达到x.x万人，较去年增长近xxx倍。
（三）锐意进取开展创新工作
一是智慧旅游服务成效卓著。全新升级“xx商贸旅游”微信公众号，融合本地特色旅游要素，利用VR技术xxx度全景展示区内众多景点，提供实时导览、导游和导购服务；完成运河文化广场、桥西街区等重要节点无线WIFI全覆盖布点与施工，最大限度地为游客提供安全便利的上网服务。
二是农贸市场智慧试点全面铺开。叶青兜、桥西、杨家门、大关西三苑、大浒西苑、小河、蚕花园、陆家圩等xx家农贸市场建立实时监控平台，全区xx%的农贸市场完成监控并网，开创利用互联网技术进行巡查督查新局面。
二、xxxx年工作思路
xxxx年我局工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大精神，牢牢抓住改革开放四十周年的关键节点，紧紧围绕全区“深耕南部、决战北部、文化引领、产业立区”的战略举措，以“优商、扶商、亲商”为总揽，进一步做热商业消费；以“用心紧盯、热心对接、耐心帮助”为要求，做好项目服务；以“半山文化旅游建设开发”为契机，打响xx“山水”旅游品牌；以“打造杭城北部中关村”为目标，促进电商个性化发展；以市场转型为手段，加快市场精细化发展，奋力开创各个领域的新局面，为建设运河沿岸名区贡献力量。
（一）围绕“四个方面”，做强商贸产业。
从“强规划、抓行业、促转型、惠民生”四个方面入手，完善促进我区消费的体制机制，增强商贸行业对我区经济建设的贡献作用，重点在中高端消费培育新增长点、形成新动能。
一是强规划。完善商贸综合体的空间布局、经营特色、商品档次、配套设施等规划，指导商贸综合体结合自身实际定好位置，提升我区商贸服务业管理水平。
二是抓行业。积极引进新型业态和大型零售企业落户，推动龙头企业增长。围绕“三级责任、三色预警、三线监管”核心理念，构建商贸旅游行业双重风险预防机制，确保行业安全生产总体状况稳定可控。
三是促转型。鼓励传统商业模式创新和业态创新，开展城西银泰城智慧商圈试点，实施苏宁互联网小店项目，推动无人收银、自助打称、自动售货等新兴手段提高收银效率和用户体验满意度；做好盒马鲜生社零入统，加快支柱型商品消费增速，加快新能源汽车布局，组织区内相关中高端品牌、新能源举办“第五届xxx汽车置换节”。
四是惠民生。支持邻里中心（街区）建设，推广“一站式”社区配套服务模式；举办运河美食节、金秋购物节、年货节、x名优点心展销会等特色节庆惠民活动； 定期推出美食网络直播秀；严格把关商贸节庆活动备案，高度重视单用途预付卡备案审批及投诉处理工作，建立单用途预付卡信访交办（反馈）单录入库。
（二）围绕“五新促三化”，做足旅游文章。
以“五新促三化”为主要手段， 助推xx运河沿岸名区建设，“五新”即新目标、新载体、新项目、新宣传、新举措。“三化”即旅游国际化、旅游全域化和旅游产业化。
一是明确新目标。以创建省全域旅游示范区为xxxx年主要目标，助力运河景区xA创建；拟定半山文化旅游开发建设规划，协助引入国际重大文化旅游项目，指导半山景区创建单位完成xA景区资源评审；推进香积寺“运河第一香”品牌建设。
二是培育新载体。以举办“xxx?运河旅游节”为新载体，深挖湖墅八景历史脉络，开展xx新八景征集活动；积极组织“一带一路”沿线国家国际友人嗨游xx活动。
三是紧盯新项目。重点关注大悦城旅游综合体、半山杭钢地块的开发、运河大剧院项目建设及热电厂工业遗址公园等新项目，确保项目落地生根。
四是加大新宣传。充分利用微信、微博、秒拍等网络媒体扩大xx旅游影响力；加快“xx商贸旅游”微信平台建设；加强与新媒体合作，对xx各旅游景点进行更加精准的导航与介绍；在加油站、宾馆入住“扫脸”系统试点投放xx旅游图文。
五是落实新举措。首次建立xx区全域旅游产业名录库，对我区全域旅游发展进行实时监测和数据支持；进一步完善xx旅游服务保障工作组，加强部门间的信息互通和涉旅问题的及时有效解决，实现旅游服务保障的一盘棋。
（三）围绕“x+x+x”战略，提升电商实力。
对全区电商发展，进一步细分行业，突出特色亮点，建立并完善“x+x+x”的发展战略。即建设x个杭城汽车互联网高地；推进x大特色电商发展；打造x个现代智能物流圈，从而开启xx电商精优之路，全力打造区域电商“轻奢”品牌。
一是建设杭城汽车互联网高地。跟踪、引导、助力运河汽车互联网产业园、运河汽车电商园等一批以 “互联网+汽车”为特色主体园区建设；评选一批以“汽车+互联网”为主体的特色园区，对接标杆企业试点开展线上“xS”汽车服务。
二是推进农产品、社区、社交三大特色电商发展。重点加大杰夫、纳趣等优质农产品电商品牌培育扶持力度，助推云蚂蚁、xx云商等社区电商企业布局xx。
三是打造现代智能物流圈。加快顺丰创新中心建设，扩大顺丰在我区投资布局力度；培育龙田等一批专业供应链物流企业。
（四）围绕“二转三保”，促进市场转型。
针对市场品位与城市国际化不适应、市场功能与老百姓需求不平衡、市场效益与城市产业期望不充分的“三大矛盾”，开展“二转三保”工作，力争市场整体建设与城市国际化相融合，市场整体功能与提升老百姓美好生活相匹配。
一是聚焦“二转”，即推进市场由低效能向高效能转换、由传统经营模式向新零售转换。以元通二手车市场为重点打造国内一流的二手车xxx特色产业园；推广建华五金机电市场和元通二手车交易市场“互联网+”试点成果，破解桥西、塘河、大浒东苑和登云路农贸市场经营困局，满足周边百姓日常生活需求。
二是聚焦“三保”，即保民生、保供应、保稳定。启动第三次农贸市场改造提升工程；推广农贸市场无现金化；完成区内农贸市场的监控联网；探索设立农贸市场健康养生工作站。鼓励农贸市场增加社区商业服务中心、农产品配送中心等功能，实现供需统一；切实做好xx、xx山、xx等农贸市场经营户的分流，科学论证过渡市场调整方案，确保市场拆迁与老百姓需求相衔接。
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