区财政局2021年工作总结和2022年工作计划
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，区财税部门积极适应经济发展新常态，牢牢把握财政工作新要求，稳步推进财政改革新举措，狠抓增收节支，突出规范管理，提升服务效能，为我区经济社会发展提供了有力的财力保障。
一、xxxx年工作总结
（一）发挥职能，激发经济发展活力。
一是注重培植税源，继续发挥财政政策的引导和杠杆效应。出台《xx区关于促进市区现代服务业重点项目发展优惠政策》，安排x，xxx万元区产业发展专项资金用于鼓励招商引资、企业技术改造、研发创新，支持优质企业和潜力企业发展壮大，培育新的经济增长点。二是加大对第三产业的扶持力度，支持实体经济发展。完成政策期内购房财政奖励兑付工作，今年共兑付x，xxx人次奖励资金x，xxx万元，促进房地产市场稳定健康发展。积极采取措施推进小微企业创业创新工作，拨付双创补助资金x，xxx万元，拨付省市高新技术企业认定补助资金、小微企业市外中标奖励等补助资金xxx万元，助力企业转型升级，转变经济发展方式。增加科技投入，拨付资金x，xxx万元支持企业科技成果转化和科技计划项目实施，推动科技进步与创新。三是强化组织收入。区财税部门依法组织收入，改进税收征管方式，凝聚工作合力， 每月对省市确定的xx家重点税源企业经营纳税情况进行动态监测，定期分析税源变动趋势，采取切实可行的应对措施，主动服务企业生产发展，及时解决企业的困难。四是抓好政策落实，积极向上争取支持。引导和支持金融部门加大对实体经济的扶持力度，有效降低实体经济融资成本，继续加大资金融通、人才引进等方面的政策倾斜，为企业创造良好的投资环境。主动加强沟通汇报争取上级支持，在全区的共同努力下，争取各类专项资金、财政转移支付资金x.xx亿元，争取地方政府债券资金x.xx亿元，有效缓解财政支出压力、降低地方政府债务风险。五是发挥地方政府债券在筹措建设资金、降低融资成本、防控债务风险等方面的积极作用，用好用足新增债券资金，资金重点安排经济社会发展的急需领域，支持园区基础设施建设，鼓励企业加快推进产业转型升级，做大做强新兴产业，增强发展后劲。
（二）优化支出，提升民生保障水平。
在经济下行压力较大、财政收入增长趋缓的形势下，优化财政支出结构，坚持“控一般、保重点”，持续压缩一般性支出，重点保障民生等领域社会事业发展。xxxx年，全区民生支出xx.xx亿元，占公共财政支出的xx.x%，全面落实为民办实事项目的资金保障工作。一是支持教育协调发展。助推义务教育均衡优质发展，完善城乡义务教育经费保障机制，拨付xxx万元用于农村义务教育薄弱学校改造和校安工程建设，安排资金x，xxx万元用于第二实验学校、区属幼儿园等教育设施建设和教学设备投入。进一步提高教育经费保障水平，全面落实乡村教师生活补助制度。二是完善社会保障体系建设。支持养老专业化和政府购买社区居家养老服务，稳步提高社会保障待遇水平，落实各项就业创业政策。拨付就业专项补助资金x，xxx万元，完善城乡均等化公共就业创业服务体系。加大财政扶贫资金投入，拨付资金xxx万元用于国家扶贫改革试验区建设、残疾人就业创业补助、“福乐家园”建设等。拨付资金x，xxx万元保障城镇居民医疗补助、城乡居民社会养老保险、困难群众基本生活救助，确保民生政策资金足额发放。三是支持基层卫生和养老服务领域投入与创新。推进基层医药卫生体制综合改革，拨付资金x，xxx万元加大对基本公共卫生、社区医养结合卫生服务站及基层医疗机构项目建设的投入。四是支持文化体育事业繁荣发展。重点支持“送科普、送电影”、农家书屋、农村文化中心建设等公共文化服务工程，安排公共文化服务体系建设、农村公益电影放映补贴、基层科普行动计划等资金xxx万元，完善了我区公共文化服务体系。
（三）突出重点，促进城乡协调发展。
一是落实各项惠民政策。支持传统村落保护，积极推进“一事一议”财政奖补，支持农业基础设施建设。拨付美丽乡村建设、农机购置补贴资金、农村客运出租车补贴等资金x，xxx万元。二是加强生态建设和环境保护，加大对大气、水、土壤治理等投入。下达xxxx年国家循环化改造补助资金x，xxx万元，用于xx经济开发区国家循环化改造示范试点工作。下达重点流域生态补偿、安全生态水系建设、黄标车提前淘汰奖励等资金x，xxx万元，支持重点水利项目、农村饮水安全工程，实施水土流失综合治理，确保饮用水源保护、城乡污水垃圾处理设施建设、水生态修复等流域保护和污染治理工作的顺利开展。三是进一步提升城乡基础设施建设水平，安排资金x，xxx万元保障城区提升改造、xx小蕉至明溪紫云公路、农村公路水沟路肩硬化工程、学区路改扩建等基础设施建设。
（四）强化监管，规范政府债务管理。
一是开展财经纪律监督和会计监督工作。围绕会计信息质量、扶贫专项资金、社保资金等方面，进一步加强财政资金监管，开展“x+X”专项督查，抽取xx家单位开展“三公经费”和发放车补专项检查。二是完成政府采购网上公开信息系统实施运行工作，推进政府采购监管制度和运作机制创新， xxxx年x月x日后全区所有政府采购事务在新系统中运行，实现政府采购效率更高、价格更低、质量更优和预防腐败四种功能目标有机统一。三是进一步改进预决算公开和财政评审工作。严格执行地方预决算公开操作规程，建立预决算公开统一平台，推动预决算公开规范化、常态化、制度化。完善和落实政府投资项目评审制度，加大项目预决算评审力度，全年完成xx个项目结算评审工作，送审金额x.xx亿元，审减金额x，xxx万元，审减率x.x%。规范政府购买服务工作，公开xx款xxx项省政府发布的购买服务指导性目录。四是规范财政资金管理，确保财政资金安全。实施国库集中支付电子化改革，实现国库集中支付标准化、自动化管理，减少审核环节，提高支付效率。对财政暂付款及财政性外借资金进行全面清理，清理收回财政暂付款和财政性外借资金x.xx亿元。五是推进预算绩效工作。强化支出责任和效率意识，将预算绩效管理工作纳入对区直部门的年度绩效考评，按照点面结合、突出重点原则，将xxx个项目纳入财政支出绩效评价，稳步推进预算绩效评价工作制度化、常态化。六是加强政府债务管理。对全区债务风险进行摸排，开展政府性债务投资项目资产清查登记和房产清查工作，全面摸清“家底”，确保资产的安全和完整。建立融资平台公司债务等有关数据定期报送制度，加强债务运行监控，出台《xx区政府性债务风险应急处置预案》，成立债务领导小组，建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，供给侧结构性改革不断深化，经济发展结构持续改善。xxxx年xx区财政局的主要工作任务是：全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议及区委九届四次全会精神，围绕落实区委中心工作和“十三五”规划目标，坚持依法理财，盘活存量资金，优化支出结构，聚焦重点项目，创新财政支持方式，有效防范财政风险，提升管理绩效，促进我区城乡经济和社会事业持续健康发展。重点抓好以下几项工作：
（一）科学统筹资金，助力经济发展。
一是抓好政策落实，继续实施减税降费政策，兑现工业企业奖励帮扶稳增长政策。加大力度支持第三产业、高新技术产业和互联网经济发展，拉动经济提质增效和转型升级。二是加大协调金融机构对企业的扶持力度，重视金融风险的防范和处置，扶持企业度难关，积极支持企业自主创新，提升竞争能力。三是支持扩大有效投资，用足用好债券资金，进一步扩大民生、环保、水利、新型城镇化等领域的有效投资，创新基础设施投融资机制，发挥财政资金杠杆作用，通过政府和社会资本合作（PPP）模式以及政府购买服务等方式，加快推进财政、金融和社会资本的融合，支持基础设施、产业发展、社会事业和民生保障等投资工程实施。四是精准对接上级各项财税体制改革举措，支持重大项目策划、申报，加强沟通对接，争取更多的项目和资金支持。
（二）着力培植税源，提升服务水平。
一是主动作为，提升收入预测分析能力，重点关注经济形势变化和各项财税政策对财政收入的影响。强化财、税、库协作配合机制，严格落实重点税源企业联系监测制度、涉税信息工作联席制度。加快推进第三方信息采集、交换和共享协作，提高重点税源监控水平，促进地方财政收入平稳增长。二是落实积极财税政策，加快推动产业转型升级，认真梳理评估已出台的惠企政策，提高政策匹配度，提升服务企业水平，推动新兴产业和现代服务业加快发展。三是注重培植税源，加强重点企业走访调研，加大对高附加值行业的招商引资和投资力度，积极组织开展各种形式政银企对接，协调解决重点企业、重点项目融资需求。在符合国家产业政策、节能环保、可持续发展的前提下，加大对实现税收较多的行业的投资，着力培育潜在税源和后续税源。
（三）全力补齐短板，持续改善民生。
一是坚持“保运转、保稳定、保民生”的支出原则，坚持树立节俭意识，严格控制和压缩会议费、接待费、培训费等一般性支出，确保“三公经费”等公务费支出只减不增。二是强化民生保障，以推进基本公共服务均等化为目标，优先保障教育、卫生、文化、支农、扶贫等项目需要，进一步强化“城市双修”示范项目资金保障工作。落实和完善支持养老服务业发展的政策措施，进一步健全完善养老保障体系、医疗保障体系、社会救助体系。三是推进生态环保建设，积极争取国家和省市各类资金支持，加大生态环保投入，实施农村家园清洁行动，深化农村环境整治，加快城镇污水处理设施及管网建设。加大基本农田保护、土地整理、耕地开发支持力度，支持养殖业污染治理和小流域治理，推进宜居环境建设。
（四）注重防控风险，提升管理水平。
一是进一步深化国库集中支付改革。建立预算执行动态监控体系，逐步将动态监控范围拓展到所有财政资金和全部业务流程，有效管控业务风险。二是加强预算监督、财经纪律监督和会计监督，规范政府购买服务行为，加强政府采购预算管理，严格执行政府投资项目的预审、决算制度，提高财政资金的使用效益。三是加强政府债务风险管理，坚持科学、合理、有序举借政府债务，强化政府债务限额管理，规范债券资金投向，严格按规定将政府债券用于公益性、基础性项目。
（五）抓管理优服务，加强财政队伍建设。
财政部门深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，从实履行党建责任，从严推进工作落实。深化财政放管服改革，在行政权力制约、廉政风险防控等方面，进一步立制度、建平台、定规矩，把财政内控制度建设落实到核心岗位、关键环节，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，切实以制度的刚性约束，保障财政干部和财政资金“两安全”。
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