区发改经信局2022年平台建设工作计划
今年以来，区发改局围绕区委七届三次、四次全会精神，以建设运河运河沿岸名区、打造大城北标杆区为目标，以产业平台建设专项行动为主抓手，全力推进企业服务、投资改革、项目建设、楼宇经济、金融服务、精准扶贫等各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年主要经济指标完成情况
预计实现地区生产总值xxx亿元，增长x%，低于市对区考核目标、区人代会目标x.x个百分点，其中服务业增加值增长x%，低于市对区考核目标x百分点。规上工业增加值预计增幅xx%左右，高于市对区考核目标x.x个百分点。实现固定资产投资xxx亿元，增长xx%，结构投资进度良好：交通投资增长约xxx%，生态环境和公共设施投资增长约xx%，高新技术产业投资增长约xxx%，民间投资增长约xx%。预计“x+x”产业增加值增长x%，占GDP的比重达xx%，信息经济增加值增速xx%；楼宇经济实现总税收xx亿元、常规税收xx亿元，分别增长xx%、xx%，亿元楼达xx幢。
二、主要工作完成情况
（一）坚持党建引领、纪律保障
围绕“两学一做”，不断加强党建引领作用。一是注重发挥党委领导核心作用。持续深化“两学一做”经常性学习教育和工作实干相结合，以贯彻落实十九大精神为指引，以区管干部“最满意工作创建”和处以下干部“比学赶超、争当标兵”活动为载体，立足“六大专项行动”，依托局绩效系统和干部日志考核系统，有效落实区委区政府和上级部门各项工作任务。二是着力加强党的建设。针对下属企业支部骏马党支部为小微病支部现状，通过党委书记谈心谈话、加强党建业务培训和经常性教育、下属过硬支部结对帮带等形式，破解企业支部组织力不强的问题。推进区域党建共建工作，结合“百千万”大走访大调研活动，与xx街道xx社区第二网格支部结对共建，联合开展党员固定主题党日活动，以“基层部门怎样理解人民为中心的理念”为题进行联社入网大宣讲。助力“运河党建精品示范带”建设，打造产业平台党建创品牌，以运河财务小镇为试点，牵头产业平台党建工作。开展大树企业党建示范点大比武活动，深化推进行业党建品牌打造。三是持续推进从严治党。进一步完善党风廉政建设相关制度，对主体责任、三重一大、一岗双责等事项进一步明确规定要求。落实党风廉政建设主体责任，逐级签订廉政责任书，定期开展“喝茶谈话”关爱提醒教育，层层传递把好廉政关。加大工作、纪律督查，局纪检小组不定期对重点工作完成情况、干部日常考勤情况进行督查和通报，进一步严肃党内纪律。扎实推进巡察问题整改，针对区委第三巡察组反馈x方面xx项问题，党委书记积极承担第一责任人责任，班子成员明确分工、认定任务，有效推进xx项问题整改完毕、x项问题基本整改完毕。
（二）深入推进平台建设专项行动
积极响应x市“一区一主业”和区政府会议提出打造xx重点核心产业的要求，深入分析全区产业资源现状和未来发展、产业空间布局、重点龙头项目等，完成《未来一定时期xx区核心产业发展领域研究分析》课题研究，坚持高质量谋划xx经济的未来发展。会同发改委浙商中心、发展规划研究院，就产业链精准招商、产业链打造、竞争力分析和决策辅助大数据库等交流合作，借助“外脑”智慧编制我区核心产业链图谱，进一步精准各平台产业定位、区块招商和产业链精准打造；完成《xx产业星空图构建的若干思考》课题，编制了产业手册、产业地图、目标招商企业招引手册，实现全区已建、在建、待建、待开发资源“一盘棋”。不断优化平台考核体系，细化各项经济指标、工作任务、建设目标，助推各项工作有序推进，xxxx年产业平台建设成效显著、硕果累累十大产业平台预计实现主营业务收入xxx亿元、总税收xx亿元，分别增长xx%、xx%，出让创新型产业用地xx宗xxx.x亩。其中，智慧网谷成功列入省级特色小镇创建名单，“xxx”工程项目奇虎xxx取得了施工许可证，新浪、华为云等项目方案设计进度加快，顺丰等“二次招商”取得明显进展；运河财富小镇获评市级优秀特色小镇，x月份在xxx个省级特色小镇网络影响排名跃升至第十一位，在金融类小镇中排名第二； 汽车互联网小镇加速打造产业引进、培育的上下游闭合产业生态圈，积极申报省产业创新综合服务体，已进入专家评审阶段，融合互联网+做法获陈卫强副市长批示；工业设计小镇顺利实现开园，二期地块已挂牌出让；北部软件园积极推进x国际人才创业创新园建设，德x生组织等一批高端项目落地，与“运河英才”入选人才VafaAmirkia博士签署项目合作协议，加速推进园区高新技术产业培育和引进。
（三）着力打造xx一流营商环境
一是推进中央、省、市优化营商环境落地工作。根据中央、省、市优化营商环境意见要求，结合xx实际，研究制定区优化营商环境方案，不断发挥xx企业服务优势，确保各项清费减负政策得到落实，提升企业发展信心。
二是强化企服办牵头抓总作用。完善组织架构，创新“一办八组”工作模式，实现企业服务领导小组办公室实体化运作，设置小微企业、人才服务、服务专员、楼宇管理、政策扶持、项目推进、上市服务、统筹协调八个工作组；抓好企业服务走访，做好大数据汇总，号召全区干部深入走访企业，x-xx月，全区共走访服务企业xxxx家，收集各类企业问题xxxx个，已解决或作出答复xxxx个；丰富企业服务载体，不断深化“九个一”企业服务特色活动，推行月度“一讲一帮一展示”、季度“一推一赛一培训”，先后开展“智汇运河”xxxx 中澳南海外高层次人才创新创业大赛总决赛、运河天使投资引导基金合作项目评审会、众创空间孵化器建设工作推进会、银企对接会等各类活动xxx场。
三是深化大树、小巨人企业服务。创新建立服务专员制度，为全区xxx家大树、小巨人企业配置“一对一”服务企业专员，大树企业服务专员由部门区管领导组成，小巨人企业由街道、园区分管负责人、相关科室长等担任，为企业提供一站式“跑零次”服务。
四是加快 “最多跑一次”改革。加快推进“标准地”试点工作，出台《xx区企业投资工业项目“标准地+承诺制”改革实施方案》。建立一般企业投资项目开工前审批“最多xxx天”工作内部流转机制，实现全流程“一家牵头、并联审批、限时办结”模式，加强异常项目调查跟踪和通报督促，共完成汽车互联网小镇二期、郭家厍经合社商业用房和工万项目等x个“xxx天”项目，其中x工万产业投资x有限公司项目全流程审批仅xx天。提升“最多跑一次”服务质量，建立健全办件回访常态化机制，促进实现率和满意度“双提升”。
五是全力抓好企业培育。探索构建企业评价体系，完善产业培育政策体系，制定出台大树企业培育工程、小巨人企业成长工程、“凤凰行动”计划政策组合拳，从研发投入、发展空间、市场开拓、资本市场等方面支持企业做大做强。大力推进“三名工程”，培育中美华东成为我区首家获得“x省政府质量奖”企业；xx有限公司等x家企业入选“隐形冠军”培育企业名单；指导海外海集团企业管理模式创新入选市级企业管理现代化创新成果；世创电子、海外海集团、圣都家居企业高层获评市级优秀企业家；推进“亩均论英雄”工作，制定全区“亩产论英雄”评价方案，组织企业参评，鼓励企业提高经济质量；稳步推进两化融合，目前中美华东、罗莱迪思、禾迈电力等x个项目均参加了试点项目验收评审。
六是持续推进企业上市。出台凤凰行动计划，加强上市储备培育，持续做好分类指导，及时高效协调解决企业在股改、辅导、挂牌、上市各阶段中遇到的困难和问题，常态化开展以“运河金桥”路演为核心的对接资本市场活动，今年全区新增上市挂牌企业x家，其中汉嘉设计在创业板上市，融都科技由xx区迁入。截至目前，我区上市挂牌企业总数达xx家，其中主板企业x家、中小板企业x家、创业板企业x家，美国纳斯达克企业x家、港交所企业x家、新三板企业xx家。
七是不断提升城区国际化水平。紧抓xxxx年亚运会和大城北发展重大机遇，围绕x市打造“互联网+”创新创业中心、国际会议目的地城市、国际重要的旅游休闲中心、东方文化国际交流重要城市等目标，制定我区国际化发展目标，制定考核细则，切实组织街道部门申报，调动各方面参与城市国际化建设。
八是夯实社会信用体系建设。根据“信用x”建设要求，梳理信用xx建设要点，深入推广信用记录使用覆盖范围，在部分领域先行先试逐步推广使用信用信息记录和报告，重点在企业申报项目、采购招投标、评选先进以及申请财政资金补助等环节领域引入了信用记录考量，进一步引导企业营造诚信营商环境。
（四）紧盯有效投资和重点项目推进
一是紧盯目标抓好有效投资。优化投资结构调整，根据市对区投资考核调整，紧盯交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资四个xx%标准，主动摸清家底，着力内部挖潜，推动统计入库，对接上级部门明确考核细则，充分运用对下考核指挥棒发挥街道、园区作用，我区四项投资考核指标均完全xx%要求，走在全市前列。加强规范政府投资项目，全区计划安排政府投资项目xxx个，安排资金投入xx.xx亿元，完成xx个项目进行工程变更和xx个政府投资项目概算审批。二是扎实推进重点项目建设。实现x奇虎xxx项目等x个“xxx”工程省市县长项目开工，省重点项目x工程师学院完成投资额x.xx亿元，xx邻里中心等xx个市重点实施类项目完成投资额xx.x亿，xx个区重点项目实现开工xx个，竣工x个，投用x个。三是加强谋划留用地开发。加强谋划留用地开发，编制区xx%留用地项目建设三年行动计划（xxxx-xxxx年），各经合社留用地布点调整基本明确，留用地开发建设有所突破，全年新开工鹏锦商务大厦等x个项目。四是加快推进创新型产业用地出让。加快推进创新型产业用地出让，全年出让xx宗约xxx亩创新型产业用地，已开工xx个创新型产业项目，创新型产业发展主阵地智慧网谷数字经济小镇、工业设计小镇进入实质开发建设阶段。五是加速xx电厂去工业化改造。推进xx电厂去工业化改造提升工程三方协议正式签约，标志xx电厂去工业化工程启动，x月拆除拱康路以东x座冷却塔，城北区域整体环境不断优化，区域招商发展环境不断提升。
（五）切实抓好楼宇经济提质增效
一是持续深化楼宇经济精准管理。优化升级楼宇信息管理系统，在定期发布楼宇经济工作指数的基础上，各有关部门共享全区注册在楼企业清单、新招引楼宇企业清单等数据，楼宇信息共享机制得以完善。制定专项扫楼计划，楼宇办及各专项组成员带队，赴各街道（园区）走访重点楼宇，督促做好楼宇系统企业信息更新，楼宇信息管理精准度得以进一步提高。二是深入推进楼宇二次招商服务。加强调研探索楼宇新政，通过实地走访乐堤港综合体、城西银泰城、万达广场、中粮大悦城等区内楼宇，带队赴x玄武区和下城区学习楼宇经济管理工作经验，积极研究楼宇招商过程中推进企业税收落地的政策意见建议，初步形成《xx区城市综合体扶持政策意见（试行）》（征求意见稿），加快研究我区商业地块招商和楼宇招商政策意见。统筹发布可供招商楼宇资源，整合建立全区楼宇可供招商资源库，按月统筹更新发布于楼宇经济工作及招商引智专项行动微信群，积极深化“全区一盘棋”的大招商意识。开展系列招商活动，对接x“天安人寿财富大厦”招商发布会工作，联合米市巷街道赴x拜访x省x商会、九龙仓国金中心，对接北大青鸟集团、省农发集团等牵线我区楼宇资源。三是重点攻坚协税护税。制定扫楼计划，督促街道做好对企业信息的更新工作，对部分楼宇内重点企业进行攻坚行动。四是进一步夯实楼宇经济基础。积极推进楼宇项目建设，通过实地走访、加强街道对接等深入跟进楼宇项目建设，按月更新发布建设进度。积极做好审批服务和问题协调工作，确保楼宇项目建设稳步推进。制定商务楼宇等级评价标准和提升指南，首发《xx区商务楼宇等级评价指南》，研究编制《楼宇改造提升指南》。xxxx年xx月，全区楼宇经济工作指数达xx.x，同比提升x.x个百分点，其中楼宇本区企业入驻率、入驻企业属地纳税率、入驻企业出税率，以及入驻企业入统率、入驻企业规上率分别提升x.x、x.x、x.x、x.x、x.x个百分点。楼宇税收快速增长，实现楼宇总税收xx亿元，增长xx%，常规税收xx亿元，增长xx%，亿元楼宇达到xx幢。
（六）深入开展精准扶贫行动
牵头全区扶贫工作，根据市对区考核要求，有效推进扶贫各项工作开展：
一是推进完善组织领导，健全工作机制。推进成立区委区政府主要领导挂帅的扶贫工作领导小组，研究制定《xx区xxxx年扶贫工作计划》，明确扶贫协作机制、深化结对帮扶关系、加强人才支援交流、加大资金帮扶力度、组织开展产业合作、积极开展劳务协作、广泛开展社会帮扶等工作任务，落实责任部门。
二是协调高层互访，密切工作联系。建立我区与xx、xx县党政领导互访会商机制，积极推进两地高层交流和联系，做好了桥梁纽带作用。接待xx县、xx县考察团共计五次，推动了区主要领导赴两地的考察之行。三是落实帮扶资金，谋划帮扶项目。推进xxxx万区级帮扶资金拨付，促成xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道等x个街道向xx县捐赠xxx万元扶贫资金，xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道、xx街道等x个街道向xx县捐赠xxx万元扶贫资金。加大与xx、xx工作队交流对接，加强材料审核，明确xxxx年xx县和xx县的帮扶项目，其中xx县xxxx年对口帮扶项目共xx个，xx县xxxx年对口帮扶项目共xx个，涉及产业精准帮扶、劳务协作、基础设施补短板等多方面。
四是加大互通对接，推进产业合作。与xx县招商局、商贸局等相关部门合作，组织开展x省xx县项目招商暨旅游宣传（x）推介会活动，组织区xx家行业协会与旅行社、xx家辖区企业参加活动。
五是引导企业对接，开展社会帮扶。帮助xx有限公司拓展企业合作伙伴和客户资源，推进我区xx有限公司与xx有限公司签订合作协议，助力xx县传统商贸企业转型升级、破解农产品上行之困。完善社会参与机制，动员民营企业参与到“万企帮万村”精准扶贫协作，主动为xx企业赴对口地区考察、投资穿针引线，积极联系对接促成我区汉普投资、物恋网科技、xx公司前往xx考察调研xx镇xx、xx镇贵帽山。
六是加大舆论宣传，打造xx品牌。撰写各类扶贫信息xx余篇，利用媒体渠道充分宣传我区扶贫工作成果，扩大xx扶贫工作新形象。
（七）不断夯实物价管理水平
一是着力夯实价格管理水平。积极推进我区公平竞争审查工作开展，下发区公平竞争审查实施意见，建立联席会议制度和内部审查工作机制，重点抓好增量文件和存量文件审查，切实推进审查工作 “落地”。加强民生收费政策培训，组织xx家民办幼儿园开展教育收费政策培训，从源头减少纠纷。推进“价格诚信单位”创建试点，营造xx良好消费环境。
二是妥善处理价格投诉举报。x-xx月份，共受理各类价格投诉举报xxx件，未发生行政复议或诉讼现象。加强春节、“x•xx”、五一、十一等重要时间节点和旅游旺季的市场价格巡查，重点检查商场、超市、旅游景区、车站、码头、博物馆等场所等区域价格情况，累计检查单位xxx余家。结合投诉举报和专项检查，共立案查处价格违法案件x件，经济制裁总额xx万元。
三是不断提高价格认定水平。x-xx月份，价格认证中心共受理公安、监察委价格认定协助案件xxx件，已全部办结，涉案金额xxxx万元，较好处理了区监委委托认定x套涉纪房产及区公安分局经侦大队委托x起标的金额xxxx多万的大型经济诈骗案件。
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