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建设系统反恐应急预案

2017-04-28 06:42:06 来源网站: 百味书屋

篇一:反恐工作应急预案定稿

反恐工作应急预案

为了更好的贯彻落实公司及服务单位关于防恐防爆防破坏的要求,根据服务单位的实际情况,特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案:

一、应急预案适用范围:

适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则:

1、加强领导、坚持队长负责制,充分认识到反恐工作的迫切性和重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。

2、提高警惕,加强盘查巡逻,特别是对要害部门和要害部位要重点防范.。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。

4、坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。

三、工作机构和职责:

1、组织指挥机构

公司反恐应急工作领导小组为处置各类影响本单位的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。

组 长:王跃宏

副组长:王续霏

组 员:全体保安

反恐安全保卫办公室设在警卫室,负责应对突发性事件处置及相关协调工作。

四.反恐安全保卫小组主要职责如下:

1、针对各类影响本单位安全及影响社会安全的恐怖事件的性

质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;

4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织收集有关资料;

五、应对突发恐怖事件的应急启动:

单位内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒、聚众斗殴、随意砍杀等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序:

1、遇本预案突发事件,保安部队长立即启动应急预案并向公安机关、保安公司汇报。

2、应急状态启动后,保安部小组成员立即赶赴现场,并从三个方面开展工作:

(1)事态控制:立即向公安机关及保安公司汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。

(2)配合公安机关、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。

(3)协调联络:确保通讯畅通。

3、在突发事件消除前,保安部小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。

七、工作要求:

1、加强保安员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制,各班领班为反恐工作的第一责任人,做好本部门的反恐斗争工作。凡是涉及反恐斗争工作,各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。

2、做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报公安机关。

1总则

1.1编制目的

为了及时、有效、妥善地处置发生在公司安全保卫管理区域的恐怖袭击事件,最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害,维护国家安全和社会稳定,保护公众生命和国家、公民的财产安全,为推进公司安全保卫管理区域全面建设良好社会秩序、及和谐平安的环境。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国戒严法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《昆明市人民政府突发公共事件总体应急预案》制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于公司安全保卫管理区域内可能发生或者已经发生的,需要由区域人民政府负责处置或者参与处置的恐怖袭击事件的应对工作。主要包括:

(1)利用生物战剂、化学毒剂进行袭击或攻击生产、储存、运输生化毒剂设施、工具的;

(2)利用核爆炸、核辐射进行袭击或攻击核设施、核材料装运工具的;

(3)利用爆炸手段,袭击党政军首脑机关、警卫现场、城市标志性建筑物、公众聚集场所、国家重要基础设施、主要军事设施、民生设施、航空器的;

(4)袭击、劫持警卫对象、国内外重要知名人士及较大规模袭击、劫持平民,造成重大影响和危害的;

(5)攻击国家机关、军队或民用计算机信息系统,构成重大危害的;

(6)其它较大规模的恐怖袭击事件。

1.4事件分级

恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

1.5基本原则

(1)统一指挥原则。在党委政府的统一领导下,在市级处置恐怖袭击事件应急公安机关的具体领导和指挥下,各相关部门和单位充分发挥职能作用,密切配合,快速反应,高效、妥善地开展各项处置工作。

(2)减少损失原则。尽最大努力和可能,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复社会秩序,维护公

篇二:XXX项目反恐保卫专项应急预案

XXXXX工程

反恐防范工作应急预案

XXXXXX工程

2014年11月14日

XXXXXXX工程

反恐防范工作应急预案

建筑施工行业人员来自五湖四海,人员素质普遍偏低且构成复杂,建筑行业又是一个高风险行业,危险作业点多面广,加之各班组在录用人员时不严格,就有可能招录用进有违法犯罪前科的人员,就可能给施工安全、社会稳定带来潜在危害;因此,为切实做好建筑系统反恐防范和安全保卫工作,根据上海市交通建设工程安全质量监督站沪港安质监(2014)46号文件精神,我项目部为加强施工现场反恐防范和安全保卫工作,防止和应对突发事件的发生,特制定本反恐防范安全保卫专项应急预案。

一、组织准备

成立反恐防范领导小组和排摸小组:

领导小组 组 长:XX(业主负责人)

副组长:XX(项目经理)、XX(副经理)

组 员:XX、XX、XX

排摸小组 组 长:XX(现场负责人)

组 员:XX、XX、XX、XX

反恐防范联络员兼情报信息员:XX(安全员)

应急小组 组 长:XX(业主负责人)

副组长:XX、XX

组 员:XX、XX、XX、XX、XX

二、思想准备

1、项目部组织本单位管理人员及各施工队伍管理人员进行反恐防范相

关知识的宣传和学习。

2、积极配合徐汇区长桥派出所、项目公司等上级领导关于施工期间反恐防范安全保卫工作任务的落实。

3、各施工分队要加强务工人员对反恐防范相关知识的认识。

4、反恐专项应急预案应宣传到位,做到全员知晓。

5、成立应急小组,随时遏制突发事件发生。

三、领导小组工作职责

1、组长职责

1.1组织领导本项目部反恐防范专项应急预案的实施。

1.2负责指挥、调度项目部各职能部门、各施工分队反恐防范应急行动。

1.3发布和解除反恐防范应急救援命令。

1.4负责向项目公司等上级应急救援指挥中心报告和接受指令。

2、副组长职责

2.1协助组长工作,具体指挥本工程反恐防范专项应急预案的实施。

2.2组织、协调、掌握应急情况,并及时向组长报告。

2.3当组长暂离岗位时,受组长委托代理组长,履行组长职责。

3、领导小组成员职责

3.1负责检查、督促各工段反恐防范工作,并及时向组长或副组长报告。

3.2指导各工区、分包单位反恐防范专项应急预案的实施。

3.3当组长发布反恐防范应急命令时,应立即赶赴现场一线,协同现

场指挥实施反恐防范应急预案,并及时向组长或副组长报告现场情况。

4、反恐联络员(兼情报信息员)职责

4.1严密关注各类破坏、暴力、爆炸等恐怖事件在本工程内的动向。

4.2加强对别有用心和破坏势力的监控。

4.3发现情况及时上报,做到上下信息畅通,提高反恐防范预警能力。

四、事故报告时间与程序:

工地一旦发生恐怖事件,当事人必须即时向施工单位项目部报告,施工单位项目经理必须在第一时间内分别向本单位领导和项目公司现场经理逐级上报。情况危及时,应及时拨打110,请求警方的协助。

五、预防和处置突发事件原则

1、要加强对员工“安全第一,预防为主”的宣传增强安全意识,做好反恐防范的各项工作措施落实和稳定工作。同时要在职工中学习和宣传有关法律法规,自觉抵制一切危害社会稳定的行为。

2、要贯彻“谁主管谁负责,分级管理,各分其责”的原则,加强民工队伍综合治理工作,各级领导在各自范围内,要加强对职工状况的分析,发现问题出现事故,立即上报,并采取果断措施及时处理。

3、要加强对职工的思想政治工作,各部门领导要随时掌握职工的思想动态,及时开展工作,对职工的正当要求应主动积极及时反映,帮助解决,对不正确的想法要加强引导,把问题处理在萌芽之中。

4、要加强内部安全、保卫防范意识和施工现场的管理,对办公场所、重点部位、危险品仓库要加强保卫检查,做到防盗、防火、防破坏,消除隐患,做到防失散、防盗;要严肃值班纪律,加强值班检查,做到按时到

岗,不擅自脱岗,确保紧急事件的联系,如遇事故及破坏事件,要尽快组织补救,保护好现场并加强其他重点、要害部位的守护,防止发生破坏现场而造成的事态扩大和损失的严重后果。

5、在处置反恐突发事件要以法律法规为依据,严格区分两类不同性质的矛盾,实行疏导与打击并用的原则,做到预防在先。

6、如遇反恐突发事件必须迅速请示、报告,加强与有关部门的联系,凡涉及闹事及重大闹事苗子,应及时向项目部领导小组报告或工作班子汇报,工作班子随同主管领导,应尽快弄清事件的原委、性质和发展情况,研究制定对策和措施,防止事态的扩大和蔓延。

六、具体措施

1、施工队分别成立反恐防范排查小组,负责平时对施工现场的不稳定因素进行排摸。

2、项目部确定一名反恐联络员,及时、严密的关注各类破坏、暴力、爆炸等恐怖事件在本工程内的动向。

3、认真开展以防火、防盗、防破坏、防爆炸为主要内容的安全检查,消除隐患漏洞。

4、采取各种形式进行反恐防范宣传教育,加强人员的反恐意识。教育施工人员严格执行各类法律、法规,遵章守纪,自俭自律,不参与不合法的活动,维护社会正常秩序,做一个不违法乱纪的好公民。

5、反恐防范值班人员做好巡视记录。

6、要树立敢与违法分子作斗争的精神和勇气。当场发觉犯罪分子,应当勇于抓拿,井扭送公安部门处理。

篇三:反恐维稳应急预案

1`765李俄

跃进煤业反恐维稳应急预案

1、编制目的

为建立健全我公司恐怖袭击事件预警和应急机制,提高我公司应

对恐怖袭击事件能力,有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危

害,及时、高效、妥善地处置发生在我公司管辖范围内的恐怖袭击事

件,维护公司安全和社会稳定,维护职工利益,保护职工生命和财产

安全,为公司的和谐平安发展创造安全稳定的环境,制定本专项预案。

2.编制依据

《安全生产法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《中华人民共和国戒严法》

《中华人民共和国人民警察法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《跃进煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》

3.适用范围

本预案适用于我公司可能发生或者已经发生的,需要处置和上报

的恐怖袭击事件的应对工作。

本预案指导全公司的恐怖袭击事件应对工作

4.工作原则

(1)以人为本、减少危害。把维护公司安全和利益、职工生命和

财产安全作为恐怖袭击事件应急工作的出发点和落脚点,尽最大努力

和可能,最大限度地避免和减少因恐怖袭击事件而造成的人员伤亡,

减少财产损失和社会影响,尽快恢复生产秩序。

(2)统一指挥,分级负责。在公司领导班子的统一领导下,充分

依靠各级领导干部、职工,建立健全组织和动员广大干部职工参与处

置大规模恐怖袭击事件的有效机制。根据恐怖袭击事件的严重性、可

控性、所需动用的资源、影响范围等因素,由公司反恐维稳领导小组

分级设定和启动应急预案。公司领导班子负责统一领导、组织、指挥

和协调本公司恐怖袭击事件的应急工作。

(3)预防为主,常备不懈。把预防作为反恐应急工作的中心环节

和主要任务,建立和不断完善各项应急机制和保障措施,做好应对恐

怖袭击事件的人员、装备、技术和物资等储备工作。加强对我公司重

点区域、重要基础设施的安全防范和保卫工作,加大对职工的宣传教

育,提高职工的防范意识和自救能力。

(4)信息共享,资源整合。依托上级突发公共事件应急的统一的

信息系统,建立恐怖袭击事件应急信息平台及共享机制。充分利用政

府突发公共事件应急的共有资源,避免重复建设。充分依靠武警部队

和民兵预备役在处置大规模恐怖袭击事件中的骨干和突击队作用,充

分发挥社会力量的基础性作用。

(5)反应及时,措施果断。建立恐怖袭击事件快速反应机制,保

证预警、响应、处置等环节紧密衔接。采取一切有效措施和手段,控

制事态,保护职工生命财产安全。

5.组织机构及职责

5.1 应急组织体系

5.1公司应急领导小组

组 长:王怀宝(董事长)

副组长:张翼(党总支书记)、李润元(总经理)、郭忠志 (副 总经理)

成 员:见附表

5.2 领导小组职责:

5.2.1 做好以公司名义下发的文件的审核工作;协调处置涉 及

国家安全和有重大影响的恐怖事件的有关工作。

5.2.2 公司保卫部: 制定落实市应急指挥部应急处置工作方针

和政策的具体实施措施;负责公司应急指挥部办公室的日常工作。

5.3 常设机构

公司应急救援领导小组下设办公室,为常设机构,设在公司保卫

部。其职责是:

(1)执行上级应急指挥部决定,负责全公司恐怖袭击事件应急

处置工作的综合协调及相关组织管理工作。

(2)及时掌握、分析重要情报信息并向公司应急领导小组提出

处理意见、拟定决策意见。

(3)建立全公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施。

(4)负责指导现场指挥部开展具体工作,组织对应急处置工作进行评估和总结

(5)联系各成员单位,对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查。

(6)组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育。

(7)组织、推动处置恐怖袭击事件的技术手段、专用装备及救援设备的运用工作。

(8)上级领导交办的其它工作。

6 预防与预警

6.1 预测与预警

预测预警系统 按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台,并实现与公司所属各单位的信息互通,做到信息共享,提高预警能力。

6.2 应急处置

6.2.1 信息报告

恐怖袭击事件出现征兆或发生时,知情单位或个人应当立即通过 110、119、122、120等报警电话和其他途径报警,并上报公司应急领导小组。 报告内容应当包括:报告单位、报告人或联系人,联系方式;恐怖袭击事件发生的地区(单位、部门)、时间、地点和现场

情况;事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计;事件原因的初步分析;事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的有关事项。报告采用电话报告和传真相结合的方式,情况紧急时可采取先电话口述后传真文字方式报告。

6.2.2 先期处置

恐怖袭击事件发生后,发生地在及时上报恐怖袭击事件信息的同时,要对事件进行先期应急处置,并根据需要组织相应力量开展紧急救援,全力控制事态扩大。 在上级应急委员会作出迅速启动专项预案决定后,应急指挥部根据专项预案和专业预案,组织、指挥、协调各有关部门和专业应急队伍,迅速开展抢险救援,医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。各有关部门应按照分工,认真履行各自的职责。

6.2.3 应急响应

(1)及时判明事件的性质和危害程度

公司应急指挥部启动后,要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追踪,逐级报告事态发展变化情况。对于重大、特别重大的核辐射、生物、化学恐怖袭击事件,要在上级应急委员会的统一协调和指挥下,组织配合、协调国防科工、经贸、科技、公安、农业、水利、卫生、环保、检验检疫等部门以及驻浔部队、武警的专门检验、鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度,采取相应的处置措施。

(2)迅速开展现场处置和救援工作


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