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论文:浅谈如何提高执行力

2017-04-27 07:05:24 来源网站: 百味书屋

篇一:浅谈如何提高制度执行力

浅谈如何提高制度执行力

随着党的建设全面推进,制度建设的成效不断显现。三分战略,七分执行。制度的效用取决于制度执行力。提高制度执行力是一个复杂的系统工程,既要有针对性地解决具体问题,更要透过问题抓根本抓关键;既要治标,更要治本;既要重他律,更要重自律。如何提高制度执行力,我认为是:

一、根本在于增强原动力。

为政之要,重在执行,贵在自觉如果广大党员干部执行制度的思想根基不牢固,再多再好的制度最终也是摆设。提高制度执行力,必须从源头抓起。制度是党的意志的体现,是党的路线方针政策的具体化;执行制度自觉与否,从根本上反映的是对党的事业忠诚度。因此,需要深入抓好中国特色社会主义理论体系武装,引导大家进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放的信心、对党的领导的信赖,切实增强贯彻执行党的制度的使命感和自觉性。强烈的责任感是执行力的前提,也是执行力的内在动力;而责任感源于正确的价值观、利益观和事业观。对党员干部来说,贯彻执行党的制度既是政治纪律,也是组织纪律,必须从讲政治守纪律的高度来认识执行党的制度,

重视搞好党纪法规学习教育,增强制度意识,真正把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动。

二、关键在于增强示范力

领导干部的示范力具有鲜明的引领、导向作用,必须坚持从领导机关抓起,从领导干部特别是各级主管严起。制度中蕴含着科学的立场、观点和方法,贯穿体现了立党为公、以人为本和依法行政、依法治军等重要思想,深刻揭示了治党治国治军的内在规律。领导干部应带头学习制度,切实领会制度精神、熟知制度内容,自觉做制度规定的“明白人”。法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。领导干部应带头执行制度,在执行制度上率先垂范,行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众,模范带动和促进制度的有效落实。执行力离不开能力素质作支撑,能力素质高低决定制度执行质量好坏。领导干部要带头提高依法决策和指导的能力,提高创造性贯彻落实的能力,提高协调化解矛盾的能力,尤其要提高解决复杂棘手问题的能力,确保各方力量协调一致贯彻落实好制度规定。良好的作风是制度执行的重要保证,领导干部要带头改进作风,尤其要坚持言行一致、说做合一;坚持首尾一致,不能虎头蛇尾;坚持雷厉风行,防止推诿扯皮;坚持真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,以扎实的作风推动制度有效落实。

三、重点在于增强监督力。

没有监督,制度就成了不带“电”的高压线,更谈不上执行力 要建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,对制度执行进行责任分解,明确责任部门和具体责任人,把制度执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据,对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。对制度落实情况定期进行分析,对倾向性和关键性问题,早发现、早纠正、早处理,尤其对违反制度的人和事,敢于揭露,敢于较真,顶住压力、一查到底。坚持走群众路线,注重发挥党员群众监督的主体作用,扩大和保障他们的知情权、表达权和监督权,提高党员对党内事务的参与度,以民意求公正,以公正促落实。积极适应时代发展的潮流,营造良好的监督氛围,切实增强监督的实效。

四、提高制度执行力,还要结合本单位实际抓好制度落实。

党的制度规定是立足全局,只有结合实际创造性地抓好落实,才能充分发挥制度的作用和效能。一是要在细化中结合,就是要把制度中的原则方针具体化、笼统要求明晰化、弹性规定刚性化,增强执行制度的针对性和可操作性。二是要在延伸中结合,就是要坚持从实际需要出发,

对现有制度进行补充完善,在适用范围上向基层延伸,在内容上进行丰富拓展,努力构建上下衔接、左右呼应、相互支撑、配套齐全的制度体系。三是要在创新中结合,将实践中形成的认识成果、理论成果、实践成果上升到制度层面,固化下来指导工作。

制度的精神如果没有深入到党员、干部头脑中,再多再好的制度也只是“耳边风”。要广大党员、干部熟知制度内容、领会制度精神,不断增强制度意识、纪律意识、法治意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。

加强制度的执行力是关键

胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话中指出:“切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力。”一语道出反腐倡廉建设的关键所在。

纵观我党开展反腐倡廉建设的斗争历程,制度建设发挥着引领主流、弘扬正气、规范行为、强化监管的重要作用。经过努力已经初步形成的严密了制度管理体系,在教育、预防、监督和惩处等方面都有严格的制度规定,惩防体系的制度网络正在日趋严密,因此,当前制度建设的关键问题还在于如何执行。

近日网上披露的一些现象,很大程度上是由于制度的执行力出现了问题,给国家选择利益和人民的生命财产安全造成了无法挽回的损失,破坏了党和政府的形象,不正之风无时不在动摇着我们执政党在人民群众心目中的位置,不可掉以轻心。

在建筑领域,“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼脆脆”等事件折射出建筑施工领域从招标投标到施工组织、从质量监控到安全生产、从材料运用到检查验收都存在不规范操作的行为,而针对这些环节,上有国家的《建筑法》、《招标投标法》,下有行业操作规范,强制性的规定,规定制度极为严格,无疑是执行过程出了问题。

在医疗卫生领域,虚假医药广告缕禁不止,从业人员职业道德低下,就连患者视为救命之星的120急救都会出现把活人当死人冻死的事故,种种奇闻,令人发指。面对生命一线之间,医院和医生是最讲究制度规定和规范操作的,何以也出现了许多人为变通导致制度不行,最后酿成事故的现象?

教育科研领域,老师为人师表,在课堂上、对学生什么该说、什么该做都有明文规定。为何

还缕缕出现学生不堪承受教师人为之重而自寻短见的事故发生。虽然把事故的责任完全归于老师不太公平,但至少在一个个如花的生命销逝后,我们应该反思自己的行为是是否存在失范之处。论文造假难以蒂除,有的高校甚至引进科技手段防止论文剽窃行为,但问题的真正根源何在却没有哪位学者去认真拷问。社会的诚信体系出现了危机,制度的执行没有形成良好的氛围,惩防制度体系的执行举步维艰。

加强制度的执行力要在教育上下功夫,努力形成执行制度不走样,用制度管人,照制度办事的良好氛围。要在预防上下功夫,制度的建立和推行上要有超前性,及时发现不正之风的苗头性、倾向性问题,及时采取措施。要在监督上下功夫,建立全方位的监督机制,力争不留死角,以监督促和谐求发展。要在惩处上下功夫,发挥案件查处的治本功能,通过惩处完善制度、教育干部、推进发展,构建和谐。

坚持维护党的纯洁性切实提高制度执行力

市委常委、市纪委书记赵希江

省十一次党代会提出:坚持维护党的纯洁性,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。纯洁性是马克思主义政党的本质要求。面对新形势任务需要,经受住“四种考验”、抵御“四种风险”,要着眼于保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,健全完善惩治和预防腐败体系,就要切实提高反腐倡廉制度执行力,构建权力监督网络,筑牢固紧拒腐防变防线,才能经得起改革开放、市场经济、社会风气等发展变化的考验。实践中,双鸭山市积极探索,通过建立管制度的制度,强化制度落实情况的监督检查,取得了明显成效。

一、突出重点,建立制度执行监督管理体系

胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上指出“坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系”。实践中,我们从监督制约制度执行入手,研究制定了《双鸭山市提高反腐倡廉制度执行力监督管理办法》,加大对制度执行情况的监督检查。

(一)以制度执行的关键环节为监督对象。监督对象:各县区及所属重要部门、关键岗位;市直、中省直单位及所属重要科室、关键岗位。重点监督行政许可审批、行政执法、公共资源配置、国有资产管理和负责管理人财物的科(处)室及在权力行使中提出基本意见、实质审核和作出最终决定的人员。

(二)以制度执行的廉政风险为监督内容。围绕制度建设、制度执行、风险防控、举报处理等事项,突出工程建设、房地产开发、土地资源开发、选择性资金项目分配等重点监督领域及AB角、专家评审、招标拍卖、自由裁量、办事时限、公开公示等重点监督环节,全面了解制度执行、履行职责等情况。

篇二:提高执行力论文

提高执行力,实现安全生产

近些年来,执行不严成了企业的一个通病。安全生产执行力是指以人为本,坚持“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,贯彻安全生产战略意图,完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器,是提高安全管理水平的关键因素。

一、建筑施工行业的特点

1、产品固定,人员流动

建筑施工企业最大的特点就是产品固定,人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建后就固定不动了,但是生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长,有的持续几个月或一年,有的需要三五年或更长的时间。这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。改革开放以来,由于用工制度的改革,施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工,他们不但要随工程流动,而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动,这就给安全管理工作带来很大的困难。

2、露天高处作业多,手工操作,繁重体力劳动

建筑施工多数是露天高处作业。我国的建筑业虽然有了很大发展,但至今大多数工种仍然没有改变,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大,加上作业环境恶劣,导致操作人员注意力不集中、违章操作的现象十分普遍,安全隐患较多。

3、建筑施工变化大,规则性差

在一栋建筑物中,从基础主体到装修,每道工序都不同,危险有害因素也不同;同一道工序,由于工艺和施工方法不同,危险有害因素也不同。

4、从业人员安全意识薄弱

从事建筑施工作业人员大多数是农民工,大多没有经过系统的安全培训教育,安全意识比较薄弱。有的农民工存在习惯作业、违章作业现象,但是贪图方便、心存侥幸、冒险蛮干。农民工安全意识的薄弱性,加上农民工流动性大,工程工期短,短期内如何提高从业人员安全意识成为了安全管理工作的难题。

5、特种作业人员多,无特殊工种证上岗现象严重

由于从事建筑施工需要大量的机械设备,而且大部分机械设备均属于特种机械,另外建筑施工作业需要电焊、电工、架子工等大量特殊工种。由于多数现场工人是农民工,未能及时办理特殊工种证,所有无证上岗现象严重。

三、建筑施工企业安全生产执行力情况

企业领导虽然表面上重视安全生产,每次开会都强调到要加强安全管理,确保安全生产,但是实际却是“安全说起来重要,做起来次要,忙起来不要。”各项安全工作没有得到落实。建筑施工企业往往是将质量和进度放在第一位,而把安全放在最后,这与我国的安全生产方针相违背,导致安全工作没有得到落实,其原因就是缺乏强有力的安全生产执行力。

当前建筑施工企业的安全生产执行力不容乐观。首先,各个部门之间、各管理层次之间存在互相推诿、蒙混过关的现象比较普遍。往往是公司管理人员不了解各个项目的实际情况,出现发出不切实际的指令,导致管理的混乱;其次,项目部与劳务队职责不清相互推诿。项目部本身安全管理模式遭到改变,安全生产执行力中断,对检查发现的安全隐患,项目部安全员要求劳务队整改,而劳务队则不舍得投入把问题又推给项目部,致使安全隐患没有得到及时消除。项目部为了应付检查,采取临时措施敷衍了事,检查一过又恢复原来的状况,安全生产形势没有好转。最后,作为操作者对自己的生命安全不负责。现场违章、习惯作业到处可见,劳务负责人对自己队伍的安全生产不负责,没有监督劳动者按要求施工,相互推诿,导致执行力中断,甚至出现把所有的责任都推给安全员的现象,大部分人员认为安全生产是安全员的事情,与我无关。总体来说建筑施工企业的安全生产执行力亟待提高。

四、提升建筑施工企业的安全生产执行力

执行力是一个企业的核心竞争力,没有安全生产执行力的企业,安全管理水平只能处于停滞不前的状态,无法改变安全生产管理水平薄弱的现象。提高安全生产执行力是当前安全生产中亟待解决的重要问题,如何提高安全生产执行力也成为企业安全生产的难题,结合建筑施工企业施工的特点,要提高建筑施工企业安全生产执行力,应当从以下几个方面着手:

1、完善安全生产管理制度

制度是一个标准,仅凭制度创造不出效益,如何将强制性的制度升华到企业文化层面,使员工普遍认知、认可、接受,完成他律到自律的转化,建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念,是构建制度文化真正内涵。因此,只有完善安全生产管理制度,将相应职责落实每一个人,让所有都知道自己的职责与义务,这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。

2、责任是安全生产执行力的关键

安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心,其明确了各职能部门和各级人员的安全生产责任。安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键,责任没有落实到位往往造成安全生产问题上互相推诿的现象,最终导致安全隐患无人去消除,引发事故。

(1)领导重视。任何工作只有得到领导的重视,才能顺利进行,如果领导不重视安全生产工作,那么就会出现安全生产说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。只有企业领导重视,真正的把安全放在第一位,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,安全生产工作才能顺利开展,各项安全生产工作才能有效执行下去,才能确保施工的安全。

(2)宣贯安全生产责任制,确保每一个人都能理解和掌握自身的安全生产职责。人员流动大是建筑施工企业的特点,这就给安全管理工作带来了很大的难度。因此,掌握人员流动情况是落实安全生产责任制的要求,凡新进场人员均必须进过岗前安全教育及安全技术交

底,掌握自身的安全生产职责和安全技术操作规程后方给予上岗,确保安全生产责任制落实到每一个人。

(3)加强监督检查,加大处罚力度。在生产过程中,安全管理部门及安全员应对各级人员和各职能部门履行安全生产职责的情况进行监督检查,对未能履行安全职责的职能部门和人员给予处罚,确保所有人员均能履行安全生产职责。

3、加强安全生产沟通

沟通是安全生产工作的前提,有效的沟通可以达到事半功倍的效果。没有沟通员工就不理解安全管理工作的情况,也不明白自身的安全生产职责,甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识,就不能保证安全,有效的沟通即将相关的安全生产知识有效地传达到每一个人。由于建筑施工企业的特殊性,可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通:

(1)加强安全生产教育培训工作。安全生产,教育先行,通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。

(2)采取形式多样的方式宣传安全生产知识。建筑施工企业通过项目部安全大会、班前安全会、发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、应急自救等安全生产知识教授给从业人员,提高从业人员的安全生产意识。

(3)做好施工安全技术交底工作。安全技术交底工作是建筑安全生产的重要工作,安全技术交底要求一项分项工程施工前进行必须

篇三:执行力论文

执行力

摘 要:在复杂的市场环境中,企业必须拥有足够强的执行力,才能保持核心竞争优势,才能把握生存发展的命脉。本文有重点的介绍了企业执行力概念和内涵,以及执行力要素的构成。并通过对企业执行力不足的症结表象、通常因素,以及深层原因的解剖与分析,从构建务实的执行文化、提高员工的胜任能力、完善企业的运营规则等方面提出了提升企业执行力的对策,确保企业在错综复杂的市场竞争中立于不败之地。

关键词:市场竞争 企业执行力

在风云突变的市场环境以及日益强大的竞争对手面前,企业要保持快速增长的态势,必须挖掘自己的竞争优势,必须拥有足够强的企业执行力,把握生存与发展的命脉。正如美国abb公司董事长巴尼维克所说的一样:“一位治理者的成功,5%在战略,95%在执行”。 从当前我国企业所面临的发展情况来看,执行力是制约企业发展的一大重要因素。企业在残酷的市场竞争中,要赢得一席之地,就必须解决执行力不足的问题。

1.执行力概念与内涵

什么是执行力?可谓众说纷纭,仁者见仁,智者见智。ibm前ceo郭士纳说:“执行是按质按量地完成任务”。联想的创始人柳传志说:“所谓执行力是选拔合适的人,让他在合适的岗位上工作”。

学术界对执行力的研究,也各有见地。美国质量管理专家戴明博士,在他的pdca管理闭环理论中认为,执行力是管理活动的一个


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