区商务局2021年工作总结及下一步工作思路
xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜高水平全面建成小康社会、打好三大攻坚战的关键一年。今年以来，区商务局在区委、区政府的坚强领导下，在有关部门的大力支持下，按照区委十二届六次、七次全会精神，贯彻“推动xx高质量发展走在前列”总体要求，全面落实上级各项决策部署，扎实推进“重大项目攻坚年”活动，统筹抓好稳外贸、稳外资、促消费等各项工作，较好地完成了区委、区政府确定的各项目标任务。现将今年工作完成情况和明年工作思路汇报如下。
一、目标任务完成情况
1.利用外资量稳质优。xxxx年，全区新增外资项目xxx个（其中新设项目xx个，增资项目xx个），完成协议注册外资xx.xx亿美元，同比下降x.xx%，完成年度目标xx亿美元的xxx.xx%；完成实际到帐外资x.xx亿美元，同比下降x.xx%，完成年度目标x.x亿美元的xxx.xx%。其中，产业类项目（制造业和生产性服务业项目）累计到帐x.xx亿美元，占全区的xx.x%。
2.重大项目不断突破。xxxx年全区招引产业类总投资超xxx亿元（含）或xx亿美元（含）项目x个（总投资xx亿美元的x中华煤气全域循环经济项目、高新区的总投资xx亿美元的太阳诱电多层陶瓷电容项目），超xx亿元（含）或x亿美元（含）项目x个（经开区的总投资xx亿元的崔北绿色家居创新园项目、高新区的总投资xx亿元的柳工大中型智能矿山机械项目及总投资xx亿元的欧亿德高端不锈钢项目），超xx亿元（含）或x亿美元（含）项目x个（经开区的总投资xx亿元的永葆环保总部研发基地及资源化利用项目、高新区的总投资xx亿元的开迈斯新能源汽车充电解决方案项目和总投资x亿美元的环宇通信芯片制程项目、西太湖的总投资xx亿元的东方润安铜管制造项目）。
3.对外贸易总体平稳。今年全区实现外贸进出口总值xxx.xx亿元，同比增长x.x%，完成年计划的xx.xx%，占全市进出口总额的xx.xx%。其中累计完成出口xxx.xx亿元，同比增长x.x%，占全市出口总额的xx.xx%；累计完成进口xxx.xx亿元，同比增长x.x%，占全市进口总额的xx.xx%。一般贸易累计进出口达xxx.xx亿元，占全区进出口的xx.xx%，按省高质量发展考核，我区一般贸易占比较去年同期提高了x.xx个百分点。
4.外经合作步伐加快。xxxx年，全区共备案境外投资项目（含增资）xx个，同比增长x.xx%，中方协议投资额合计为x.xx亿美元。完成服务外包执行额x.xx亿美元，同比增长xx.xx%。捷成xx有限公司和该公司的土耳其中国影视展映项目被商务部认定为国家文化出口重点企业和重点项目，是我区首家国家文化出口重点企业和首个国家文化出口重点项目。
5.商贸流通稳定有序。全区完成社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%。统筹推进“稳增长、促转型、惠民生”等各项工作，推动商贸流通健康发展、民生工程落到实处。大力促进居民消费，汽车下乡、消费促进月和新十大农家招牌菜评选等活动社会反馈效益良好；整顿市场经营秩序，加强对加油站安全经营、二手车交易和再生资源回收利用等特许行业监管，规范预付卡管理，市场总体保持繁荣稳定。
二、主要工作开展情况
（一）坚持精准招商，促进引资提质增效。
1.秉持高质量发展导向，持续优化引资结构。按照x省高质量发展考核要求，加强先进制造业及生产性服务业项目招引，鼓励新设世界xxx强企业投资项目，同时注重新开放领域招商力度，抢抓机遇，积极作为，强化产业前瞻性研究和布局。全年共获取和推进智能制造产业园、阻燃新材料、石墨烯基材、智能穿戴、风电项目等数十个有效项目信息。全年制造业到帐外资x.xx亿美元，占全区的xx.xx%；服务业到帐x.xx亿美元，占全区的xx.xx%，其中生产性服务业到帐x.xx亿美元，占全区的xx.xx%。新增世界xxx强投资项目x个：xx汽车公司投资的开迈斯充电桩项目。金融业利用外资取得突破：注册资本x亿元的中银xx村镇银行落户高新区，成为在我区设立的第一家外资银行。现代物流业利用外资取得新进展：总投资xxxx万美元的岭郅供应链（京东医药电商物流）项目落户西太湖。
2.聚焦重大项目招引，助推招商引擎提速。根据“重大项目攻坚年”活动要求，以重大项目招引为重要抓手，以“高端化、高新化、优质化”为引资方向，不断加大资源要素整合力度，全面完善基础设施配套，为大项目预留净地，努力形成承接大项目、好项目的成熟载体；加快引进一批投资强度高、科技含量高、产出质量高、产业关联度强的新兴产业项目和生产性服务业项目。以区项目集中签约仪式、xxx展洽会、xxx工博会、xxx科技经贸洽谈会等活动为契机，加大项目推进力度。日本安川机器人零部件、大隈机床、德国仪诺万车用高端精密部件、瑞士科凯司表面处理和美国康宁反应器等一批重大项目相继成功落户。截至xx月底，全区（不含经开区）项目库共有项目xx个，其中在谈项目xx个，拟签约项目xx个，拟批办项目xx个。xx个内资项目，预计总投入xxx.xx亿元；xx个外资项目，协议注册外资xx.x亿美元。今年全区新增协议注册外资超xxxx万美元以上项目xx个，其中协议注册外资x亿美元的太阳诱电项目，是历年来单体投资规模最大的日资项目。
3.全面提升服务效能，抓好外资项目推进。举办“双招双引”技能大赛，锻炼招商队伍，提升队伍素质。充实“投资xx”微信公众号内容，改版《投资指南》，为客商展示xx独特魅力和雄厚经济实力。定期举办外商俱乐部活动，推动发展符合外商文化理念和消费需求的配套服务设施，吸引更多外资企业投资xx、扎根xx。精心组织赴德国、美国、日本、以色列和xx等招商主攻地区经贸活动，充分挖掘项目信息，推动项目落地。走访调研重点板块和企业，摸清企业外迁和项目流失原因，持续加强外资项目跟踪服务，强化“一条龙”服务意识，对重点项目落实专人，一抓到底，全面提升服务效能。加强与外管、银行和外资企业沟通，找准外资不能及时到账症结，制定有效可行措施，确保现存资源尽快转化为到账外资。充分挖掘现有在谈及已签约项目，积极宣传国家对外企利润直接投资的政策利好，加大推进力度，使更多项目尤其是现有外资企业增资扩股项目进入备案程序。今年全区xx家外资企业实现利润转投资（含资本公积转增），比去年同期增加xx家，累计外资到帐x.x亿美元，占全区的xx.xx%。
4.发挥板块支柱作用，做强做优开发园区。开发园区是xx创新驱动的核心区和重要载体，在转方式、调结构、促转型中发挥着支撑、引领和示范作用。始终把开发园区作为开放发展的主阵地主战场，努力做强做优x经开区、xx高新区、西太湖科技产业园三大开发区平台，按照“一特三提升”要求，推动开发区提档升级、高质量发展；优化功能定位，积极打响中以创新合作、石墨烯、绿色建材等特色产业牌子，加速开发园区国际化进程，建立健全与国际接轨的要素市场，增强开发园区对重大项目的吸引力、承载力。三大开发园区在省内总体排位稳步提升，发展势头强劲。
（二）坚持多措并举，确保外贸稳中提质。
1.增强调查研究实效，助力外贸稳定增长。中美贸易战阴霾未散，xx对外贸易受到巨大冲击，我局密切关注外贸发展动态。一是建立分析例会制度。坚持召开外贸专管员会议，及时通报外贸最新动态。每月分析全区外贸运行情况，对xx家重点进出口企业建立快速报表制度，对xx家重点涉美企业进行月度情况监测，形成信息快速反馈机制。二是走访重点涉案企业。对安费诺等xx家重点涉案企业，就受影响程度、订单和用工情况等进行书面调研，分析判研形势，倾听企业诉求，协调化解企业困难。三是组织参加培训研讨。联合市海关举办企业信用管理政策宣讲会和全区重点外贸企业座谈会；联合中信保召开信保协作工作会议；组织企业参加市贸促会举办的“最大化享受FTA优惠关税政策暨中国-东盟优惠原产地证签证实务”培训等，帮助企业及时掌握最新外贸政策动态。
2.突破重大外贸项目，积极培育新增长点。一是抓好重大项目突破。重点围绕星源新能源进口设备、海登赛斯成套设备出口等项目，做好进出口环节的跟踪落实和服务工作。二是挖掘外贸新增长点。梳理出瑞莱伯总部、牛电国际、双爱家私、幕林智能电器、中鑫木业等一批企业新的增长项目，并及时跟踪服务。三是培育发展新型业态。加快发展外贸综合服务体系，深入跟踪对接“一达通”外贸孵化基地和龙道外贸综合服务平台。做好铁矿砂、消费品二个市级进口交易中心的规范经营管理。专题调研xx综保区，就加快发展跨境电商业务，提出相关建议。
3.不断创新服务举措，提升外贸工作实效。一是宣传信贷优惠新政。积极向全区中小微外贸企业，推介“外贸贷”、“退税贷”等信贷风险补偿新政，帮助外贸企业拓宽融资渠道。二是扩大出口信保覆盖面。目前，有xxx家企业成功签约统保平台，xxx家企业使用资信平台出具调查报告xxx份，为小微企业开拓国际市场保驾护航，有效促进小微企业实施“破零行动”。三是加快出口基地建设。经推荐，横林镇的地坪地材被商务部认定为国家外贸转型升级基地，同时不断完善医疗器械和轨道交通两个国家级出口基地工作机制，发挥出口基地的引领示范作用。四是积极组织企业参展。通过组织企业参加国内外各类展览会和洽谈会，进一步满足企业对国内外商品需求信息和商机的渴求，为我区外贸企业拓展销售渠道，开拓国际市场发挥了积极作用。
4.用足用好各项政策，拓展企业盈利空间。充分利用好各项扶持政策，认真做好各类外贸扶持资金的申报工作。开展了xxxx年度下半年中小企业国际市场开拓资金的初审和上报工作，申报企业达xxx家，申请项目达xxxx个。组织企业申报xxxx年度区级外向型经济专项资金中外贸稳增长项目，下拨资金达xxx.xx万元，受惠企业xxx家。截止目前，争取上级各级各类扶持资金达xxxxx.xx万元。同时，做好xxxx-xxxx年市级商务发展资金专项检查和绩效跟踪评价，确保资金及时、足额发放到企业。加强与海关协作和联动，为加工贸易企业减免保证金。今年，有xx家加工贸易企业获减免保证金x.xx亿元，极大降低了企业的生产运行成本，有效解决了外贸企业的资金压力。
（三）坚持广泛调研，服务企业“走出去”
1.深入走访外经企业，广泛开展调研工作。走访调研我区境外投资、对外承包工程、服务外包、跨境电商企业xx家；开展“一带一路”沿线国家投资意向专题调查x次，回收有效调查表xx份；密切关注中美贸易战对我区企业“走出去”的影响，抽样调查了xx家企业。
2.有序组织活动培训，助力企业“走出去”。组织企业参加各类境内外展会、座谈会xx场次，其中xxxx中国企业走出去风险发布会、x省第二届走出去企业外国留学生招聘会等重点活动，帮助与会企业解决了“走出去”过程中遇到的难题。
3.宣传外经政策动态，积极做好服务工作。赴今创集团等xx家企业开展现场服务工作，帮助xx有限公司完成国家、省级文化出口重点企业、重点项目的申报工作，xx有限公司完成x市服务外包示范平台的绩效报告，为今创集团印度项目等重点项目提供全过程服务；指导商务部双随机抽查我区两个境外投资项目完成检查工作，按上级要求组织境外投资企业参加年报工作。
（四）坚持惠及民生，提升商贸服务质量
1.持续加强监测分析，确保市场有序运行。认真做好市场监测分析工作，确保我区列入商务部x大类监测系统的样本企业数据报送率和及时率。扎实做好全区重点商贸企业销售情况统计和春节国庆黄金周市场运行分析。针对非洲猪瘟疫情，启动猪肉市场监测日报制度，保证猪肉市场供应。加强对城乡监测平台中的重要生产资料、生活必需品、重点流通企业样本监测企业的联系和服务，做好市场运行监测分析，为加强市场宏观调控提供准确信息服务，确保市场有序运行。
2.开展惠民促销活动，鼓励消费拉动增长。面对国内消费放缓趋势，扎实开展“消费促进月”等活动，积极促进消费，推动消费升级。组织第七届“汽车下乡”活动在辖区乡镇街道巡展，进一步拉动汽车市场消费；与xx电视台、xx烹饪协会共同打造《食全食美》栏目，与区农业农村局联合举办xxxxxx区新“十大农家招牌菜”评选活动，弘扬xx特色美食，传承本土餐饮文化，推动品质升级，促进餐饮消费。积极支持辖区内大型零售企业开展促销让利活动。xxxx国庆黄金周期间，城区xx家商超共实现商品销售额x.xx亿元，与去年同期基本持平，全区消费市场总体运行平稳。
3.加强预付卡日常管理，积极解决矛盾纠纷。今年，针对单用途商业预付卡信息公示、“三项制度”执行和资金管理情况，共开展“双随机”执法检查x次，联合检查x次，进一步规范发卡企业的发卡行为。全年共受理xxxxx政府公共服务平台涉及单用途商业预付卡方面的消费者投诉举报案件xxx件，同比增长xxx.x%，全部按照规定时限要求办结。
4.积极利用扶持政策，促进电子商务发展。今年组织各类申报x次，开展走访调研xx次，指导开展培训活动x次，组织xx家企业申报xxxx-xxxx年度x市电子商务示范企业，x家企业获评成功，获评企业数量位列各辖市区第一。组织xx有限公司等xx家企业，申报xxxx-xxxx年度省级电商示范企业，组织西太湖电商产业园和科教城电商基地争创xxxx-xxxx年度省级电商示范基地，并全部成功获评。深入乡镇和企业开展调研对接，了解企业电商发展情况，帮助企业促成合作交流。指导x市移动电子商务协会和横林镇电子商务协会开展电商法主题讲座活动，提高企业规范守法经营意识。
5.推进文明城市创建，强化行业安全监管。根据文明城市测评方式改变和测评内容增加，及时调整测评迎检工作方式，实行包点工作责任制和督查机制，定人、定点、定时，严格按照工作标准，逐项逐条反复检查。目前辖区大型商场、农贸市场、生鲜超市的整体面貌得到很大改善，消费环境得到进一步提升。针对今年成品油经营管理职能移交至我局，组织化工专家对全区xxx个加油站开展安全隐患排查，梳理安全隐患，提出整改要求，督促落实到位。组织召开全区商务领域安全生产会议，与加油站和重点商贸流通企业签订安全生产承诺书。全面加强对辖区商场、超市和综合体等人员密集场所的安全隐患排查，履行监管职责，督促落实安全制度，确保全区流通领域零事故。
（五）坚持作风建设，积极主动担当作为
1.对照巡察意见，抓好整改任务落实。今年初，区委第一巡察组对局党组开展政治巡察，客观公正地指出我局在党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的x个问题和不足。局党组高度重视，诚恳接受，按照巡察整改工作要求，立行立改，抓好落实。主要负责人亲自抓，重大问题亲自督办，以巡视巡察反馈的问题为依据，督促相关业务科室细化整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单；班子成员按照职责分工，带头落实整改，做到任务到人、责任到岗、要求到位，全面扎实完成了巡察整改工作。我局持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察工作要求，强化党的领导，加强党的建设，严格执行党纪，着力加强制度建设，以制度建设巩固整改成果，以整改实际成效助力改革创新。
2.推进机构改革，提升政务服务效能。按照区委统一部署，我局扎实推进机构改革，结合实际优化机构设置和职能配置，科学制定“三定方案”，严格按照时间进度完成改革任务。x月xx日，经区委、区政府批准，《x市xx区商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》正式印发。按规定要求，我局分层分类制定了部门服务清单和责任清单，做到责任明确、任务清晰、人人有责；进一步转变职能，强化服务，简政放权，放管结合，优化营商环境，加强事中事后监管，推进商务依法行政和法治化建设，加快推动全区商务工作高质量发展。
3.加强党的建设，提升队伍整体素质。在全局范围内深入开展学习整治活动，引导全局党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是组织专题学习。每月组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。局党组每月坚持专题学习，做到先学一步、学深一层，并带头在本单位宣讲。二是运用多种平台。运用“学习强国”等多种平台，采用集体研讨与专家辅导、重点发言与互动讨论、传统学习与网络学习相结合的方式开展学习，推动党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。三是开展整治活动。牵头全区烟卡专项整治，推动落实长效管理机制，促进辖区零售户规范经营。坚决贯彻落实中央八项规定精神，认真开展违规吃喝和烟卡专项整治自查自纠。组织学习省委、市委“禁酒令”，发放《作风建设学习资料》，推进部署整治工作，杜绝违纪行为。
4.夯实主题教育，凝聚发展强大动力。我局扎实开展主题教育，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，紧贴工作实际，积极主动作为，为高质量发展凝聚强大动力。一是着力推进学习教育。聚焦主题主线，采取交流研讨、现场学习和道德讲堂等生动鲜活方式，扎实推进主题教育，增强主题教育感染力。二是着力开展调查研究。聚焦推动高质量发展，建立“三个一”调研走访制度，完成承接x产业转移等x个调研课题，把情况摸清楚、把症结分析透，找出解决问题新思路新办法。三是着力认真检视问题。通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，开展“三听两问”，梳理意见建议。围绕“四个对照”、“四个找一找”要求，深刻检视差距和不足。四是着力抓好整改落实。针对烟卡专项整治，研究制定工作方案，联合开展专项督查，形成长效机制，进一步规范市场秩序。针对企业反映的x大类xx个问题，主动靠前服务，为企业答疑解惑，解决企业所急所需。
今年，全区商务工作虽然取得了一定的成绩，但是仍存在一些问题：一是重大项目招引困难较大，项目进展缓慢。主要表现在：项目储备不足、招引氛围不浓、土地资源制约、环保日趋严格。二是外资持续发展后劲不足，形势严峻。主要表现在：协议外资进度落后，到账外资降幅较大、储备项目成熟度不够、各板块引资不平衡。三是对外贸易不利因素增加，前景堪忧。主要表现在：贸易摩擦前景未明，严重影响我区外贸进出口；大宗商品市场和金融市场动荡不稳，全球贸易持续低迷；本地化采购水平提高，中间产品进口强度下降；外贸新业态刚起步，对外贸促进作用尚未明显发挥。四是消费增长乏力迹象明显，增速放缓。主要表现在：新型消费业态冲击传统实体店销售；中高端消费领域缺乏，市场缺乏新的消费增长点；贸易限额以上单位数量较少，挖潜乏力，导致我区社零增幅后劲不足。
三、明年工作思路举措
xxxx年，我区商务工作的主要思路是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，全面落实上级各项决策部署，聚焦全力攻坚项目增效、提升利用外资水平、促进外贸优进优出、实施商贸振兴战略，确保圆满完成全年目标任务。
xxxx年，我局将着力做好以下五方面工作：
（一）狠抓重大项目，提高项目招引成效。始终把重大项目招引作为高质量发展的重要依托，强化“招商引资一号工程”意识，大力推进产业链招商、产业集群招商，力争项目招引量质并举、优化结构。一是围绕主导产业招商。聚焦十大产业链开展招商，切实提高先进制造业和高新技术产业项目比例。试点市场化招商，政府购买服务，加强与相关机构、中介机构及业界人士的合作，拓宽项目信息的来源渠道。二是周密组织招商活动。聚焦欧美、日韩和港台以及x、x等招商主攻地，以投资治谈为主题、目标企业邀约为重点，举行系列主题招商推介活动，多领域、多形式、多层次开展招商，重点办好x、x经贸活动周和科技经贸治谈会，推进一批重点产业项目签约。三是紧盯龙头企业招商。建好用好招商引资目标企业库，强化已落户重点企业和在手在谈重点项目的服务，确保重点招商项目成功率。引进一批龙头型、创新型、税源型、富民型的项目，不断提高项目成熟度和质量。四是发挥园区主导作用。加强对开发园区和功能平台的督查指导，强化抓项目导向，落实超常规举措，确保大幅度增长。推进各开发区围绕主导产业供需“上下游”招商，进一步完善产业链，形成各具特色的产业优势。强化总部项目招商，吸引更多xx公司地区总部和功能性机构落户。
（二）优化外资结构，提高利用外资水平。在稳步提升外资总量规模基础上，继续引导各镇、开发区把外资工作着力点放在高质量发展上，更好发挥外资对实体经济的促进作用。一是紧扣序时进度要求。以科技经贸洽谈会等为契机，重点围绕重大项目招引、项目竣工投产和矛盾问题化解，加强与省厅、市局和其他相关部门沟通联系，确保重大项目有序推进。同时，紧扣全年目标任务，严格对标找差、全力攻坚补短，确保圆满完成年度目标任务。二是提高利用外资水平。支持开发区按照产业定位，重点引进世界xxx强、欧美日、境内外上市企业投资项目，积极引进全球产业链中高端环节和核心技术，推动我区高新技术产业、战略性新兴产业等先进制造业和现代服务业发展。三是挖掘利用外资潜能。鼓励乡镇利用现有闲置厂房、空置土地招商引资；开展乡镇特色产业对口招商，着力形成有特色有实力、有吸引力有生命力的特色招商板块。大力推动“以民引外”，引导企业通过合资合作、海外并购、境外上市等多种方式，主动融入全球产业链，实现利用外资和企业发展的双突破。四是拓宽利用外资方式。继续大力引进境外风投、创投、种子基金等投资基金，支持企业通过境外上市、发行债券、PPP项目融资等方式到国际金融市场融资，着力做好养老、教育、医疗、融资租赁等领域利用外资。推进重点外资企业增资扩股，开展“以外引外”，鼓励支持外资企业债转股、利润转增资。
（三）增强综合实力，推动外贸优进优出。积极应对外部环境变化，狠抓稳外贸政策落实，在优进优出上下更多功夫，努力实现外贸稳中提质。一是继续开拓多元市场。巩固欧美日等主销市场，充分发挥重点市场对全区出口的支撑作用。强化对“一带一路”沿线市场开拓力度，指导企业抓住中韩、中澳自贸协定生效、中国-东盟自贸区升级等机遇加大市场开拓。二是不断优化贸易结构。鼓励企业加大高端装备制造、新材料，生物医药等新兴产品的进出口，提高高新技术进出口的总量和占比，从单一的外贸数据增长逐步形成“优进优出”，达到外贸量质并举。三是加强出口基地建设。引导特色产业园区和集聚区向出口基地化方向发展，促进外贸结构优化转型。大力引进和培育龙头型外贸流通企业和涉外物流供应链企业，吸引更多订单从我区出口。四是持续提升服务质量。密切监测进出口运行数据，开展市场和业务调研，加强重点行业、重点企业跟踪服务。推动各项惠企政策措施落到实处，为外贸企业的发展创造良好外部环境。五是积极培育新型业态。加强引导企业“走出去“，鼓励企业设立境外生产加工营销基地和“海外仓”，带动原材料和大型成套设备出口。推动跨境电子商务和外贸综合服务业务融合发展，稳步提高跨境电商交易额，不断拓宽外贸发展空间。
（四）提升商贸发展，促进消费潜能释放。加快实施消费升级行动计划，推动消费载体转型升级，进一步规范消费环境，确保消费市场运行总体平稳、稳中有进。一是创新商贸流通方式。加快推动商品交易市场发展平台经济，加强移动互联网、云计算等技术应用，促进商品交易市场线上线下融合发展。加快现代供应链创新发展，优化商品供应链体系，提高流通效率，助推实体经济更快更好发展。二是挖掘乡村消费潜力。充分发挥电商作用，深化电子商务进农村综合示范， 挖掘各乡镇特色产业，力争x-x年内全区各镇入选省级、市级农村电商示范。进一步完善农村流通网络，有效整合农村资源要素，带动产业集聚，助推特色小镇建设，促进工业品下行和农产品上行双向流通。三是不断优化消费环境。加强商务信用体系建设，探索制定全区商务领域黑名单或失信企业管理办法，鼓励诚信守法、合法经营。强化对单用途商业预付卡等领域监管，继续做好涉卡投诉调处工作。做好管行业管安全工作，确保安全生产无事故，守住红线底线。四是促进消费提档升级。补齐城乡服务设施短板，提升商贸流通企业配套设施，加快推进步行街改造提升，推动绿色商场创建工作，挖掘新一批老字号企业。促进商圈差异化定位、特色化经营，细化目标市场，提高服务质量，最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。五是全力拉动消费增长。充分利用店庆、传统节假日等节点，以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动，拉动市场销售，带动餐饮、住宿等服务行业同步发展。依托地铁一号线开通运行，积极推动消费中心商圈培育建设和便利店品牌连锁化发展，促进消费市场保持平稳较快增长。
（五）强化党建引领，提升履职能力素质。以党建引领履职，以效能提升为目标，以思想建设、能力建设为抓手，建设领导放心、群众满意的机关。一是巩固巡察整改成果。全面完成巡视巡察反馈意见整改工作，不断巩固扩大整改成果，努力把巡视巡察成果转化为商务局增强免疫力、提升战斗力，推动经济高质量发展的强大动力。二是推进党建强基工程。在加强新时期党的建设上持续发力，更好发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕“九个充分”目标，持续开展“五星联建创五优”活动，推动党组织建设全面进步、全面过硬。三是建好忠诚担当队伍。持续强化理论武装，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，不断创新学习形式，提升学习成效。深入贯彻“二十字”好干部标准，优化干部队伍结构，努力建好一支政治强、业务精、作风实的高素质、专业化商务干部队伍。四是提升业务能力水平。以更开阔的视野，更宽广的胸襟，更专业的素养，更澎湃的激情，不断学习适应复杂多变的国际经贸形势，增强应对贸易摩擦和防控风险能力，全面提升专业化水平，更好担负起新时代对外开放的责任使命。五是营造良好政治生态。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，以钉钉子精神持之以恒反“四风”、改作风。坚持落实党风廉政建设主体责任，把纪律和规矩挺在前面，切实提升运用“四种形态”规范化水平，守好法纪红线。
xxxx年是全面建成小康社会的收官之年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市区经济工作会议精神和商务工作会议部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，始终奋斗，为推动xx商务高质量发展提供有力支撑。
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