区住建局2021年工作总结和2022年工作思路
xxxx年工作回顾：
今年以来，局系统上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府提出的“五个三年行动计划决胜年”发展主题，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，开拓创新、勇于担当，全面完成了年初确定的各项目标任务，为住建事业的高质量发展奠定了良好基础。
看提升，六个方面值得弘扬：
一是城乡面貌有提升。着力推动城市环境治理，完成轨道交通环境整治，修复人行道、花坛及铺装面积约x.x万平方米，提升绿化面积约x万平方米，改造路面x.xx万平方米，保障了轨道交通一号线的顺利开通运营。完成了长虹路高架互通工程建设，强化市政设施养护，投入资金xxxx万，完成了人民路、鸣新路等的道路修复工程，启动对阳湖大桥、新龙大桥等特大型桥梁进行安全检测及加固施工，消除安全隐患；强化路灯管理，路灯设施完好率xx%以上，亮灯率达xx%以上。着力推动特色强镇建设，高效推进精致集镇打造工程，督促指导各镇围绕目标积极推进项目建设，精致集镇打造工程共规划建设xxx项建设项目，全年开工项目xxx项，开工率达xx%，完工xxx项工程，完工率达xx%；高效推进美丽宜居乡村建设，xx镇xx省级特色田园乡村和xx镇xx村xx省级美丽乡村通过市级验收，xx村xx、xx村xx、xx村xx等村做好传统村落保护，xx镇xx村作为x市唯一的农房建设优秀案例被省住建厅推荐给住建部列为全国优秀乡村建设试点案例。
二是质量安全有提升。全年共计开展工程项目安全检查xxx个次，开出整改通知书xxx份，停工通知书xx份，查出安全隐患xxxx条，处理各项安全投诉xx起，对新开工工程开展现场踏勘xx项，通过专项巡查整治、机械设备监管，进一步落实主体责任，确保了全年未发生重大安全事故，建筑安全进一步强化。全年共开展日常质量分部巡查xxx次，常巡查xx次，开出整改通知xx份，停工通知书x份，共受理各类质量投诉xx起，通过加强全区重点工程和市政工程质量巡查监管、大力开展预拌混凝土专项督查和随机检查、提升建筑精品意识，进一步深化质量监督，工程质量稳步提升。今年，燃气安全事故频发，为保障群众生命财产安全，我们重点加强了燃气行业安全监管，共检查燃气经营企业及燃气使用场所xxx处，发现隐患xx个，全部整改到位。
三是生态环境有提升。我们强化建设领域扬尘治理，通过会议部署、制定方案、高效落实、强化督查，全年对工地扬尘防治检查xxx批次（其中夜查xxx批次），对未落实到位的xx个工地出具了整改通知书，已整改完成。对工地进行扬尘防治考核评分xx次，评出优良工地xx个，合格工地xx个。全区建筑工地现场安装视频监控xxx个，安装PMx.x、PMxx在线监测系统xxx个。行政处罚单位xx家，处罚金额xx万元，高水平完成了大气污染防治攻坚战。
四是产业发展有提升。建筑产业稳步提升，全区建筑企业全年完成施工总产值xxx亿元左右，同比增长x.xx%。累计施工面积xxxx万㎡左右，同比增长x.xx%，目前全区共有受监工程约xxx项，面积xxxx.xx万平方米。房产市场稳中有升，全区商品房成交量xxx.xx万㎡，同比下降xx.xx%，商品房销售额xxx.xx亿元，同比上升x.xx%，商品房销售均价xxxxx元/㎡，同比上升xx.xx%，其中住宅销售均价xxxxx元/㎡，同比上升xx.xx%。土地资源经营集中高效，全区全年出让经营性土地xxxx亩，土地出让金收入xxx.x亿元，较去年提高xx.x%，中心城区土地价值再创新高，住宅用地均价达到xxxx万元/亩，较去年提高xx.x%；中心城区住宅用地楼面价达到xxxx元/平米，在x市区处于领先水平。同时，我们建立完善了土地一级开发工作机制，强化片区开发理念，重点推进淹城南片区及长沟河西片区开发，完成片区策划研究，有序组织推进拆迁、基础设施及公共服务设施建设，为xx中心城区土地资源提质增值打下坚实基础。
五是队伍形象有提升。今年，对我们住建局来说是特别的一年，我们先后经历了机构改革和事业单位改革，上半年，民防局和住建局合并成立了新的住建局，下半年，造价、墙散中心等部分事业单位进行了撤并，这一年来，我们部门整合、人员调动、职能调整频繁，但我们上下一条心，较快完成了机构整合，理顺了管理体制，形成了工作合力，保持了工作的连续性和稳定性，通过职能整合、队伍整合、资源整合，实现了机构融合、工作融合、文化融合和人心融合，全局广大干部职工上下一心，精诚团结，做到了目标同向，工作同步，力量同发。
六是工作作风有提升。我们全面落实了从严治党责任。认真落实党委主体责任，切实抓好班子和班子成员廉政建设，深入开展系统党风廉政建设，与基层党组织签订《全面从严治党主体责任书》，层层压实责任；建立健全个人重大事项报告制度，完成区管干部个人有关事项报告。党委主要负责人切实担负“第一责任人”责任，把责任扛在肩上，班子成员积极履行“一岗双责”，切实抓好分管条线、部门党风廉政建设。我们全力优化政治生态，深入贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
看突破，三个方面值得赞赏：
一是民生实事建设有突破。中心城区老小区改造方面，完成了对xx镇xx村x区及xx镇xx社区片区的老小区改造，涉及建筑x万x千平米。安置房办证方面，全年共完成安置房办证xxxxx套，其中，中心城区共计已办理安置房不动产权证xxxx套，完成了金鸡花园、夏城花园、南田家园、永安花园安置项目的办证工作，通过近x年努力，我们完成所了有区级安置房的办证工作。同时，启动了镇、开发区安置房办证工作，共计办理不动产权证xxxx套，完成了高新区南隆家园北侧二地块和南河家园三期、xx镇沈家花苑的安置房办证工作，全面启动西太湖塔下新苑、xx镇林溪家苑、高新区学府家苑、xx镇卢家新园安置房办证工作。住房保障方面，全面落实年度保障性安居工程建设任务，全年累计新开工棚户区改造项目x个，新开工xxxx套，基本建成xxx套，城镇住房保障家庭租赁补贴发放xxx户，提前、超额完成了年度目标任务。同步提高公共租赁住房保障标准，扩大住房保障覆盖面，全年发放公共租赁住房租金补贴xx.xx万元，减轻了保障对象的租房负担。今年，我区还将稳定就业的新就业大学生纳入保障范围发放租金补贴。
二是人防建设和管理有突破。全年完成人防工程新立项超xx万㎡、新开工超x万㎡、竣工超x万㎡，超额完成上级下达的目标任务，这一成绩的取得很不容易，在此基础上，通过规范人防工程建设质量监查“三个机制”，强化了监管力度，管理流程规范有序；通过落实人防工程维护管理“三化机制”，人防工程的维护管理做到了全面高效；通过推进组织指挥信息化和防空警报体系建设、积极开展实战化训练等举措，人防指挥通信能力稳步提升。除此之外，还有两项工作取得了很好的成效，一方面高标准完成了“x·xx”防空警报全省统一试鸣工作，全区xx台警报终端鸣响率为xxx%，城区防空警报覆盖率xxx%，这是机构改革后首次试鸣，我们圆满完成了任务；另一方面我们做好了人防腐败问题专项治理工作，通过严格落实上级要求，坚持标本兼治，着眼治本，建章立制，取得了很好成效。
三是扫黑除恶专项斗争有突破。通过制定扫黑除恶专项斗争工作方案，“一把手”担任专项斗争工作领导小组组长，建立专人负责、台账记录、持续开展的长效工作机制，围绕专项斗争全面推进年要求，聚焦建筑施工、物业企业服务、房产中介等领域进行调查摸排，局系统各条线齐抓共管、形成合力，不断坚定全系统深化扫黑除恶专项斗争的信心和决心。对照自查摸排表，共发现恶意讨薪线索x条，及时移送公安部门，通过执法检查，发现三包一靠线索x条，及时由监察大队调查立案，有效维护了住建行业风清气正。
看创新，四个方面值得肯定：
一是市场行为管理有创新。在依托信用管理考核基础上，进一步创新管理举措，有效规范建筑市场行为，一方面以《x市建筑业企业信用考核实施细则》为基础，加强建筑业企业信用管理，另一方面稳步推进实名制管理和专户制度，维护用工市场稳定，推进建筑工地新版人脸识别考勤系统的使用，以科技完善监管漏洞。在房地产市场行为方面，进一步规范了市场检查，完善了样板房制度，同时，以项目销售资金、预售托管资金、可售房源作为担保，推动商业项目的建设进度，通过这一举措，红星爱琴海、绿地峰云汇和悦榕华庭三个项目商业部分均已正常建设，保障了居住区配套设施按时建成，也解决了开发企业实际困难。
二是物业管理有创新。我们创新推动党建引领物业工作，通过党建引领推进业委会和物业服务企业建设，统筹整合各方力量，解决群众身边的小事、急事、难事。另外，继续推动住宅小区专项整治“回头看”，全面检查xxx个住宅小区，涉及建筑面积约xxxx万平方米，督促管理单位按照长效综合管理要求进行整改，在市住建局组织的第三方机对全市物业考评的媒体通报中，我区始终保持全市各辖区第一。
三是依法行政有创新。在依法依规开展议事决策的基础上，创新开展行政执法“三项制度”，严格做到行政执法全过程记录可回溯、行政执法信息及时主动公开、严格法制审核确保执法公正，通过一系列组合拳，进一步推动住建局依法、规范、文明执法，为我局法治建设再添制度保障。
四是主题教育推动有创新。按照区委部署，结合自身实际，我们制订了活动实施方案，指导全局主题教育实践活动的深入开展。召开系统主题教育活动动员会，对系统主题教育进行全面部署，拉开了全局主题教育活动帷幕；及时传达区委主题教育办公室和巡回指导组要求和精神，认真学习党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等材料，组织开展党员干部学“周恩来精神”、x三杰、许巧珍活动，扎实开展党员干部“四重四亮”和党员义工xxx活动，深入开展调查研究，精心准备专题党课，主题教育各项活动扎实深入开展。
xxxx年工作思路：
xxxx年是“十三五”规划收官之年和全面建成小康社会决胜之年，我们的发展面临着新的机遇和挑战，也肩负着更大的使命和担当，局系统各部门要把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来，全面完成好年度各项目标任务。
（一）要坚持全面从严治党，不断增强为民服务的初心使命。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，坚定不移地推进党要管党、从严治党，把基层党组织建设成为推进建设事业改革发展的坚强战斗堡垒。一是要进一步压实全面从严治党主体责任。要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严肃党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规炬。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将初心使命与自身工作向结合，不断提升为民服务的决心和信念。二是要加强纪律建设和廉政风险防控工作。针对工作中存在的违反党纪政纪的风险隐患和违纪风险点，要开展违纪风险排查活动，局系统各部门要认真开展一次廉政风险整改防控工作，进一步完善防控措施，堵塞漏洞。要认真对待区委巡视，落实巡视和督察反馈问题整改工作，积极配合、主动作为。三是要持之以恒正风肃纪。要着力加强作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入整治“四风”问题。在继续紧盯享乐主义和奢靡之风问题的同时，重点整治形式主义和官僚主义问题，对回避问题、慵懒推拖等不担当、不作为现象要严肃查处和纠正。要增强群众观念和群众感情，认真践行党的群众路线，振作精神，积极作为，不推诿扯皮。前一阵媒体曝光了我市政务大厅的一些不规范行为，虽然不涉及我们局，但在社会上造成了不良影响。我们要认真总结吸取教训，定期排查工作作风问题，强化整改落实，完善长效机制，净化住建系统软环境。
（二）要牢固树立以人民为中心的发展理念，提升群众获得感。
住房和城乡建设事业与人民群众息息相关，为此，我们一定要树立“群众利益无小事”的思想，高度关注民生，认真倾听民意，切实解决好群众关心的热点、难点问题，让领导放心、群众满意、社会认可，进一步实现全局工作创新、事业鼎新、面貌一新，树立住房城乡建设系统的良好服务形象。为此，我们要继续推进民生实事工程，一是高标准完成老小区改造任务，虽然财政资金投入不高，但我们作为牵头部门要严格标准，强化落实，让老百姓切实感受到居住环境的变化。二是要高效能落实安置房办工作，今年我们的任务依然是x万套，但办证主体由我们局变成了乡镇、开发区，我们要强化协调和督查，掌握办证主动权，争取提前超额完成任务。三是要高水平推进住房保障工程，要按照上级要求，提前梳理棚户区改造计划，严格落实项目推进，不折不扣完成省、市下达的棚户区改造任务。
（三）要积极推进环境提优工程，不断提升城乡风貌。
一是要推进城市环境治理。要以“绣花功夫”推进城市精细管理，我们必须坚持问题导向、目标导向和民生需求导向，坚持大事小事、里子面子并重并举，把精细化贯穿城市管理全时空、全过程，尤其是要针对xx年我们在长效管理上的扣分重点，认真研究不足，提出全面的解决方案，争取新的一年我们少扣分，甚至不扣分。
二是要推进特色强镇建设。要总结精致集镇打造工程的经验和做法，指导各镇建立长效运营的管护机制，实现城镇管理规范化、精细化、长效化。同时，要强化美丽宜居乡村建设，争取培育x个省级特色田园乡村，保护和发展x个省级以上传统村落和传统建筑组群，推进全域美丽乡村建设，让村庄更整洁、配套更完善、生活更便利、生态更优良。
三是要推进生态文明建设。要贯彻中央“确保实现污染防治攻坚战阶段性目标”决策部署，标本兼治注重长效，重点加强建筑工地扬尘管理，这是一项政治任务，我们也讲了很多年，决不能松懈，为此，我们要加强巡查、严格奖惩，全面推进文明示范工地建设。
（四）要着力强化工作举措，加快推进行业发展。
一是要推进建筑行业管理。要加快建筑产业转型升级，作为行业主管部门，我们要争取区委、区政府出台对我区建筑产业的扶持政策，要支持建筑业龙头骨干企业加快发展，提高产业集中度，增强市场竞争力。要强化建筑质量安全，建设工程质量安全，是城市治理的重要组成，既是企业的生命，更是人民群众的根本利益，我们要坚决落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体责任，尤其是建设单位首要责任，将安全生产大检查活动和工程质量安全提升行动向纵深推进，要以监管执法、督查考核问责等为重要抓手，着力构建监管长效机制。要强化建筑市场管理，要严厉打击转包违法分包及挂靠等“三包一挂”行为，强化市场限入和媒体曝光，对诚信度较低的企业增加检查频次，重点监管。
二是要推进房地产行业管理。随着经济大环境的变化，今年的房地产市场发展极不明朗，我们要做好相关预警准备，一方面要全面加强房地产市场管理，深入推进售楼说明书制度和预售资金托管制度，同时，随着房产市场的发展，精装修住房的管理确实问题很多、矛盾很大，我们要深入研究x市对新建成品住房建设管理新要求，制定适合我区的管理办法，有效管控矛盾，维户社会稳定；另一方面要加强城市资源经营的研究，向“开发更加精明”的方向发展，树立片区开发理念，重点推进长沟河西侧、淹城南侧、沟南片区等的开发，优化城市形象，提升土地资源价值；另外，我们还要进一步强化物业管理，发挥基层党建引领物业管理的优势，实现住宅小区物业全覆盖、党建全覆盖、政府职能全覆盖，同时，继续强化物业考核，深化物业红黑榜单制度，始终保持我区物业管理在全市领先态势。
三是要推进人防管理。做好新时代人防工作，我们要坚持贯彻总体国家安全观，切实增强国防意识、忧患意识，牢固树立准备打仗、长期持续应战备战思想，把人防战备建设抓好抓实；要坚持人民防空为人民思想，一切从人民利益出发，不断提升履行使命任务能力，提高防空袭斗争能力，为人民群众撑起生命之伞；要坚持军民融合发展战略思想，推进人防建设与国防需求相适应、与城市建设相结合、与应急管理相衔接，实现战备效益、经济效益、社会效益平衡发展，重点是要强化指挥与信息化建设、开展好人防工程建设和维护管理。
四是要推进燃气管理。燃气行业管理的核心就是安全，确保全区燃气行业的安全运行，是我们管理燃气的头号责任，我们要加强燃气经营市场监管力度，落实燃气经营企业安全主体责任，同时，要强化宣传，增强市民公共安全的意识，充分认识到安全使用燃气知识相关问题。
（五）要强化实干担当，保障工作落到实处。
住建工作任务很重，既有职能范围内的事，还有很多区委、区政府交办的事，这些工作，都要一一做好，一一落实，尤其是区目标管理考核，标准越来越高、规定越来越细、考核越来越严，这不仅涉及到目标任务的完成，也涉及到我们局系统每个人的切身利益，因此，完成好这些工作，我们：
一是要压实责任。如果责任不明确，每个人肩上就没有压力，工作就很难落地实处。因此，局系统各部门要结合自身工作实际，将每一项工作内容、工作标准、时间进度以及责任人进行分解，建立责任考核机制，强化责任落实。
二是要提升标准。标准不高，起点必然不高。要紧扣各项工作目标，努力提升工作标准，行业管理等专业性工作要争取在全市住建系统进入前列，为此，我们要把每一名同志积极性调动起来，注重合理分配工作，以强带弱，以点带面，务必使每位干部职工有事做、有责任、有压力、有盼头；要提升干部履职能力和个人素质，要加强理论学习，特别是对法律知识、政策的学习，努力做到各种行政行为合法合规，使干部的各种行为，在法律、政策、纪律规定的范围内活动，做到不触红线，不越雷池。
三是要狠抓落实。会议上的精神，纸面上的任务，必须要落地生根，开花结果。能往前赶的工作，努力提前完成，给其他落后的工作留有余地。遇到困难和问题，要及时主动研究办法解决，自身确实难以解决的问题，要及时向局党委报告，特别是各位分管领导，要及时研究和协调工作中的矛盾和问题，使每一项工作尽快的到实处。
同志们，风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。新的一年里，局系统干部职工，必须牢牢把握人民对美好生活的需要，进一步激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，进一步强化使命意识、机遇意识和责任意识，不忘初心，开拓进取，高质量推动xx住建事业取得新跨越！
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