市司法局2021年三季度工作总结报告
三季度以来，xx区司法局在区委区政府的正确领导下，认真落实上级司法行政部门工作部署，以打造让人民满意的服务型司法行政机关为目标，大力推动各项工作高质量发展，为建设“强富美高”新xx提供了坚强的法治支撑。现将工作总结如下：
一、把脉需求，推进“七五”普法精准实施
三季度，区司法局继续针对干部群众实际法律需求，找准为民服务契合点，扎实推进“七五”普法精准实施，努力争创“七五”普法中期全国先进区。
一是抓好党员干部学法，x月份在区行政中心举办 “xx讲坛”第xx讲、xx讲，分别邀请了x大学莫良元教授和省纪委监委专家，为区四套班子领导及各部委领导干部解读《宪法修正案》和《监察法》。精心组织第六届万人学法知识竞赛，从x月底开始广泛宣传发动，联合区委宣传部等部门及时制定、印发活动通知，积极动员干部职工踊跃参赛。区法宣办充分发挥组织、协调、督查功能，通过电话、qq工作群督查、指导各单位组织考试、解答咨询，并通过各单位的组织考法的经验情况通过微博和微信公众号进行宣传报道，推动了活动的扎实开展。二是抓好青少年学法，抓住暑期青少年普法黄金期，积极开展形式多样的青少年法治宣传教育活动。嘉泽、湟里等地以“掌握法律知识，增强法治观念，提高法律素质、确保安全出行”为主题，结合未成年人不同年龄段的生理、心理特点，通过发放法律知识漫画、宣传单、法治小礼品等形式，培育青少年学生的法治观念，培养正确的法律鉴别能力。戚墅堰分批组织青少年学生观看法制教育电影《十二公民》，利用观影的方式，在潜移默化中向青少年学生灌输了“以事实为依据、以法律为准绳、法律面前人人平等”、疑罪从无”等现代法治精神。x常硕律师事务所的志愿律师们，多次走进基层村居开展法治安全教育讲座，向青少年们宣传什么是法治教育、如何预防青少年违法犯罪、暑期应注意的安全知识等。区司法局邀请了x师范大学x学院法治宣传教育调研小分队的大学生们走进区司法局机关，切身体验社区矫正机构规范又标准的日常执法工作，感受刑事执法的威严。还组织开展“依法相伴”青少年读书会，通过观看法治微电影、微视频、法治动漫等形式多样的活动，让青少年在互动体验中学习法律知识。x月初，横林、牛塘等地司法所联合其他政府部门走进中小学校，向学生们宣传宪法、禁毒等法律知识，上好开学法治第一课。三是抓好基层群众学法，x月xx日启动“法治引领新xx”文艺巡演活动，围绕执法司法公正、禁毒反毒宣传、《宪法修正案》、金融诈骗犯罪，创作了多个贴近基层实际、贴近法治热点的节目在各镇（街道）开展巡演，受到了地方群众的热烈欢迎。充分发挥部门协调和媒体宣传作用，xx日报“以案释法”专栏、各法润民生微信群、检察院教育局等各部门微信公众号同频共振，定期推送最新法治资讯，推出贴近民生、贴近生活的普法案例。共同营造守法光荣、违法可耻的良好法治氛围。
二、实战引领，力促基层基础建设上台阶
区司法局以区、镇两级公共法律服务中心贯标工作以及民主法治示范村社区创建为抓手，推动司法行政工作在基层落地生根。
一是大力推进区、镇两级公共法律服务中心贯标工作。召开党组扩大会议，统一思想认识，明确将落实省司法厅贯标工作要求作为一项重要的政治任务来抓落实，在人员和资金使用方面予以倾斜。实行“分步稳妥推进”的工作思路，在东、西、南片分别选取条件较好的xx、xx、xx三个镇（街道）实行试点，制定详细推进计划方案、细化目标任务并明确了部门和责任人，由区局办公室全程进行指导，协调解决各类问题。区司法局同时将省司法厅贯标工作要求向区委区政府分管领导汇报，取得重视和支持。目前，区和首批试点镇（街道）公共法律服务中心已完成自查和市局复查，我们将根据市局指导意见，在各项工作细节上下功夫，着力提升服务中心档次。下一步，我局将赴横林、戚墅堰协调司法所办公用房问题。二是培育社会组织，巩固和提升基层民主法治建设成果。x月xx日，筹备近一年的“x市xx区民主法治示范村社区联合会”正式成立，新成立的联合会，正在紧紧围绕打造民主法治示范村（社区）升级版，着力建成“四个平台”（交流学习的平台、引导指导的平台、创新创造的平台、促进振兴的平台）上作出努力。xx将以联合会的成立为契机，大力助推基层法治建设全面提升、社会治理模式改革创新以及乡村振兴战略的有效实施。三是促进基层司法行政实战能力提升，我局多次与执法人员显著薄弱地区主动协调，加强其人员配备。积极开展综合业务培训，充分运用检查考核手段促进各地规范开展工作。形成司法所矫正社工绩效考核机制，提高了每月绩效奖励，保证了基层队伍的稳定。组织基层调解员收听收看司法部人民大讲堂视频培训，参加全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训，通过组织开展各种培训，提升基层调解员的专业化水平。
三、抓细做实，矛盾纠纷多元化解不上交
x、x两月全区各级调解组织共调解各类纠纷xxxx件，调解成功xxxx件，调处率xxx%，调解成功率xx%。积极探索人民调解工作机制，抓早抓细做实各类纠纷处置，努力实现矛盾纠纷多元化解不上交。
一是进一步健全各类调解组织。秉着成熟一个，发展一个，注重实效的工作思路，做好专业性行业性调解组织建设。目前，校园矛盾纠纷调委会经过与与区教育局多次协调，本月底将出台文件正式成立；物业纠纷调委会和环保纠纷调委会正在积极筹建中。在xx家律师事务所挂牌成立律师调解工作室，充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的专业优势和积极作用。二是矛盾纠纷排查预警早切入，通过矛盾纠纷网格信息员、村（居）调委会、镇（街道）调委会、区矛盾纠纷调处中心四级预警网络，定期进行矛盾纠纷排查，重要节日和敏感时期必须排查，并将排查结果及时上报，预警信息员发现的重大纠纷和集访苗头，随时上报。各级调解组织对信息进行分类、汇总、分析，掌握社会矛盾苗头性问题和矛盾发展趋向，制定调处预案，一旦出现情况，调解人员第一时间赶到现场进行调处，并及时向党委、政府和有关部门反馈信息，变坐等调解为主动预防、调解，有效避免矛盾激化，防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。三是落实人民调解参与信访矛盾化解，通过人民调解参与信访矛盾化解，推进信访矛盾信息共享，推动“访调对接”工作高效运行。各基层司法所与信访、公安和其他部门已基本形成联动反应和处置机制，按职责范围对上访对象反映的问题梳理甄别，明确责任归属，综合运用法治宣传、教育引导、依法处置等措施，将涉访人群引导入法治框架内解决问题。
四、聚焦群众满意，推动法律服务高质量发展
我局紧紧围绕让群众满意的工作目标，加强对法律服务人员和服务质量的监督管理，推动各项服务高质量发展。截止x月xx日，xx公证处共办证xxxx件，其中民内xxx件，经内xx件，民外xxx，经外xx，涉外xx件。法律援助各工作站累计接待群众xxxx余人次，共受理民事案件xx件，受援人数为xx人次，受理刑事通知案件xxx件，刑事申请类案件x件。所有刑事案件侦查阶段xx件，审查起诉阶段xx件，法院审判阶段xx件。
一是提升法律援助质量。扎实开展法律援助“名优工程”，积极组织名优律师团成员办理法律援助案件、开展法律咨询服务、开展案件质量评估。加大对活动和名优律师团成员的宣传，使人民群众深入了解法律援助工作，让社会各界更加支持法律援助工作。三季度，名优律师团成员参与值班、现场咨询服务xx人次，接待群众xxx余人次，办理援助案件xx件。落实案件跟踪、督查、回访制度，x-x月份办结案件xx件，均回访完毕，满意度xx%。重点抽查了xx本办结卷宗，材料齐全，程序合法，无明显问题。对办理时间较长的案件进行跟踪管理，询问案件进度并做好记录。做好法律援助延伸服务，在xx个镇（街道）法律援助延伸服务站，印制宣传折页放置在镇（街道）中心大厅供群众取阅，对法律援助申请材料进行初审，对相关事项进行指引指导。积极开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，完善了各项制度，建立刑事案件辩护工作联系会议制度，完善律师值班、通知法律帮助、委托辩护要求转达、通知辩护等衔接工作，逐步完善“问题协商、信息通报、数据共享、业务对接”等各项机制。x-x月，已受理审判阶段指定辩护案件xx件。受理帮助案件xxx件。（x月份试点以来，截止x月xx日，共计受理指定辩护案件xx件，受理帮助案件xxx件。）
二是提升公证服务质量，抓好公证队伍党建工作，坚持党建工作与业务工作同步推进，切实落实三会一课、主题党日活动制度，每月固定一天，每次确定一个主题，组织党员公证员开展政治学习、听党课、开展讨论。开展党员示范岗等活动，统一制作党员服务标牌，佩戴党徽，亮党员身份，树服务形象。推出预约服务、老年人等特殊人群上门办证、委托代办、一次性告知等便民服务举措。通过“开放日”邀请居民群众体验“零距离接待”咨询，介绍公证业务流程、分享典型公证案例。强化公证员队伍质量意识教育，组织公证员学习相关违法案件典型案例，将质量管理纳入绩效考核。针对今年以来遗嘱公证x办件的情况，加大整改力度，通过完善考核奖惩，将遗嘱公证接待、受理、办理等情况，纳入公证员年度绩效考核，积极推进公证惠民服务。
三是提升村（社区）法律顾问服务质量，全面建立法润民生群，实行线上、线下双服务。引导驻村律师和基层法律服务工作者在接待咨询、法制授课、参与矛盾纠纷调解等方面做好服务工作，实现参与面更广、整合度更高。同时积极宣传xxxxx法网、省市区三级微信服务公众号，引导群众通过掌上平台，体验方便快捷的法律服务。三季度，对部分驻村法律顾问律师工作台账进行了抽查，通过征求村（居）委会及其居民群众和镇（街道）司法所的意见、群众满意度测评等形式，对部分村（居）法律顾问的服务质量进行了抽样考核。安排x名工作人员，以群众身份加入抽选的村（社区）法润民生微信群，考核微信群管理运行情况。将考核情况形成通报，发给各律所和法律服务所，促使其加强对村（社区）法律服务质量的重视程度。
五、创新手段，提高特殊人群管控水平
至x月xx日，共接收人员xxx人，解矫xxx人，在册社区服刑人员xxx人；接收刑满释放人员xx人，在册刑释人员xxxx人，接回重点刑释人员xx人，在册后续照管对象xxx人；开展审前调查xx件，释前评估x件；居住地变更x件；请假报备xx人次；警告x人次。
一是加速研发新型矫正app手机应用软件，该软件将实现每xx分钟对服刑人员进行一次定位，解决当前移动定位不能实时了解人员位置情况、人机分离、呼叫转移的问题。它根据矫正执法标准化工作规范，提醒工作人员按标准开展执法工作，向服刑人员推送包括“思想汇报、到司法所参加集中学习，集中劳动”等提醒，以及法律法规、国家新政等学习内容。该软件最大的有点在于，按软件提示开展工作，则完全达到执法标准化工作要求，最大限度降低社区矫正工作人员的职业风险。目前，该软件已在北区司法所试运行，效果较好，预计xx月份完成软件调试，全面推广使用。二是率先协调法医参与暂予监外执行人员病情诊断复核，x月xx日，我局组织召开暂予监外执行人员病情诊断复核小组会议，对全区x名罪犯病情诊断情况进行复核。为确保病情诊断复核结果客观、公正，xx在我市率先引入法医审核程序，提请市司法局协调市检察院安排法医对医院病情诊断结果进行审核并出具法医意见，进一步确保了诊断结果的客观、公正。三是推动后续照管与社区戒毒康复融合发展。与区禁毒办协调沟通，联合出台《后续照管与社区戒毒康复融合工作实施意见》，共同搭建后续照管与社区戒毒社区康复互为补充、融合发展的工作机制和平台。建立了沟通联系机制、联合检查和突击尿检机制、联合戒毒宣传机制、联合帮困扶助机制等四项工作机制，形成了集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会于一体的“四位一体”大戒毒格局。
六、从严管理，树立司法行政队伍良好形象
我局结合工作实际，编印《内部管理规章制度》，发放《作风建设学习资料》口袋书，以提升群众满意度为切入点，从严管理干部队伍，狠抓作风建设，促进工作效率和管理水平双提升，树立司法行政队伍良好形象。
一是坚持日常监督检查。由局政治处采取随机抽查、突击检查等方式，对各科室、直属事业单位干部职工佩牌上岗情况、外出公示管理、请（销）假制度落实情况、遵守工作纪律情况、服务群众用语态度情况进行监督检查。每周出一期通报，在内部工作群内公示，提醒全体干部职工紧绷作风建设这根弦。二是坚持紧盯问题整改，在日常监督检查中发现的问题，由科室负责人或分管领导督促其即知即改。坚持以党支部为单位，每半月开展一次自查自纠、服务中心回头看等活动，及时查摆问题，制订详细整改措施，检验实践成效。三季度以来，共对公证处驻场翻译人员、xxxxx热线接听律师、公共法律服务中心工作人员等发出整改提醒xx条，并全部督促整改到位。三是坚持营造“比优”氛围，通过开展“学习全国模范司法所长周彩芳、弘扬老司法精神”、“xx后优秀老娘舅评选”等争优活动，全力营造“比工作作风、比服务效能、比群众满意”的优良氛围。激发起全体工作人员以服务群众为首要任务，不断提高专业技能，优化业务流程，提升服务体验的比拼精神。
四季度工作计划
一、扎实做好镇（街道）法律服务中心贯标工作。逐一对照贯标指标，完善区中心各项软硬件建设，争取提前完成贯标工作。对按计划完成贯标的镇（街道）加大督促指导力度，组织赴先进地区学习取经，确保高质量完成省厅、市局的复查验收。
二、推进损害修复试点工作。综合运用多种手段，加强对侵害人身法益类罪犯的损害修复，借助被害人——犯罪人协商会议等形式，搭建修复社会关系的桥梁，使罪犯进一步提高犯罪认知，加强悔罪改过意识，以实际行动弥补被害人，达到社会和谐。
三、迎接省“七五”普法中期考核验收。进一步完善好各项台账资料、汇报片，充分展示七五普法以来各项法治宣传教育成果。组织开展好“xx.x”宪法宣传日活动，发挥“民主法治示范村（社区）联合会”功能作用，指导各村社区开展创建活动。
四、深化“访调对接”工作。着力完善矛盾纠纷多元化解机制，积极探索新形势下的“访调对接”工作。主动对接区信访局，加强信息交流共享，优化工作流程，科学引导分流，依法开展调解。并加强人员队伍、资金等方面的保障。
五、开展法律服务宣传活动。参加公证助残、“敬老月”等活动，针对遗嘱公证等服务项目开展现场咨询服务。通过“六屏一报”宣传法律援助、法律扶贫、各类公共法律服务项目介绍等内容，提升群众知晓率。
六、“两代表一委员”走访座谈。向辖区的代表委员、服务管理对象征询意见建议，告知xxxx年来的司法行政工作成果，争取支持。
七、推进专业性、行业性调解组织建设。抓紧筹建环保纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会。指导校园纠纷调解委员会发挥效用，医患纠纷调解委员会按省厅绩效考核指标落实运行。
八、服务好“三大攻坚战”。继续组织律师、法律服务工作者、x支xxxxx法律服务队，深入基层村镇、企业开展“法企同行”活动，宣讲金融风险防范知识、环境污染保护宣传等，为困难群众提供法律援助和法律帮扶。
九、加速社会组织培育发展。对辖区内司法行政类社会组织开展考核，督查其按期开展活动。努力培育镇级基础型社会组织，计划用备案制形式，在各镇创建民主法治示范村社区联合会分会，争取年内完成xx%覆盖的达标任务。
十、长效化推进作风建设。通过党建引领，不断强化机关作风建设。畅通群众诉求渠道，建立服务事项群众满意度测评机制，强化窗口单位管理，提升服务水平。努力塑造“为民、务实、清廉”的司法行政系统干部作风形象。
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