区征收办2021年上半年工作总结及下半年工作思路
xxxx年上半年区征收办在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，紧紧围绕“创新强区，实干富民”工作主题，聚焦“五个三年行动计划”，以“依法规范”为中心，积极把握机遇，突出工作重点，攻坚克难，扎实推进各项征迁工作，及时化解征迁中的各类矛盾纠纷，取得了征迁推进与社会稳定的较好成绩，现将xxxx上半年完成的各项工作及下半年的工作思路汇报如下：
一、xxxx年上半年主要工作
1、全力保障“重点项目”。xxxx年全区房屋征迁项目计划（包括经开区）全年征迁xxx.xx万平方米，全区征迁项目重点围绕xx花园小学、随园地块、xx村地块、牛塘高架互通、长虹路快速通道等重点项目，以及全区遗留项目的清理。根据区政府的工作要求，全区xxxx㎡以上征迁项目必须报区政府审批，截止目前，已对具备条件的xx个区重点征迁项目以征迁任务书形式下达，对实施主体明确完成时间和要求，已完成花园小学、随园地块、xx村地块等x个征迁项目，成效显著，做到新开项目一户不留，确保了工程按计划顺利实施。上半年共完成签约面积xxx万平米。这些项目能够顺利实施得益于今年年初的政策完善文件的出台、程序的规范、操作的公开公平公正。同时与住建、规划等相关部门对接，做好xxx国道和棚户区改造项目、万科一号等城市经营项目的拆迁成本测算，对项目实施的范围、数量、安置模式等测算一一细化，为下一步完成好征迁任务为领导决策做好参谋。
2、完善规范 “政策机制”。一是完善政策。为切实维护被拆迁人合法权益，结合征地拆迁安置工作实际，经过反复论证，区征收办与国土局、发改局、财政局四部门联合制定下发了《关于调整征地房屋拆迁补偿安置有关政策的通知》（x征办发x号）文件，适当调整了房屋重置价格和装修补偿价格、调整了中心城区货币安置的标准、根据不同区域及周边房地产市场合理确定购房补贴，有效化解了安置房选址布点难、安置小区长效管理难、中心城区商品房房源不足等矛盾。二是规避风险。下发《关于规范全区集体土地上房屋协议拆迁的通知》（武拆指x号）文件，强化“三个明确”：明确统一使用集体土地上房屋协议拆迁规范性文本，明确协议签订主体，明确补偿安置标准。这一系列工作方式的创新，工作程序的完善，为顺利推进集体土地上房屋拆迁起到风险防范。三是程序规范。根据集体土地上房屋拆迁补偿安置方案备案工作中发现的问题，要求实施主体提出完善方案，尤其强调和要求召开方案论证会前要进行社会风险稳定评估，通过项目备案了解征迁项目补偿安置标准情况，为调解矛盾纠纷提供法律依据，从而达到规范和引导征迁工作依法推进的目的。上半年，完成了隔湖路拓宽（xx段、牛塘段）、xx花园小学地块、牛塘高架互通与工业集中区项目、xx区北侧地块、湟里自建区等征迁项目的备案管理。
3、加强指导 “拆迁安置”。 一是加强业务指导。区征收办主动作为，充分发挥牵头抓总的作用，认真做好统筹谋划、业务指导、协调推进、责任落实等工作，积极做好全区重点项目实施方案的论证和审核，加强补偿安置方案的把关、操作环节的规范要求，对项目推进过程中难点疑点问题和信访矛盾问题处理协调相关部门提供解决方案和意见。并通过征迁专报、门户网站做好宣传，营造良好的征迁氛围。二是加强监督考核。严格实行统一量化考核，突出“督查与考核相结合、日常与年终相结合”的要求，进一步健全完善考核体系，把全年拆迁量、重点工程拆迁情况作为对各镇（街道）的重要考核指标，建立重点项目推进周报制，拆迁进度统计月报制，遗留问题解决季报制。三是加强行业管理。每年年初组织对征迁中介机构准入审查，xxxx年准入xx个中介机构，其中评估机构xx个，征迁服务机构xx个，房屋拆除机构xx个。通过信用考核，及时掌握征迁中介机构开展的项目情况，及早发现问题，及时整改。x月，组织对征迁中介机构xxx多人次进行业务教育培训，并要求通过考试执证上岗，在拆房施工方面狠抓安全管理，严格控制人工拆除。共监管拆除项目xx个，完成拆除xx万㎡。四是加强矛盾纠纷化解。上半年共引导进入信访程序x批（起）、进入政府信息公开x批（起），接待xx次群众来访登记，督查实施主体调处事项xx起。目前大部分事项已基本处理完毕。在全区每月的“维稳通报”中，征迁类信访矛盾所占的比例已明显下降。五是加强档案信息管理。通过这几年征迁档案资料收集移交，全区xxxx-xxxx年共xxx个征迁项目已移交到镇（街道）xxx个，达到 xx%，xxxx年征迁项目按要求及时录入征迁信息系统。
4、锻炼培养“抽调干部”。为突出工作一线的历练培养，打造多层次锻炼平台，为年轻干部成长创造良好环境。今年，全区各机关事业单位共抽调xx名年轻同志于x月份到位，分成xx、xx、xx、xx街道四个工作组，由征迁经验丰富的同志任组长带队赴征迁工作一线，通过区征收办组织的“国有、集体土地上房屋征收与补偿”相关政策解读，“提高沟通技巧、化解信访矛盾”方面的专题讲座，“征迁安置工作中如何做好群众工作”的经验分享，使他们对征迁工作有个初步认识，在征迁一线能更快地投入到工作中。
5、认真开展“三大一实干”。为深入学习贯彻省、市、区两会精神，深入开展“三大一实干”活动，通过大讨论，实现发展信心的大强化，通过大走访，实现服务效能的大强化，通过大转变，实现干部作风的大强化，要在实干为民中担当争先见实效。区征收办党支部与结对社区积极对接，在开展大走访活动中与群众真诚交流，与他们零距离接触，认真听取群众心声，了解他们生活、家庭收入，对就医、教育、文化、平安、社保等方面问题询问群众的意见，并及时将提出的问题反馈到区活动办，对其他部门走访涉及到的拆迁问题也及时作出回复和解决。
二、目前存在问题
1. 资金缺乏保障，影响征迁工作实施。年初根据条线、部门、镇等单位确定的xxxx年征迁计划xxx万平米，因资金渠道无法保障落实，导致很多区级重点征迁项目无法实施，也必然引起区重点项目的落地困难，影响五个“三年行动计划”的实施。
2.拆迁与宅改的政策区别，势必影响征迁进度。今年虽然在xxxx年xx号xx号文件基础上适当调整了补偿安置标准，但与宅基地试点改革政策有所区别，而目前，全区尚有xxx户历史遗留问题尚未解决，还有xxxx多户被拆迁户在外过渡，有的地方拆迁结合宅改，造成区域之间不平衡，很容易引起矛盾，因此影响征迁进度。
3. 遗留问题的困惑，影响征迁净地出让。全区还有xxx户历史遗留问题，时间跨度比较长，情况错综复杂，如何打开突破口，需要探索。还有因拆迁引起的信访，有的不守承诺，不听劝阻，越级上访，进京非访，甚至胡搅蛮缠，提出一些无理要求，严重影响了社会的和谐，势必带来很大的负面影响。
三、xxxx年下半年主要工作思路
随着我国经济发展进入“新常态”，以及十八届四中全会“依法治国”理念全面实施，我国的行政管理，特别是征迁工作，也进入了依法规范的“新常态”。下半年，我们将紧紧围绕完善征收拆迁政策、创新征收拆迁模式、提高提升服务水平、强化管理有效监督等方面，全面提升全区房屋征迁工作水平，主要思路为：
1、提高思想认识，狠抓工作落实。征地拆迁是项目建设的基础，征迁工作能否顺利开展，事关全年各项目标任务的实现，深刻影响着武进发展大局。因此着重要做好“四个抓”：抓规范、抓重点、抓管理、抓落实。针对督查调研中发现的突出问题，抓好问题整改，完善工作措施，探索常态化，长效化的工作机制，按照区政府“八公开一监督”的要求，加强监督跟踪，抓项目开工前期备案手续，重点项目督促推进机制，针对存在的问题和难度，加强沟通协调，确保重点工程的推进。运用征迁考核实施有效监管，做到任务量化、目标细化、确保征迁工作有序扎实开展。
2、营造征迁氛围，确保和谐稳定。征迁工作牵涉的人员多，利益广，一旦处理不好就有可能影响社会的和谐稳定，因此在工作中做好政策宣传，切实做到和谐拆迁、文明拆迁。同时，要落实信访维稳各项措施，建立健全各类预警机制，做好排查摸底，一旦发生问题要及时应对、及时处理、及时解决，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，为征迁工作排除各种障碍，通过处理好一些历史遗留问题，切实改善干群关系，维护社会稳定大局，为党的十九大召开营造和谐稳定的社会环境。
3、聚焦征迁难点 ，谋求重点突破。征地拆迁历史遗留问题如果一再拖延，解决的难度会越来越大，付出的成本会越来越高。区征收办将与xx镇、xx街道、xx街道等重点板块要认真梳理遗留问题，按照“存量遗留问题加快解决、新开工项目不留遗憾”的原则，尊重历史，创新办法，加快研究制定具体、灵活的解决方案，力争早日化解，为工程顺利推进扫除障碍。
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