区发展和改革局上半年度工作总结及下半年工作计划
一、xxxx年上半年工作成效
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持“善谋、实干、高效”的工作理念，局班子成员带领广大干部职工，以“高水平全面小康决胜年”为主线，大力弘扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的阳湖精神，扎实推进“六提工程”，对于上级交办的各项任务，创新思路出新招，雷厉风行抓落实，有始有终、速办速结，自觉在全区机关部门中走在前列、当好表率，发改工作取得了较好的成效。
（一）围绕中心工作，一着不让创亮点
一是经济综合实力持续增强。我区已连续七年荣获中国中小城市综合实力百强区第三名、投资潜力百强区第一名。二是双创示范基地位居全国前列。由我局牵头推进的xx区双创示范基地xxxx年受到国务院督查激励表彰；xxxx年双创示范基地评估在xx个区域类示范基地中位列第五。三是农村产业融合不断深化。牵头推进我区国家农村产业融合发展示范园创建工作，扎实推进农村一二三产业融合发展，充分发挥示范园示范引领作用。
（二）围绕高质量发展，一如既往当参谋
一是加强经济运行分析。定期跟踪全区经济社会主要指标进展情况，加强经济形势研判和运行情况分析，及时为区委区政府提供决策参考。二是牵头推进规划计划。全力抓好“十三五”规划收官工作，扎实落实“六保”任务。全面推进xx区“十四五”规划编制，完成规划基本思路起草。三是优化高质量考核体系。全面落实高质量发展理念，牵头开展好镇、重点园区高质量考核，扎实推进区级机关目标考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步凝聚全区各版块推进高质量发展、各部门服务高质量发展的共识。
（三）围绕项目攻坚，一马当先抓推进
一是有序推进复工复产。牵头推进我区应急指挥部经济运行保障组相关工作，出台应对疫情企业扶持政策，有效保障企业复工复产。开通重大项目咨询专线，保障重大项目积极稳妥开展前期工作。二是完善项目推进机制。围绕“重大项目强化攻坚年”活动，建立健全重点项目推进机制，组织重点项目集中开工、会办、督办、督查等活动。我区x个省重大项目x-x月累计完成投资x.x亿元，完成年度计划的xx.x%。结转的xx个市重点产业项目x-x月完成投资xx.x亿元，完成年度计划的xx.x%。xxx个区重点项目x-x月累计完成投资xx.x亿元，完成年度计划的xx.x%；新建项目共xx个，至x月底开工建设xx个，开工率为xx.x%。三是强化重点项目储备。结合局“三服务、三提升”活动，走访调研重点企业，全面摸排优质项目。用好区重点产业项目库，梳理全区产业类项目，进一步充实项目储备。四是严格政府投资项目管理。严格落实《xx区政府投资项目管理办法》，进一步完善管理机制。充分用好“三道闸门”合理化审查机制，不断提高我区政府投资项目决策管理水平，充分发挥政府投资效益。
（四）围绕产业发展，一以贯之促升级
一是推进产业创新。围绕十大产业链，不断发展壮大全区战略性新兴产业，x-x月，全区十大产业链入库企业完成产值xxx.x亿元，同比增长x.x%，高于规上工业企业同期增幅。加快推进现代服务业发展，全区服务业总体呈现稳步发展态势。x-x月，全区（不含经开区）服务业增加值为xxx.xx亿元 ，增长x.x %。服务业增加值占GDP比重为xx.xx%。第三产业增加值占GDP比重比上年同期提高x.xx个百分点。二是做强产业载体。加快推进中以、苏澳等跨境合作园区建设，不断提升产业承载功能。积极推进双创示范基地建设，牵头组建了长三角石墨烯产业发展专业委员会，联合长三角双创示范基地共同发起“长三角双创示范地图”，进一步推广双创券通用通兑，促进长三角双创示范基地融合协同共享发展。三是优化产业政策。积极向上争取政策，指导xx家企业先后获得国家或省级疫情防控重点保障企业专项再贷款，xx家企业纳入省级疫情防控重点保障物资生产企业名单。
（五）围绕为民服务，一心一意惠民生
一是为民工程推进有序。积极推进全区xx项重点民生实事工程，目前项目均已全面启动，总体进展顺利。围绕“八个更”，牵头推进全区深入排查解决突出民生问题相关工作，提升广大群众获得感幸福感安全感。二是“保粮食能源安全”任务落实有力。疫情期间对粮食应急储备加工企业进行日监测，及时投放区级应急成品大米xxx吨、应急投放地储粳稻xxxx吨。规范粮食购销地储轮换，全区全社会完成粮食购销x.x万吨，地储小麦轮换x.xx万吨，地储粳稻轮换x.xx万吨，完成新小麦收购x.xx万吨。全力做好疫情期间煤电油气保供，大力推进电力、天然气重大项目建设，保障企业生产、居民生活能源供应。有序推进减煤任务，严格控制能源消耗，稳步淘汰煤电落后产能。大力推进“自用为主、余电上网”的屋顶分布式光伏发电项目，完成xx家企业光伏项目备案，装机规模x.xxxx兆瓦，有效实现企业降本增效。三是物价调控平稳有度。加强房地产、教育、医疗等重点领域价格调控，确保全区物价指数平稳。严格实施价格监测，全面落实价格临时补贴机制，累计向xxxxx人（户）发放低收入人群物价补贴xxx.xx元，切实缓解了物价上涨对低收入群体生活的影响。加强平价商店管理，落实平价惠民政策，定期开展巡查检查，充分发挥保供稳价作用。
（六）围绕深化改革，一丝不苟优环境
一是全力推进“六提工程”。牵头推进全区“六提工程”，制定《全区“六提工程”实施意见》，明确发展目标和工作要求。二是大力推进特色小镇建设。以引导特色产业发展为核心，统筹推进全区特色小镇建设，组织特色小镇梳理排定xxxx年度重点创建项目并填报市项目库，组织瑞声科技小镇接受省级考核验收。三是着力推进营商环境优化。牵头推进营商环境提升工程，全面落实优化营商环境行动“十大攻坚工程”。推进“xx区惠企政策一号通”建设，打造惠企服务“信息化”。四是竭力推进社会信用体系建设。牵头制定《我区政府机构失信责任追溯和承担机制的实施意见》，编制《社会诚信体系建设工作要点》。大力培育x市信用管理贯标企业和示范企业，组织开展xxxx年度企业信用管理贯标和示范创建。
二、下半年工作打算
今年是“十三五”规划的收官之年，也是高水平全面建成小康的决胜之年，更是为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。对于我们发改局来讲，也是抢抓机遇年、超前谋划年、攻坚突破年、改革创新年。下半年，在区委区政府的领导下，区发改局将围绕“高水平全面小康决胜年”主题，积极融入“长三角一体化”“x都市圈”等发展战略，以重大项目强化攻坚为抓手，大力实施“六提工程”，严格落实“六保”任务，为打造“生态滨湖区、现代智造城”贡献发改力量。
主要是抓好五个“关键”：
1、当好参谋。一是认真研究“十四五”规划编制。深入思考，在前期研究的基础上，选好重点事项，突出xx特色、符合发展需求，把各方意见，包括镇、板块的意见建议吸纳进来。二是加强经济运行分析。加强监测预警，按季度召开经济运行分析会，全面跟踪了解全区经济社会发展中的亮点和问题，汇总主要经济指标发展情况，高质量完成半年度、全年度分析材料。三是优化高质量考核。注重考核重点，进一步优化考核指标，有效发挥“指挥棒”作用。
2、管好项目。一是抓好项目推进。根据重点项目节点管理办法，严格对照目标任务、序时进度，狠抓项目的开工率、投资进度，针对上半年未开工重点项目，主动服务、实时跟踪，倒排任务、倒逼工期。二是抓好项目管理。学习研究上级相关政策，主动加强横向、纵向沟通协调，指导帮助相关单位谋划储备和包装向上争取项目，做大做强政府投资项目储备库。建立完善区重点产业项目库，形成项目招引、推进、投运的全建设周期管理，进一步充实重点项目储备。三是抓好项目服务。发挥重大项目推进联席会议作用，根据项目推进情况定期汇总项目存在问题并提交各部门及时办理，对联席会议难以解决的问题，由重大项目办汇总后提请区委、区政府会办、督办。
3、抓好产业。一是推进工业经济发展高质量。夯实巩固石墨烯、生物医药、高端装备领域产业基础，密切关注产业发展新趋势新变化，大力培育高端装备、新一代信息技术、新材料、医疗器械等新兴产业，积极谋划布局集成电路、数字经济等未来产业，切实推动我区产业高质量发展。二是推进服务业发展现代化。推进服务业综合改革，加快服务业集聚区提档升级。开展先进制造业和现代服务业融合试点，探索打造“两业”相融的优势产业链条、新型产业集群、融合示范载体和产业生态圈。三是推进创新创业发展融合化。在xxxx年获国务院督查激励表彰的基础上再接再厉，推进推进创新创业发展上水平。继续组织创响中国“x站”系列活动，办好全国双创活动周x分会场活动，开展各类创新创业大赛、职工技能大赛、项目路演等多形式创新创业活动，营造“勇立潮头、宽容失败”的双创氛围。积极对接长三角双创示范基地联盟，推动双创券在更广区域内通用通兑，协调推动基地间创新创业资源流动，促进长三角科技人才、资本、项目等创新资源深度融合。
4、稳好民生。一是进一步稳定物价。加强价格监测预警，落实低收入人群价格异动补贴政策，保障好低收入群体等重点人群基本生活。密切关注价格走势，着力做好生猪保供稳价工作。二是进一步保障能源供应。围绕“十三五”期末电力设施建设，我们要抓紧与市供电公司对接，争取一批电力工程尽快建成投运，为企业生产、居民生活提供用电保障。充分协调天然气等能源供应，保障企业生产、项目建设和居民生活。三是进一步做好粮食物资储备。推广粮食收购政策，抓好夏秋两季粮食收购，保障粮食市场供应和价格基本稳定。规范粮食和物资储备管理，探索粮食和物资储备新模式，全面完成粮食储备轮换、应急供应保障等任务。四是进一步加强安全生产监管。以安全专项整治为抓手，强化整治工作取得实效。以落实安全生产制度为依据，提升安全生产考核效果。以强化安全隐患整治为重点，确保发改条线安全稳定。
5、促好改革。一是全力推动产教融合。全力做好省级产教融合试点企业培育，配合x市积极争创“国家产教融合示范城市”，进一步健全体制机制，协调推进各项工作，努力使教育链、人才链、创新链有机衔接。二是大力推动城乡融合。继续推进特色小镇培育创建，加强对上对下衔接，协调指导特色小镇加快建设。推动石墨烯小镇年内完成国际合作区主体和小镇核心区景观、道路施工，力争获得省级特色小镇正式命名。三是合力推进营商环境优化。全力做好优化营商环境牵头抓总工作，通过日常跟踪、月度通报和“六提工程”督查推进工作组的季度督查，促进各责任单位牵头责任和具体工作配合责任落实到位，形成工作推进合力，为推进“营商环境提升工程”提供有力保障。进一步构建信用体系，优化提升信用信息归集、联合奖惩，着力构建以信用为基础的新型监管机制。
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