经济开发区年度工作总结和2022年科技创新工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，开发区（xx街道）紧跟中央和省市决策部署，围绕稳中求进的工作总基调，坚持“两手抓、两战赢”，疫情防控和经济社会发展统筹推进，在大战大考中交出了亮丽的高分报表。全年实现地区生产总值xxx.x亿元，同比增长x.x%；规上工业增加值xxx.x亿元，同比增长xx.x%；实缴税金xx亿元，同比增长x.x%；地方财政总收入xx.x亿元；固定资产投资xx.x亿元。
xxxx年，开发区入围省级经济开发区综合评价前三位，被评为利用外资“十强”开发区，获评省级美丽示范园区、省开发区产业链“链长制”试点示范单位。开发区（xx街道）分别获得全国农民工先进集体、x省商标品牌战略示范乡镇（街道）、x省五水共治考核优秀乡镇（街道）、xx市人才工作优秀镇（街道）、xx市级文明镇、xx市生态文明建设示范镇（街道）、xx市抗击新冠肺炎疫情先进集体以及xx市xxxx年度“数字经济提升行动”先进集体、“先进制造业提升行动”先进集体、“营商环境建设提升行动”先进集体、“科技创新力提升行动”先进集体、“城市品质提升行动”先进集体、“三治融合提升行动”先进集体、落实党风廉政建设责任制优秀单位。
（一）从严治党更加有力。提高政治站位、筑牢底线思维，稳步推进意识形态工作。高效落实“基层组织力提升行动”，以“基层党建全面过硬年”为抓手，加强基层党组织规范化建设，实现先锋党组织占比xx.x%。选优配强干部队伍，高质量完成村（社区）组织换届选举，新建党组织xx个，打造先锋班组x个；建成“网格连心、组团服务”示范点x个，成立同创等工业社区x个，全力打造“三服务”x.x版。动员全体党员积极投身疫情防控和复工复产一线，发挥在急难险重等关键时刻的先锋模范作用。建成“强企·兴村”党建精品线，成立农创客@红色驿站，打造“数智党建”服务品牌，数字经济小镇党群服务中心获评xx最受欢迎党群服务中心。全面深化清廉开发区（xx街道）建设，成立xx个村（社区）监察工作联络站，基层监察网络实现全覆盖；探索清廉企业建设；充分发挥廉政文化的浸润作用，建成清廉主题公园x个。不断深化纪律教育，加强正风肃纪和重点工作专项督查，为各项事业发展提供了坚强的纪律保障。
（二）实体经济稳中有进。全年实现规上工业产值xxx.x亿元，同比增长x.x%。新增规上工业和服务业企业xx家、亿元企业xx家。实现数字经济核心制造业产值xxx.x亿元、增加值xx亿元；新增数字经济核心产业企业xxx家，实施数字化改造项目xxx项，均超额完成年度目标任务。新签内外资项目xx个，包括百亿项目x个、世界xxx强项目x个；完成合同外资x.xx亿美元、实到外资x.xx亿美元、市外内资xx.x亿元，分别完成年度目标任务的xxx%、xxx%和xxx%。xx个市级重点项目全部开工建设，实现投资xx.x亿元，完成年度目标任务的xxx%；丰桐实业等x个项目成功申报省级重大产业项目。园中园建设步伐加快，“一区四园六镇”产业功能布局逐步形成。
（三）科技创新迸发活力。全年实现高新技术产业投资xx亿元，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重的xx.x%；企业研发经费支出xx亿元，占GDP比重的x.x%。新增国家高新技术企业xx家、省科技型企业xx家。合众、榆阳电子等xx家企业建立省级研发机构，数字经济小镇获评省级科技企业孵化器，科创园获评省级四星级小微园区。与x航空航天大学合作共建的数字三维智能制造研究院、朱永官院士领衔的中科院长三角健康农业研究院相继落户。桐昆新材料研究院作为xx市第一家独立法人研究院率先启动，云匠数字建造研究院、振石集团华智研究院相继揭牌运行。全年接洽海外博士以上高端人才xxx多人，入选省级引才计划建议人选xx人，列xx各平台第一，居全省前列。
（四）人居环境极大提升。持续开展城市品质提升行动，全年实施政府投资项目xx个，完成投资xx.x亿元，建成口袋公园x个，其中百乐小区、高新东苑口袋公园被评为市“十佳口袋公园”，数字经济小镇湿地公园被评为市“十佳城镇公园”。开展骑塘集镇综合整治，实施现代大道拓宽、建筑垃圾中转站等多个美丽城镇建设项目。完成高铁站门厅扩建及接待室新建工程，苏台高速骑塘枢纽先行段开工建设。实施美丽乡村精品路线创建，完成一般历史文化村（xx村）建设。建成精品河道x条，南沙渚塘成功创建省级美丽河湖。巩固污水零直排区创建成果，建成以华友钴业为核心区域的“污水零直排”示范区。开展人居环境提升行动，鼓励全民参与环境整治。打好“两退两进”攻坚战，完成退散进集签约xxx.x亩、退低进高xxx亩；盘活存量土地xxxx亩；整治低小散企业xxx家。有序推进万亩千亿产业平台征迁、新材料产业园安置分配以及重点项目的征迁扫尾；大力开展“三改一拆”，完成三改xx万平方米、拆违xx万平方米。
（五）群众生活日益改善。正式成立xx农业科技产业园并当年度被批准为省级农业科技园区创建名单，全年引进农业项目xx个，总投资x.x亿元，新流转土地xxxx亩。xx幼儿园本部、新区和骑塘分园扩容提升取得实质进展，开发区中心幼儿园成功创建省二级幼儿园；召开首届教育大会，设立“春泥”教育发展基金，重奖“教育功臣”和优秀学子。持续推进生活垃圾分类，加强数字化管理，打造智慧环卫管理平台，省级卫生村实现全域创建。持续推进文明创建，成功入选“中国好人”x例。举办“最美”系列评选、中秋非遗民俗展示展演等文化活动；太虚故里文化苑顺利开苑，百翠山居获评国家xA级景区。全年支付（发放）各类救助低保资金xxx万元；区街人社所获评全国农民工工作先进集体。全面深化平安建设，建立微网格工作机制，扎实推进信访积案化解，严格落实安全生产责任。xx法庭正式启用，xx首个民法典主题公园公开亮相。持续创新实践三治融合，“三治积分”管理与中心工作结合得到全域推广。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是中国共产党成立100周年、全面实施“十四五”规划的开局之年，也是开发区（xx街道）转型跨越发展的关键之年。xxxx年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行“八八战略”，认真落实中央和省市重要决策部署，坚持系统观念，贯彻新发展理念，融入新发展格局，唯实惟先、善作善成，以高质量发展为主题，以数字经济为载体，以创新驱动为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，深入实施融入长三角一体化发展首位战略，坚决扛起“五大历史使命”，努力实现“六个重大跨越”，重点围绕“八大比拼”，加快打造先进制造集聚区、创新驱动示范区、产城融合新城区，以优异成绩庆祝中国共产党成立xxx周年。主要预期目标是：地区生产总值增长xx%以上，规上工业总产值增长xx%以上，地方财政总收入增长xx%以上，固定资产投资增长xx%以上，城乡居民收入增长与经济增长同步，主要约束性指标完成上级下达任务。
xxxx年开发区（xx街道）的“十件大事”是：x.开展“高质量党建冲刺年”活动；x.建成“十大新型研发机构”；x.启动城市有机更新一期工程；x.开展城市总体设计及专项规划编制；x.推进南北呼应创新创业平台建设；x.加快万亩千亿平台征迁及配套安置；x.打好全国文明城市创建攻坚战；x.实施农业科技园核心区示范建设；x.推动学前教育扩容提升；xx.抓好美丽乡村精品线建设。
（一）聚焦建党百年，不断突出党建引领力
一是构筑坚强稳固的战斗堡垒。持续抓好思想理论武装，牢牢把握意识形态主动权。以“高质量党建冲刺年”为抓手，推动基层党建全面提升、全面过硬，更好地发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以庆祝中国共产党成立xxx周年为契机，高水平办好庆祝建党百年系列活动，充分发挥各级党群（人才）服务中心和先锋站作用，深化新时代“网格连心、组团服务”和“情暖经开·网联千企”，持续推进“强企·兴村”计划，提升党建精品线，擦亮“党建+治理”“党建+服务”品牌。
二是打造堪当重任的干部队伍。开展“能力提升年”活动，办好“经开学堂”，营造“勇猛精进、勇创一流”的浓厚氛围，锻造一支“唯实惟先、善作善成”的干部队伍。启动实施机关内设机构和工作人员调整，加强干部监督管理。选优配强以党组织书记为重点的党务工作者队伍，重视村（社区）干部的管理和培养。坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，真诚关爱干部，在政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀，让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。
三是营造风清气正的发展环境。把加强党风廉政建设作为全面从严治党的重中之重，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩治腐败。严格落实管党治党主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，引导广大党员干部进一步增强纪律意识。强化清廉村居建设，大力推动基层治理专项行动，深化“你点单、我监督”模式，聚焦村级小微权力，集中整治群众反映强烈的突出问题，打造更高水平的清廉开发区（xx街道）。
（二）聚焦发展格局，不断提升平台承载力
一是做优空间布局。根据市国土空间总体规划及全市“十四五”发展要求，加快区街总体规划编制，推动落实新增x平方公里的城市控规编制。围绕“五纵五横”的组织框架，完善“一区四园六镇”的产业功能布局，重点推进前沿材料产业生态园建设，完成高铁产业新城规划编制，加快数字经济小镇C区块建设。
二是做实品质提升。以“xxx”工程为抓手，高质量推进城市建设，实施政府性项目xx个，投资xx.x亿元。建设星宿路、越丰路、高新四路等一批道路工程，完成庆丰南路、人民南路改造提升及新城大道全线贯通工程。实施xx集镇和xx镇综合改造以及史桥新社区、新材料产业园征迁安置区二期等基础配套工程。重点抓好史桥中心公园、南日新社区等x个口袋公园建设，实施振华路南段、秦皇庙港中段、凤栖东路等绿道工程，新增绿化面积不少于xx万平方米。
三是做强要素支撑。结合现状和用地规划，启动环城南路以北老工业区城市有机更新，力争首期实现有机更新xxx亩。持续推进万亩千亿前沿材料产业生态园征迁工作，优化征迁安置模式；配合做好上级重点工程、重大项目清障工作。加快推进国有资产重组和盘活，完善两大国资集团整合，积极打造xx一流国企投融资新型平台。
（三）聚焦争先创优，不断增强产业竞争力
一是坚持招商为王。紧盯世界xxx强、国际行业领先企业和上市企业，着力开展招大引强，力争在引进百亿级重大项目上求突破；聚焦重点产业，有针对性地实施延链补链强链，力争在培育优势产业集群上求实效；瞄准高精尖项目，集中力量开展攻坚，力争在实现产业提质上求发展。确保全年引进合同外资x.xx亿美元，实到外资x.x亿美元以上，市外内资xx.x亿元；力争引进总投资超百亿元项目不少于x个，超亿美元或xx亿元项目不少于x个，上市公司及行业龙头企业投资项目不少于xx个，主导产业占比xx%以上。
二是坚持项目为先。始终将项目推进作为经济发展第一抓手，以大项目促大发展，以快投入促快产出。紧盯新签约项目开工，建立专人负责制，推行“拿地即开工”预审批模式；瞄准新开工项目增量，强化协调服务和要素保障，加快项目投资进度；深挖续建项目存量，试行项目“四色”管理。确保xx个市级重大项目全部开工建设，力争省级重大产业项目申报不少于x个。
三是坚持服务为要。加快智慧园区管理平台建设，建立智慧环境监测系统，实现园区内企业服务、能耗监测、安全生产、智慧环保等得到一体化保障和管理。深化“三服务”x.x版，建立“环保管家”，打造集环保咨询、技术服务等为一体的企业生态服务体系，全年服务规上企业不少于xxx家。以“亩产论英雄”为指引，创新服务形式，结合数字化改造、信息化提升，推动企业转型升级、提高企业亩均产出，力争工业企业亩均税收提升xx%以上。
（四）聚焦创新驱动，不断激活科技生产力
一是以企业创新为主体。强化企业家科技创新意识，确立企业创新主体地位，增强企业创新能力。持续加大大院名校研究院引进力度，鼓励桐昆、华友、振石、巨匠、合众等龙头企业建设独立法人研究院，通过内设外引相结合，着力打造“十大新型研发机构”。深入实施“育苗造林”工程，大力培育国家高新技术企业和省科技型中小企业，鼓励企业加大科研投入、提升研发能力，努力实现规上企业“研发活动、研发机构、专利”全覆盖，力争国家高新技术企业突破xxx家、省科技型企业突破xxx家，新增各级研发机构xx个。
二是以平台建设为载体。突出数字经济小镇和绿地智慧城的龙头作用，推动云融中心、湾谷科创小镇、聚顺兴创新园等一批各具特色的高能级科创平台建设，依托载体引进一批优质的创业创新项目，打造发展大道沿线具有辨识度的“科创街区”。加快在建孵化器建设运营，进一步优化“众创空间-孵化器-加速器-产业化落地”的全链条孵化体系。依托高铁产业新城，做强xx科创园，加快富春航空小镇及视觉物联小镇建设，形成南北呼应的创业创新高地。
三是以人才引育为支撑。积极实施人才强区战略，努力建设一支素质优良、结构合理、与发展需求相匹配的人才队伍。大力实施国省级引才计划、创业创新团队等重大人才工程，成立首席人力资源官发展联盟，培养高素质企业创业创新和技术技能人才。完善人才激励政策，健全人才引进和培养机制，优化人才发展环境，真正形成重才、聚才、用才的良好氛围。力争引育国家级、省级高端人才不少于xx人，xx级创业创新人才不少于xx人，各类科技人才项目不少于xx项。
（五）聚焦美丽乡村，不断完善民生保障力
一是构建更具特色的农业平台。按照省级农业科技园区的建设标准，突出健康农业这一主题，以长三角健康农业研究院为引领，加强项目招引，着力打造全省领先的农业科技园区。在保障粮食生产安全的前提下，培育、引进、壮大一批发展前景好、科技含量高、绿色生态的新型农业主体。按照标准化基地的要求，建设一批可看可用的示范引领基地。实施村级抱团发展项目，鼓励各村发挥各自优势，发展壮大村级集体经济。
二是打造更为秀美的人居环境。以市镇两级美丽乡村精品线为纽带，以xx、三村两个精品示范村为节点，充分发掘历史文化特色，串联成线。引入能经营、善管理的精英团队，开展农业旅游，助力乡村振兴。巩固污水零直排区建设成效，持续提升防洪排涝能力，推进乡村全域秀美。全力做好国卫复查迎检、人居环境提升等工作，以农村智慧收运平台、小区投放驿站平台为载体推进垃圾分类，做好“四位一体”工作精细化管理，加强农贸市场（便民菜场）管理。
三是落实更加全面的社会保障。抓好疫情常态化防控，提升全民健康水平。加快推进幼儿园和学校改造提升工程，深化学校寄宿制管理，用好“春泥”教育发展基金。建设同庆、复兴社区照料中心，做好失地农民养老保险工作，推动更高质量就业。开展全国文明城市创建，推动新时代文明实践；完善区街文体设施，启动文体中心规划建设；开展“最美”系列表彰活动，打响太虚文化品牌；争创xA级景区镇，打造公共文化示范区。
（六）聚焦和谐稳定，不断展现社会凝聚力
一是优化三治融合。深入探索三治融合应用实践，切实发挥三治在基层治理各个领域中的作用，构建社会治理新格局。挖掘三治融合新动能，提升社会力量参与三治实践的水平和能力，形成“有序参与--有效治理”的良性循环。结合区街实际，持续抓好三治积分制管理，拓宽“三治茶座”、三治平安宣讲等形式，提炼成可参照、可复制的治理模式，擦亮独具特色的三治品牌。
二是强化社会治理。构建全面的社会治安综合治理网络，注重运用互联网思维，扎实推进社会治理能力和治理体系现代化。深入开展社会稳定风险评估，畅通群众诉求渠道，强化前瞻研判和矛盾排查，最大限度从源头上发现和消除社会不稳定因素。严格落实安全生产责任制，统筹抓好新居民管理及出租房屋、食品、消防等领域安全隐患，保障人民群众生命财产安全。大力推进平安建设，加强社会治安防控，筑牢公共安全“防火墙”。
三是深化民主法治。按照总揽全局、协调各方的要求，加强和完善党对人大、政协工作的领导，支持人大依法履职，推动民主协商，强化监督实效。加强与党外人士合作共事，切实做好民族宗教、侨务、对台等工作。提高党管武装工作水平，推动军民融合深度发展。坚持依法执政和依法行政，利用法治思维和法治方式开展工作、解决问题，提高科学民主决策水平。
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