区管委会年度工作总结和2022年安置房建设管理工作计划
今年以来，我委围绕年初既定目标，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以“xxxx”发展战略为指引，在市场拓展与提升、园区建设与管理、品牌宣传与推广等方面狠抓工作落实，确保“两手硬”“两场赢”，实现“十三五”圆满收官。年内，荣获全国纺织行业党建工作先进单位、xxxx年中国纺织服装行业十大活力市场，入围xx针织产业产教融合示范基地省级创建名单，被中纺联流通分会评为中国纺织服装流通大奖时尚引领特别创新奖。
xxxx年xx羊毛衫市场实现成交额xxxx亿元，其中电商成交额xxx.xx亿元，实现物流货运周转量xx万吨；全年投入市场和园区建设与改造资金逾x.x亿元。
（一）抓疫情防控和复工复产，有效恢复经济活力
1.抓好防疫，精准防控。全力抓好市场、园区的疫情防控工作。开展市场歇业商户电话排摸登记、居住户网格化排摸、市场封闭管理等工作；对园区内xxx多家占地企业划分为x个片区，累计走访xxxxx家次，排摸出租企业xxxx家，排摸人员xxxxx人。
2.率先复市，推进发展。在抓好疫情防控的基础上，xx羊毛衫市场x月xx日在全国范围内率先启动线上复市。当天市场成交件数xx.x万余件，成交额xxxx.x万元。x月xx日，xx羊毛衫市场全面复市。通过线上开市和全面复市，市场逐渐恢复活力。
3.确保稳定，繁荣发展。成立市场维稳专班，强化统筹协调，加大监督检查力度，督促国有独资、国资控股市场交易区推进有关政策落地，建立健全对话沟通机制，及时回应群众减免租金诉求，妥善化解矛盾；开展商户巡查和谈话交流活动；对重点人员布控，及时掌握轨迹动态；加强巡逻防控，提升见警率、管事率；制定应急处置预案，落实应急备勤力量，确保第一时间快速处置突发情况。
（二）全力打造全域秀美，加速筑牢美丽城镇基础
1.拔钉清障，推进屋底里征迁工作。通过征迁组的不懈努力、攻坚克难，完成签约数xx户（共xx户），签约率达xx.x%。强制交地程序进一步推进中。在农户自建房开工前全面完成安置区“三通一平”工作。
2.规划先行，完善基础设施建设。完善国土空间总体规划编制；调整老镇区控规；修改市场区块控规、镇北区块控规。完成xx大道全段改造、金龙路（工旺路至永南桥）拓宽改造，加紧施工新星大道（永兴港至桐星大道）、桐星大道（工贸大道至联越路）、永乐路全段改造等工程。
3.实施园区环境整治，打造全域秀美园区。巩固省级园区污水零直排区创建成果，跟踪排查问题突出企业，彻底清理企业管网底账、污水设施运行和各类污染源等系列情况；开展企业危废仓库问题排查行动；线上线下同步推进排污许可证注册申报，已完成网上登记xxx余家。
4.加快老旧市场改造，推进市场提升。实施世贸中心、股份公司、金茂大厦、老物流美化、亮化提升；深化联合执法组工作机制，开展市场联合整治，落实“三治融合进市场”；完成老物流区域改造提升，打造xx时尚风向新地标。
（三）全力谋划时尚活动，品牌建设逆势而上
1.提升创新服务综合体。全面完成综合体项目招商工作，全年新入驻创新机构xx家，总入驻数达xx家。加强对入驻企业的管理，启动考核清退机制。
2.举办线上xx时尚大讲堂。开设时尚大讲堂在线公益课，每月推出xx节线上设计、流行趋势课程，累计观看人次破两百万。x月x日首播公益课程在线观众x.x万人次，截止目前共计培训设计师x万多人次，服务各类企业和商户超过xxxx家。
3.推广电商产业和直播经济。启动“xxxx源头产地复苏计划——桐乡直播日”“天猫潮流女性×xx毛衫”产业带共创基地、桐乡xx跨联易购女装国际电商基地、xx轻纺城原创设计品牌基地、xx抖音电商直播基地；xx麒麟阁跨境电商孵化班开班。市委副书记、市长于会游为xx毛衫强势“带货”。
4.逆势推动时尚活动。在x秋季展上举行了第五届“xx杯”中国针织设计师设计大赛总决赛、动态走秀和颁奖典礼，展示了xx毛衫的原创设计和时尚创意元素，并启动第六届针织设计大赛。多个品牌参与中国服装成长型品牌申报，五家企业申报品牌质量创新奖。成功举办第四届中国·xx时尚周系列活动，x天时间内，举办了时尚大秀、趋势发布、品牌买家团对接等xx多场时尚创意活动，签约项目金额xx亿元，全网关注量超x.x亿流量，拉动消费超xx亿元。
5.助力科技人才创新。携手市科协、中国流行色协会共建“桐乡市时尚产业技术创新联盟”；亮相中国科协第四批“科技服务团”启动暨产学研用协同创新联盟在线签约仪式；举办桐乡市“乌镇路演”第二期前沿科技专场活动，为产业吸引高层次科技人才；举行xx科技人才联盟成立大会暨xx科技人才之家揭牌仪式。
（四）全力提升服务管理，不断增强市场活力
1.深化专业市场提质升级。全力推动专业市场打造集“便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化”为一体的“五化”市场服务体系。大力推动“服务中心进市场”，使经营户不出市场就可以办理如工商执照办理、消防装修审批等业务；推动联勤警务站建设，整合接警服务区、指挥调度区、调解复检区、装备备勤区和自助服务区，开放政务服务一体机，实现经营户办理事项“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。
2.搭建培训平台，加强良性互动。在疫情期间，引导企业开启“云办公”，积极向线上市场拓展；上门手把手指导抖音、快手等平台售货技能，鼓励经营户进行线上贸易；年内共计组织各类电商、复市专题网上培训xxx场次，培训人员达xxx万人次。
（五）全力开展内部建设，紧抓制度提升效能
1、强化疫情常态化防控。严格落实人员值守、亮码测温、进出人员登记等疫情常态化防控措施，坚持“守好小门”。
2.推进智慧办公系统开发建设工作。将“数字政府”建设和“数字xx”建设有机结合，探索建立起嘉兴地区首个政府集成智慧办公平台，实现“云上”办公新模式，高质量打造标准化、智能化、集约化的“数字政府”。
3.加强财务管理制度建设。建立健全财务管理制度，理顺业务流程，优化资金分配结构。发挥监事作用，有效监管下属公司日常运营。
4.加强市场党建工作。建立“两新红管家”队伍，开展两新组织“党建共同体”百日攻坚，成立园区联合支部x个，组队参加第二届全国纺织服装流通领域党建知识大赛。
5.推动物流数字化发展。运用xG技术，完善和推广“智慧物流”平台，打通大宗物流最后x公里服务，规范、整合快递行业，减少流转环节，提升服务水平和效率，降低物流成本。
6.扎实做好信访工作。全年共受理信访件xxx件，其中领导信箱xx件（省领导信箱x件，桐乡市领导信息x件）、市长电话xxx件（桐乡市长电话xxx件，嘉兴市长电话x件）、微信等网络平台xx件、来访x件、三方通话xx件、其他x件。
7.开展“红色星期六”活动。以“红色星期六”活动为契机，组织全员参与全国文明镇创建、第三轮国家卫生镇复审、x省都市节点型美丽城镇样板镇创建工作。
（六）全力搭建融资平台，激活资产运行效率
1.全力搭建融资平台，激活资产运行效率。通过对镇、管委会下属xx家国有企业资产的清查，进行了国有企业股权重组，建立了桐乡市财政局xxx%投资的xx有限公司作为母公司，共xx家国有企业纳入到国有投资融资平台。资产重组后，xxxx年末合并净资产达到xx亿，xxxx-xxxx年三年营业收入达到xx亿元。
2.打造时尚新地标，公开拍卖时尚工场经营权。对老物流进行改造升级，打造成为xx规格最高、时尚元素最强的时尚新地标。组织策划好时尚工场x年委托经营权拍卖方案，并以xxxx 万元/年，x年总价xxxxx万元的竞拍价成功拍卖。
3.启动永乐路步行街收购和改造工作。策划永乐路文化街区改造专项债申报工作，xxxx年获批专项债资金x.x亿元，同时成立了永乐路西侧不动产收购及旧城提升改造工作领导小组，专门制定并组织实施不动产收购及整体改造方案，统筹协调各小组工作。xxxx已支付近xxxx万元。
xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划的开局之年，我委将紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，把握新发展阶段新要求，以“专业化、数字化、时尚化、国际化”为路径，加快打造“两廊五轴”及“六大板块”的镇域空间结构，高质量打造“中国时尚第一镇”和高水平建设“世界级针织时尚产业集群”。在疫情防控上，确保常态化防疫和日常工作两手抓、两不误；在重点工作上，坚持市场提档与升级、园区建设与管理、品牌宣传与推广咬定目标不放松，奋力实现新突破；在内部管理上，以智慧办公系统为抓手，打造一支“唯实惟先、善作善成”的干部职工队伍。
（一）拓展平台功能，加速市场提档升级
1.完善交易区管理机制。深入贯彻落实“三治融合进市场”工作，调动市场主体管理积极性，完善市场管理联动。建立每月定期会商制度，针对市场顽疾，共同制定整治方案。统一调配资源，建立联合整治网，实施综合管理，实现效率最大化。继续深化落实《联合执法办责任落实考核办法》，执行督察、检查、整改、提升闭环，在已经试运行一年的基础上，优化方案，提升管理服务水平。计划创建无烟市场x个，筹建市场物流服务卸货区x个。
2.提升市场发展质量。加强市场主体基础设施改造时尚化，对市场综合广场等市场提升项目进行跟踪服务，鼓励市场加大改造力度。继续优化xx直达高铁商务公交，改善买手客户采购条件。计划推进建设综合停车项目x个，推进老市场外立面改造项目x个。
3.推动市场向原创型市场转型。壮大时尚原创联盟，加大调研力度，联通客户渠道，建立高效的设计师商品转化体制。探索建立外观知识产权保护环境，在高质量建设快速维权中心的基础上，协调与各市场经营有关的执法职能部门，加强知识产权保护宣传教育工作。加强原创商户的招商和培育，借助市场主体的力量，以x春夏原创为主要目标，加快原创型商户的组团落地，同时，加大宣传引导，推动本地商户思考、转化、升级，逐步扩大市场原创型商户比例。计划全市场推进原创型商户xx%以上，新增定位原创型业态市场x个。
（二）深化数字赋能，创新园区联动机制
1.建设智慧园区平台。依托互联网，充分运用云计算、大数据等新兴技术手段，打造智慧园区，实现系统协同、数据共享，为企业提供更加便捷、精准的服务平台，为园区提供更加快速、高效的管理手段。
2.创新园区联动机制。以四个社区的分布为主要划分依据，着力构建监管到位、服务到位、沟通到位的常态化管理机制，及时化解企业的诉求、纠纷、隐患等问题，形成“园区牵头，社区参与”的联动机制；由园区管理科总负责，实行线下线上相结合的管理模式，建立一张网机制，形成信息收集、分流交办、执行处置、信息反馈的管理，其他职能部门各行其职、联动配合，积极做好企业审批类、安全生产类的化解、稳控工作。
（三）加快征迁工作，巩固美丽城镇建设成果
1.推进屋底里征迁工作。做好屋底里剩余x户农户的征迁工作，争取签约率达到xxx%。启动屋底里征迁区x户国有出让土地上的房屋拆迁工作，同步推进司法征收工作。
2.加强安置房建设管理。做好屋底里、树蓬里拆迁安置房建造的管理及服务工作，同步跟进安置区配套基础设施建设工作。新房竣工后及时督促农户腾空旧房，为市场改造区完成“三通一平”打好基础。
3.做好规划编制工作。完成《xx镇国土空间总体规划（xxxx~xxxx）》编制，对现有规划重新划分区块，并完成控制性详细规划和村庄规划编制。完成《高压线布局专项规划》、《雨污水管线布局专项规划》等专项规划和《市场北区块城市设计》、《印染园区城市设计》等城市设计规划。
4.加快配套设施建设。投资x.xx亿元，启动桐星大道（工贸大道-金龙路段）及桥梁、金龙路（桐星大道-中兴路段）及桥梁、中兴路（牛桥浜-金龙路段）及桥梁等路段建设，完成报恩桥港沿河绿化等工程建设。投资xx.x亿元，启动市场综合广场、市场时尚广场建设，加快实施永乐时尚街区建设。
（四）实施品牌战略，加快产业转型升级
1.办好各类时尚活动。办好中国·xx国际毛针织服装博览会、中国·xx时尚周、“xx杯”PH Value针织设计师大赛。积极对接中国毛纺织行业协会，做好国际毛纺大会前期筹备工作。通过加大技术投入，建成《xx指数》期刊小程序发行渠道，实现完成指数期刊线上线下双渠道发行。
2.完成创新服务综合体验收。争取xxxx年完成创新服务综合体验收工作，全力打造省级产业创新服务综合体标杆。
3.开展电商活动与培训。继续开展xx毛衫跨境电商第二期、第三期孵化班。与天猫、抖音、京东、快手、苏宁等平台开展深入对接，助力xx毛衫天猫产业带、苏宁产业带、京东产业带上线和抖音电商直播基地落地；开展电商沙龙、培训活动，开展电子商务专业技能培训。
4.强化人才、品牌培育。积极引进和培育时尚设计师，并予以相应政策支持。遵循“优中选优、深度融合”的原则，以原创设计师品牌为起点，打造xxx优选showroom，帮助服装设计师对接买手、品牌商或经销商，并产生订单。实施时尚品牌战略，鼓励企业制定品牌发展战略。
5.深化产学研合作。进一步完善xx时尚产教融合机制，积极开展与高校、科研院所的对接活动，不断探索企业与高校、研究所的合作方式，利用市场机制引进共建研发中心、实验室和人才培养基地等创新载体。加强时尚教育，创建xx时尚学院，加快培育一批具有国际水平的时尚设计师。
（五）激活国有资产，做大做强国资平台
1.搭建投融资平台。以xx有限公司为母公司的投融资主体平台评级力争达xA以上，实现企业不上市、资产上市。
2.做好永乐路提升改造项目。向市财政申请xxxx万财政专项债券，完成永乐路收购工作，为旧城改造项目打下良好基础。
（六）强化党员队伍建设，抓好市场党建工作
1.加强两新组织建设。扎实推进两新组织党建工作，实现市场、园区两新支部全覆盖，不断增强两新组织战斗力和凝聚力。
2.办好系列活动。高质量承办第三届全国纺织服装流通领域党建知识大赛暨论坛活动。开展好迎接建党百年系列活动和忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”系列活动。
（七）依托智慧办公系统，推动内部管理规范有效
1.全面运行智慧办公系统。动态反映管委会及下属国企的人、财、物、事等核心信息，做到“制度管人、流程管事、工作留痕”，并对系统进行不断完善与升级。同时，把下属国有公司、联合执法办日常管理纳入到系统中来，实现管理全覆盖。
2.优化人员绩效考核管理制度。充分发挥智慧办公系统的决策分析作用，通过系统大数据全面反映人员工作任务完成情况、工作职责履行程度，提高日常考核在年度考核中的权重占比，不断优化人员绩效考核办法。
3.强化疫情常态化防控。严格落实人员值守、亮码、测温、进出人员登记等疫情常态化防控措施，坚持“守好小门”。督促干部职工遵守和执行疫情防控工作要求，坚持预防为主，进一步加强健康教育，普及科学防控知识，倡导健康文明生活方式。
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