区管委会2021年度工作总结及2022年工作思路
今年以来，xx中心城区管委会在县委、县政府的坚强领导下，大力开展以“深入贯彻十九大、全面推进‘一二五’”为主题的实践活动，坚持以抓项目就是抓发展的工作思路，凝心聚力，开拓进取，勇于担当，苦干实干，较好的完成了县委县政府部署的各项工作任务，实现了xx中心城区经济社会平稳发展。截止xx月底，完成固定资产投资xx.xx亿元，完成率xx%，至xx月预计完成年度县下达xx亿元目标任务；其中完成规上工业产值xx.x亿元，同比增长约xx%；完成限上批零住餐x.xx亿元，同比增长约xx%；社会消费品零售总额实现xx%同比增长率。
一、突出重点，统筹兼顾，致力打造“精致县城”。
（一）以完善城市功能为目标，大力推进配套基础设施建设
xx中心城区坚持以完善城市功能为核心，加快城区配套基础设施建设，着力打造设施功能齐全的现代化“精致县城”。根据目标任务着重做了以下几个方面工作：
一是续建城区道路网，完善中心城区交通网络。坚持以打通断头路、卡口为切入点，继续理顺城区交通，努力打造城区“xx分钟交通圈”。全年新建环城北路二期等x条道路，续建xx博文路、上下线等x条道路，总投资x.x亿元，道路总长约x公里，累计完成投资x.x亿元，其中顺利实现勤奋路及科研路北段、xx博文路、临城南路一标段x条竣工通车；上下线xx至路口段改建工程（一期）完成全线的路基填方、挡墙砌筑和城区段水泥稳定层浇筑工作，完成投资xxxx万，完成xx%工程量，预计春节前竣工通车；环城北路西向延伸工程完成雨污管道铺设和矿渣填筑，完成投资xxxx万，完成xx%工程量；永嘉大道支道、下塘东路北段延伸完成雨污管道铺设，完成投资xxx万；同时启动了x条道路前期工作，其中县前路改建工程完成招标准备工作；屿一路、xx三元堂沿河路、靠山路、沙门西路二期完成了方案设计，环城南路二期完成了方案调整。另外还完成了xxx个专用车位、xxx个公共停车位、街区（小区）停车位和微循环改造等交通治堵专项工作。
二是补齐城市功能短板，提升宜居宜业水平。对照宜居宜业“精致县城”建设标准，依托政治、文化和教育中心优势，结合xx近远期发展目标，统筹安排重大项目建设，不断集中资源要素。在文体卫设施方面，投资x.xx亿的体育两馆和投资x.xx亿的县公共文化中心顺利完成验收并在xx月份投入使用；投资x.xx亿的图书馆档案馆工程完成地下室桩基施工和基坑支护工作；投资xx亿的县人民医院迁建工程顺利进场开工；康宁医院完成意向性招商工作；在教育基础设施方面，启动投资x.x亿元的城西小学校区新建工程建设，完成立项、初步设计会审和施工图审查工作，进入招投标阶段；启动投资x.x亿下塘小学建设建设完成立项，进入征地及设计招标阶段；扩建中塘小学完成主体工程；同时，谋划学前教育，其中第三幼儿园顺利结顶，下塘幼儿园完成立项审批工作；在商贸方面，投资x.x亿的置信公馆商业和住宅和投资x.xx亿的美食城均完成验收并投入使用；投资x.x亿浦口商业步行街完成外墙装修；投资约x亿占地xx亩的中塘商业综合体完成控规调整，进入规划论证阶段。在公园绿地方面，占地xxx亩的xx山湿地公园进场施工、投资xxx万的中塘溪两岸休闲绿道已完成南岸道路路基建设；投资xxxx万元的下堡山公园，完成x公里游步道建设，完成xx%工程量；另外，投资x.x亿的xx中学和永嘉县体育场地下停车场现已均完成主体施工，进入地下室墙体施工阶段；县城道路综合提升工程已经进入扫尾阶段，望江路、xx路和县前路三条道路提升工作将在年底全部完成。
（二）以提升城市品质为目标，大力推进“大拆大整、大建大美”专项工作
通过三个街道的拆旧建新，实现xx面貌提质提档。一是力促占地xxx.x亩中后村旧城改造项目成功出让并落地开建。针对此项目我们抽调精干人员，组建攻坚小组，完成累计融资xx亿元，实际货币化x.x亿元；多方面多角度向拆迁疑难户做思想工作，配合司法手段在x月份顺利解决了x户疑难户政策处理难题；面对两家祠堂拆除的攻坚工作，采取不同方式进行突破，针对叶氏祠堂，采用异地等价安置，借力了县领导和县相关部门的力量，于xx月份完成了签约腾空拆除。盛氏祠堂是文保登陆点，采取就地拆迁安置的方法，经过多次的协商座谈和多次的方案修改，最后在xx月份完成签约腾空拆除；本地块在x月xx日顺利挂牌出让后，该项目现已完成地下室桩基施工，约完成总工程量的xx%。二是协同三个街道开展城中村改造工作，同步启动相关地块的前期工作，截止目前均已完成土地报批相关工作。三是加快重点土地出让工作，截止xx月底完成土地出让x宗，共约xxx亩，分别是占地xx.x亩的xxxxxx-xx#地地块、占地xx亩的xx峙口工业园区-君品集团地块、占地xxx.x亩的xx中后村地块、占地xx.xx亩的仁堂永丰造纸厂地块和占地x.xx亩的三元堂xx-xx-xx#地块出让，其中中后村地块出让价为x.xx亿元，溢价率达xx%。
（三）以优化城区水环境为目标，大力推进劣V类水剿灭工作
为彻底解决中心城区污水收集问题和污水处理厂浓度过低问题，建设“污水零直排区”，持续推进劣V类水剿灭工作。一是继续完善污水管网支管建设。总投资xxxx万元，累计完成投资xxxx万元，新建管道xx公里，其中西巷河截污纳管工程、xx城区二期截污纳管工程，下堡河截污纳管工程和戈田浦截污纳管工程竣工投入使用，完成中塘北片截污纳管工程政策处理、方案优化和部分管道施工。二是结合污水普查工作，解决雨污合流问题。针对x月份后污水处理厂浓度过低，排查各管道污水浓度，制定修改方案，集中解决了雨污合流严重的区块污水收集问题。三是实施河道整治工程，完成xx中心城区河道生态清淤工程，启动连塘浦河道整治工程、仁堂路河道整治工程启动前期工作，并完成方案设计。四是配合三个街道做好了明珠花园、鹅浦景园、沿江、新世纪公寓等x个小区污水零直排区建设，同时完成了戈田垃圾填埋场、国大大厦、金塘小区等应急截污纳管工程，戈田浦水质得到明显改善。
（四）以实现产城融合发展为目标，不断加快xx经济发展
坚持园区发展和招商引资两手抓，努力增强xx经济活力。一是持续推进滨江工业园区建设，新建成企业x家，分别是xx有限公司用地x亩，完成投资xxxx万元；迎日阀门用地xx亩，完成投资xxxx万元。企业促开工x家，总投资x.x亿元，分别是占地xx亩天朗二期、占地xx有限公司、占地xx.xx有限公司、占地xx亩xx有限公司、占地x亩绿源药材。二是招商引资积极有为。今年招商引资任务数x.x亿元，新签约项目绿世界生态农（林）业观光园，截止xx月，累计完整招商引资x.xx亿元，完成率xxx%，全县排名第三。其中大型项目中梁一号到位资金x.x亿元，永嘉县xx至瓯北公路工程项目到位资金x.x亿元。
二、强化服务，深入开展营商环境提升年专项行动
（一）加强项目政策处理工作，开展扫黑除恶专项工作
借力营商环境提升年专项行动，选派精干人员，加快政策处理力度，聚焦中心工作、社会热点，严厉打击xx类黑恶努力营造安全、公正、优质的营商环境，顺利推进了中梁地块、xx后村旧城改造地块、君品集团、xx#地块、上下线（一期）工程和体育两馆等一批工程项目建设。特别需要指出的是君品集团的进场，我们干部顶着烈日、挥洒汗水、坚持一线解决政策处理难题，顺利实现进场开工；xx#地块的进场也都是靠我们自己的努力解决了全部的政策处理难题。
（二）开展“深化改革优环境”专项活动，提升行政审批效率
面向规上企业和重点招引企业，开展“一对一联企”行动，建立“有求必应”的营商专员（代办员）制，实行代办服务、全过程服务。推进项目审批和验收双提速，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”最多xxx天，力争竣工验收前“最多跑一次”最多xx天。在公建和私建审批工作方面，私建审批共办理规划用地许可xxx件，计xxx户，用地面积x.xx万mx，规划工程许可xxx件，计xxx户，建筑面积x.xx万mx，乡村建设许可x件，计x户，用地面积xxxmx， 建筑面积约xxxxmx；公建审批共出具规划设计条件书x份，选址意见书x份，建设用地规划许可xx件，用地面积xx.x万mx，建设工程规划许可xx件，建筑面积xx.x万mx。
二是净化招投标市场，积极完善招投标制度，规范招投标工作。出台制定《xx中心城区小额工程、小额服务项目发包办法（试行）》规范了预算在xx万元以下的建设项目，xx万元以下的服务类项目招投标工作。今年x-xx月份，进入区公共资源交易中心招投标xx件，投标总额为xxxx.xx万元，中标金额为xxxx.xx万元，节省资金xxx.xx万元。
三是严格落实安全生主体责任，营造良好的项目建设氛围。按照“十天一小查，一月一大查”的工作制度，加大建筑工地的安全检查力度，对发现安全隐患，要求施工单位立即整改。截止目前，组织开展巡查建筑工地xxx个，下发整改安全隐患通知单共计xxxx份，现已全部整改到位，及时的消除了安全隐患。
（三）优化居民生活环境，着重完成新居民流动人口及出租房管理工作
协同公安机关深入推进“‘大拆大整’”流动人口管理专项行动“全力打好新居民管理攻坚战役”，截止目前完成登记在册新居民xxxx人，注销核对总数xxxx人，出租房在册备案总数xxxx间，高危列管总数xxx人，同住人员关系已关联xxxx人。在行动期间，单位共出动人员xxx人，共排查用人单位xxx家，出租房屋xxxx间，建筑工地xx个，场所xx家；新登出租房屋 xxx户，新登新居民xxxx人，在册新居民居住证发放xxxx人，新登记居住证发放xxx人；新列管高危xx人，破获刑事案件x起，查处治安案件x起，罚事处罚x人，治安处罚x人。
三、紧盯信访案件，全力做好维稳安保工作。
主动贯彻落实上级有关信访维稳安保工作要求，积极部署“全国、省、市、县两会”、“中非合作论坛x峰会”、等重大活动的排查稳控工作，严格按照“一件案件，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的办法开展工作，多次召开信访问题排查分析会，对今年以来的信访突出问题进行逐一认真排查，通过制定分析研判、领导包案和责任倒查等制度加以督促落实，并成立信访维稳应急领导小组和制定稳控方案将重点信访人员牢牢吸附在当地，重点化解了北墩西店铺、前三村安置房产权办理、中后村拆迁、永建路A区和永嘉中学停车场等信访案件xx件，现已全部办结，办结率xxx%。
四、强化政治意识，突出队伍建设，全面落实从严治党主体责任
（一）主动配合巡察督查工作，坚决落实巡查反馈意见
根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于xxxx年x月xx日至x月xx日对xx中心城区开展了巡察工作。通过为期x个月的巡查工作，巡察组实事求是、全面客观的反馈了我们在“管党治党政治责任履行”、“内部监督管控机制”、“担当意识”、“干部队伍建设”工作中存在的问题和不足，我们高度重视，认真学习，深刻领会，召开专题会议制定整改措施，落实整改责任。对具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。对照巡巡察反馈涉及的x条整改内容和xx个缓慢工程项目，制定时间表、路线图，建立问题清单、责任清单、任务清单，强化跟踪督办，部分问题已整改到位，剩余问题要求在x月xx日前全部整改到位。
（二）全面落实全面从严治党，打造县城建设铁军
一是全面落实全面从严治党，按照抓思想、管党、执纪、治吏、作风、反腐“六个从严”的要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。召开专题会议研究部署党风廉政建设和作风建设，构建党委主体责任履职路线图和明细表，落实分解责任，同时强化宣传教育筑牢党员干部反腐底线。另外还组织开展廉政谈心工作，区党委书记对班子成员、党组织负责人进行“谈廉”x人次，区纪委书记对科室负责人、机关干部进行“谈纪”x人次，班子成员也都各自对分管科室人员进行“谈责”xx人次。并严肃查处了工作中慵、懒、散和违纪行为，全年区机关作风效能检查xx次，对多名干部口头提醒，运用“四种形态”进行提醒谈话x人次；基层站所协查协管监督检查xx次。
二是全面推进干部队伍建设。不断创新学习方式，制定和完善区党委理论中心组xxxx年学习计划，建立区机关干部学习制度，加强对党员干部的理论教育。结合新形势新任务，党委理论中心组成员认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，xxxx年全国两会精神、红船精神等专题内容的学习。组织全体党员干部收看移风易俗攻坚行动动员大会的视频会议，强化党员干部对移风易俗工作的新认识，贯彻落实了移风易俗工作的新要求。另外还回复了人大政协提案xx件。同时科学推进人事编制工作，坚持正确的用人导向，及时核准人员情况，做到“进人出人”手续快捷办理，今年共办理x名人员调出手续，x名人员调入手续，x名退休人员手续，x名公务员的职级晋升。
二、xxxx年xx中心城区工作思路
xxxx年xx中心城区将继续紧紧围绕县委县政府各项决策部署，认真学习贯彻落实党的十九大精神，认真落实县委县政府“一带两城五组团”发展布局，加大工作力度，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好“精致县城”打造各项工作，为推动全县经济更好更快发展贡献xx力量。
（一）贯彻“一带两城五组团”发展布局，强力打造精致县城
结合“一带两城五组团”发展布局建设要求，深入开展xx中心城区发展战略、规划布局等研究，结合发展目标，启动楠溪二期水利工程（投资xx亿）前期工作，该项目将释放建设用地约xxxx亩，进一步拉大城市框架拓展x平方公里建城区面积，提高县城防洪到xx年一遇标准，从而xx今后发展可沿楠溪江两岸建设发展，实现与黄田高铁新城的联体发展。
（二）注重产业培育，走好产业发展之路
工业方面重点加快滨江工业园建设，在做好基础设施建设的基本前提下，再做好长源xxx亩工业用地前期谋划工作，招引更多的绿色企业进驻园区，力争在一季度前开工占地xx亩的钢宝阀门、占地xx亩的永嘉凯泉阀门和占地xx亩的楠溪江粉干厂x家企业。
在服务业发展上，以xx政治、文化中心为依托，主动争取楠溪江的服务接待功能任务。通过续建上瓯公路、xx客运中心，xx商业综合体、下塘山五星级宾馆、星级酒店、对外交通和服务设施的不断完善，实现“游在楠溪江，住在xx城”的目标。同时，积极开发xx周边体育旅游项目，比如上庄山快艇漂流、山巷山滑雪基地、下塘门前山滑翔基地、中塘上寺康养、新民康养工程、戈田梅花园等项目建设，不断发展第三产业。
（三）借力“大拆大整、大建大美”专项行动，全力补齐xx功能短板
乘xx城中村改造全面铺开之际，乘势而上，根据“精致县城”的要求，补齐功能短板，重点在道路、商业、文体教卫等方面重点突破，将xx城市建设推上崭新的台阶。一是积极推进城中村改造工作，加快中后村改造项目建设，力争中后村旧城改造项目完成部分楼主体施工；启动xx街道前村、浦东村旧城改造项目和xx街道下塘片x个村旧城改造项目，完成项目前期工作，力争年内开工。二是加快通道路网建设，续建临城南路二标段、环城北路西向延伸段等道路打造县城“xx分钟”交通圈。三是加快配套设施建设。教育重点建设城西小学校区新建工程、下塘幼儿园和下塘小学；康养重点推进县人民医院迁建工程、康宁医院和中兴中西养老基地建设；文体重点建设永嘉县图书馆档案馆和更多的城市书房；商贸业重点推进中后村地下商场、中塘商业综合体和商业步行街建设完善高端商业设施，同时进一步加大招商引资力度，招引更多有实力的品牌进驻xx，逐步完善旅游接待硬件设施。另外，计划再建设xx公里的污水管道设施，同步推进xx客运中心、加油站、市民中心、xxxx行政办公楼中塘溪湿地公园等一批重点公共服务配套设施，全力完善xx城市功能。
（四）狠抓干部队伍建设，提升干部行政水平。扎实开展全面深化从严治党主体责任制落实，主动配合好巡察组后续工作，按要求在规定时间节点内将隐患问题全部整改到位。深入学习“十九大”、习近平总书记重要讲话等理论学习，开展好党委中心理论组学习，加强干部队伍素质培训，进一步完善、财务、项目审批、工程管理、招投标等单位各项规章制度，提高工作效率，提升行政水平。
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