篇一：关于认真抓好农机购置补贴工作相关措施的请示
关于认真抓好农机购置补贴直补到户工作的
请示
县人民政府：
省政府《关于落实和完善农机购置补贴政策的意见》（湘政办发?2012?29号）强调，农机购置补贴的核心内容是“县级结算、直补到户”，农机购置补贴的资金管理、审核审批、资金发放、监督管理以县市区为主，县市区政府是农机购置补贴实施与监督管理的责任主体。而实行“县级结算、直补到户”的关键环节是由乡镇农机服务机构上门核实机具，见人见机见票，进行村组公示和上网查证有关补贴内容等。为促进我县农机化事业全面、协调、快速发展，大力提升我县农机化装备整体水平，有效保障农机购置补贴直补到户新办法在我县顺利实施，现就抓好基层农机购置补贴政策实施工作必须采取的措施请示如下：
1、建议县政府尽快召开全县农机购置补贴工作会议。及时将直补到户政策宣传贯彻到位。
建议参会人员：县政府主要领导，县人大、县政协分管领导，县直相关单位负责人及分管领导，乡镇主要领导及分管领导，乡农机站、乡财政所负责人，农机局全体干部等。
2、建议尽快建立健全农机购置补贴工作机制。成立由县政府
领导牵头，人大、政协、农机、财政、纪检监察、公安、工商、农口相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，制定《桂阳县2012年农机购置补贴直补到户实施方案》，并将农机购置补贴直补到户工作列入乡镇工作目标管理考核，联合对补贴政策实施进行监管。
3、配齐乡镇农机服务机构人员。各乡镇必须保证有1-2名农机员专司农机工作，功能性做好购机补贴一系列操作事项。
4、加强业务培训，强化纪律监督。建议尽快由县政府牵头，县农机局组织举办乡镇农机站、财政所等基层操作人员的培训班，及时将直补到户的政策要点和操作流程，补贴信息管理系统软件操作方法以及农机具识别等业务知识灌输到基层操作人员中。同时还要对基层操作人员讲清纪律要求，开展警示教育，增强廉政风险防控意识，确保补贴政策规范、高效、廉洁实施。
5、解决直补工作所需的工作经费和办公设备。每个乡镇农机站都要解决必要的工作经费和配备农机购置补贴信息管理系统所需的电脑、打印机等网络终端设备。
妥否，请批示。
桂阳县农业机械管理局
二0一二年四月十三日
篇二：成武县农机购置补贴工作经验总结
成武县农机购置补贴工作经验总结
成武县地处山东省西南部，隶属著名的牡丹之乡菏泽市，与江苏、安徽、河南隔县相望，辖十镇二乡，人口63万，总面积988.1平方公里,耕地72.8万亩，是全国粮食生产基地县、优质棉繁育基地县、高标准平原绿化县、淡水养殖基地县。2003年底全县农机总动力达68.4万千瓦，农机总值2.4亿元,农用拖拉机1.08万台,机引田间作业机具3.7万台。农机作业以小型农业机械为主，配套机具科技含量低，农机装备结构较差，特别是大型农业机械保有量低，直接影响了全县农业生产的进一步发展。为优化农机装备结构，提高农机化发展水平，促进粮食增产和农民增收，2004年，该县承担了中央农机购置补贴项目，共计完成投资212.43万元，其中补贴财政资金50万元，带动农民投资162.43万元。购买机械79台，其中上海55马力拖拉机16台，东方红-70拖拉机19台，福田-70拖拉机1台，4YW-2型玉米联合收获机8台，150型玉米秸秆还田机35台，享受补贴的农户达43个。该县在项目实施中精心组织，认真实施，受到了政府和农民的好评。
一、提高认识，加强领导。中央农机购置补贴项目在成武县组织实施，是对农民、农业生产与农机化事业的关心与支持。能否把项目组织实施好，是能否贯彻落实好中央一号文件的具体体现。成武县农机局本着为国家负责，为全县人民负责，为农机化事业负责的态度，在认真学习、统一思想、加强领导的基础上，严格管理、精心组织、认真实施。一是成立了以分管县长为组长、农机局局长为副组长，有关农机专业技术人员组成的成武县农机购置补贴项目领导小组，通过制定好具体措施，抓好项目实施。二是加强学习，提高认识，深刻领会中央农机购置补贴的重要意义。对农民购机进行补贴是国家落实“三农”政策的具体体现，项目操作成功与否关系到党和政府的形象，关系到能否把成武县农机化事业提高到一个新的水平。为保证中央农机购置补贴资金作用的有效发挥，切实补贴给购买大型农机的种粮大户、农机大户和农民，县农机局多次召开局长办公会进行专题研究，并多次给分管县长、县长作专题汇报，项目实施每一过程也都严格执行农业部、财政部联合制定的《办法》及省农机办的有关要求。
二、深入基层，搞好调研。省农机办下达关于申报2004年中央财政农业机械购置补贴项目通知以后，为摸清全县大型农机拥有量及农民最想购买的机具类型，使制订的项目实施方案符合我县的实际，可操作性强，该县农机局抽调了30余名农机专业技术人员组成六个小组深入基层，走村串户，认真搞好调查研究。通过调研，他们发现：一是原来认为老百姓买不起的大型拖拉机，如果有政
府补贴资金作引导，老百姓还是愿意买的；二是大型拖拉机作业越来越受到农民青睐，作业市场好，效益高，是农民致富的投资热点；三是农机装备结构差，全县农业抗御自然灾害的能力还比较低，迫切需要大型新式农业机械；四是一些原来认为难以推广应用的农机化技术如玉米联合收获、秸秆还田等，实际上农民很欢迎，市场良好。在此基础上，按照省农机办的要求，县农机局认真编写了成武县2004年度中央财政农业机械购置补贴资金使用方案。
三、精心组织，严格履行项目操作程序。农业部机具购置补贴计划下达后，该县按照省农机办要求，将补贴机具的种类、型号、数量、价格、优先补贴条件、项目实施乡镇、咨询电话、监督电话、报名须知在县电视台、广播电台、农机局政务公开栏、项目实施乡镇政府政务公开栏、乡镇农机管理站政务公开栏进行了公示。
为维护项目报名秩序，确保项目实施的公正、公平、公开，他们邀请县公安局、县电视台、县公证处参与报名全过程，县公证处和农机补贴领导小组根据报名须知确定的乡镇享受补贴机具数量不得少于3台、不得多于8台的原则，严格按照报名先后顺序确定补贴人员名单，县公证处出具公证书，县农机局按规定进行了公示。
补贴名单确定以后，群众反映非常强烈，其中享受补贴农户王喜平、韩永春面对市电视台采访感慨地说：真没想到这样的好事能摊到俺头上，我们只是去得早一点，感谢党，感谢政府，我们一定好好种粮，为社会多做贡献。
四、加强服务，保证补贴机具发挥最大效能。三秋期间，成武县农机局一是加大玉米联合收获机、秸秆还田机大型机具作业效果好的宣传力度，让老百姓逐步认识新型机具，使用新型机具。二是加强对补贴户的技术培训指导，为他们提供便捷、及时、高效的技术服务，开通24小时服务热线和巡回技术服务，只要老百姓有需要，直接服务到田间地头。三是发挥农机服务网络优势，为补贴户提供作业信息，提高他们的作业量与作业收入。据调查，43个补贴户平均每户作业面积900亩以上，纯利润1.5万元以上。补贴户张照强购买的是东方红-70拖拉机和4YW-2型玉米联合收获机，由于他的作业质量好，作业毛收入3.5万元，纯利润2万元左右。补贴户李同亮，购买的是上海-55拖拉机和150型秸秆还田机，作业面积1200亩，纯利润1.8万元左右。通过组织实施农机购置补贴项目，一是大型机具作业开始受到老百姓欢迎，特别是玉米联合收获、秸秆还田技术的实施，既降低了农民劳动强度，减少了劳动环节，又增加了土壤肥力，正逐步被
老百姓认识。二是农机服务进一步向产业化发展。农民购置大型拖拉机，投资新型机具，不只是为了自己、亲戚、邻居用，而是把它作为一种产业，考虑如何通过提高服务水平，拓展服务领域，取得自己较好的经济效益。享受补贴的农机户积极开展农机服务，进一步发展了农机服务市场，促进了农机产业化的发展。四是公正、公平、公开的操作，大大提高了党和政府在老百姓心中的威信，密切了干群关系，树立了党和政府的新形象。
五、存在的问题
农机购置补贴政策深受农民欢迎，对改善农业生产条件，提高粮食产量，促进农民增收，增强农业抗御自然灾害的能力有着重要意义。通过项目实施，成武县农机局认为有些问题还要进一步改进，一是补贴资金数量太少，缺口太大，远远不能满足农民的要求。建议领导增加补贴资金数额，力争让所有购买大型机具的农户都得到补贴，并拓宽补贴机具的范围，把科技含量高、先进适用的机具纳入补贴机型。二是项目操作缺乏配套经费。虽然财政部、农业部农财发[2004]6号文件第16条明确规定，地方各级财政要增加资金投入，保证必要的组织经费。但由于成武县财政非常困难，县财政拿不出钱。整个项目操作又需要材料、公证、宣传培训等费用，因此建议考虑地方财政的困难，在项目中列支一定数额的项目管理费，保证项目建设顺利有序进行。
篇三：农机购置补贴政策实施情况汇报2
农机购置补贴政策实施情况汇报
（2012年12月）
一、基本情况
天门市是个农业大市，是全国粮食生产先进县市，地处江汉平原北部，国土面积2262平方公里，人口162万，耕地面积10.77万公顷，常年粮食种植面积10.67万公顷，棉花4万公顷，油料6.67万公顷，是全国著名的优质棉、商品粮、双低油菜、瘦肉型猪和优质水产品生产基地。
近年来，我们以“立足大农业，发展大农机，建设新农村”为主线，抢抓“四化”（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）同步发展的政策机遇，全面推进农机购臵补贴政策实施、新技术新机具推广、安全监理、技术培训、合作社建设、农机化社会服务体系建设等各项工作，农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平、安全水平大幅提高。目前，全市农机拥有量11.28万台，农机总动力149万千瓦，是“十五”末期的两倍多。拖拉机3.38万台（40.49万千瓦），各类配套农机具
3.94万台，配套比为1:1.5。插秧机1607台。联合收割机4830台（其中油菜收割机1780台）。实现水稻机插秧面积近40万亩，油菜机械化直播面积近8万亩；机耕总面积达240万亩，机收面积225万亩（油菜机收面积48万亩）。全市农机专业合作社62个，各类农机操作人员10万人。主要农作物综合作业机械化
水平达到71%，较去年增长了3个百分点，比“十五”末期增加了23个百分点，在全省处于先进行列。“十一五”期间，我市分别承办了2008年5月全国油菜生产机械化现场会、2008年12月全省农机推广工作现场会，今年3月全省春季农业生产工作会议；2009年9月全省油菜机械直播现场会；我市2007年被省政府授予全省农机化工作先进单位称号，多次被评为全省农业工作先进单位、农机化工作先进单位、水稻机械化育插秧工作先进单位、水稻全程机械化生产先进单位、跨区作业先进单位、平安农机示范县市。
2006年至今，我市认真执行省、市农机购臵补贴实施方案，多形式公开补贴政策、程序、纪律、购机户情况等信息，不断完善购机补贴的长效监管机制。全市共实施农机购臵补贴资金9131.98万元，补贴各类农机具7659台（其中2006年84万元，补95台；2007年227万元，补241台；2008年511万元，补385台；2009年1959.98万元，补1983台；2010年1960万元，补1718台。2011年2100万元，补1800台；2012年2210万元，补1437台），直接受益农户达到12968户，间接受益农户达到
3.81万户，拉动农民直接投入农机化的资金达到3.4亿元，间接投入的资金达到6.46亿元。政策的实施激发了农民购机用机的积极性，粮食作物全程机械化的推广，省工省力，节本增效，结束了农民“面朝黄土背朝天，弯腰砣背几千年”的历史，为推进我市现代农业发展，为我市获得全国粮食生产先进县称号
作出了应有的贡献。
二、主要作法
（一）积极争取领导
一是争取省财政厅、农业厅、农机局的支持，我市以良好的工作态度和工作业绩作支撑，积极向上反应我市农机装备需求量猛增的实际情况，把争取购机补贴资金计划指标和用好补贴资金作为大事来抓；二是市委、市政府高度重视，市委、市政府每年都成立购机补贴领导小组和购机补贴监督工作领导小组。2012年成立了以副市长雷华同志为组长，市政府副秘书长陶家文同志为副组长，市财政局副局长郑中祥、市农机局局长段喜廷同志为成员的市购机补贴实施领导小组；同时，成立了以市纪委副书记、市监察局局长贺国友同志为组长，市监察局、市纠风办、市审计局等部门领导同志为成员的市购机补贴监督工作领导小组。两个小组慎重研究，确定实施方案；方案明确了每年购机补贴的指导思想、工作原则、补贴范围、办理程序和各乡镇的计划指标。在补贴实施过程中，市四大家的领导以及农业、财政、纪检、检察、公安等相关部门的领导，自始至终加强了检查指导，跟踪督导。
（二）广泛开展宣传
采取会议、媒体、资料、布展、咨询等多种形式，透彻宣传购机补贴的指导思想、工作程序，保证了政策的知晓率。2012年全市政风行风评议问卷调查表明，我市农民对购机补贴政策
的知晓率达到98.4%。
（三）科学分解指标
采取因素法、公式法，综合考虑各乡镇（办、场、区）人口、耕地面积、主要农产品种植面积、产量、机插秧任务、示范区面积、农机装备结构状况、农机化工作实绩等八项指标，确定各乡镇（办、场、区）补贴计划额度。
（四）规范操作程序
严格执行农机购臵补贴管理“四个严禁”、“五项制度”、“八个不得”的规定，按农户申请——村、镇相关部门确认——初审——摇号——公示——互联网录入、审核——预办理培训、考驾上户手续——签订协议（《确认通知书》）差价购机——填发《购机补贴明白卡》——“一人一机一号一牌”“喷号照相”——结算报账——再次清理核查的程序办理。
（五）突出工作重点
为了发挥补贴政策的导向作用，我们在分解下达资金计划时，重点倾斜了农机专业合作社，重点倾斜了17个主产粮食的乡镇，重点倾斜了水稻插秧机、油菜收割机、油菜播种机和棉田综合作业机械。为确保插秧机任务的完成，规定其它机具补贴资金的使用进度必须和插秧机的补贴进度相吻合。如其它机具补贴资金使用进度达到50%，而插秧机任务没有完成50%，暂停补贴其它机具；对在规定时间内仍然不能完成插秧机任务的，将其补贴资金调剂到任务完成好的乡镇。
三、 主要特点
我市对上积极争取资金，对内邀请纪委全程参与，认真执行省、市农机购臵补贴实施方案，多种形式公开补贴信息，每年都有新的创新，不少做法已在全省推广。2008年开始实行“人机合影备查”；2009年对补贴对象实行100%的“入户下田”、“见人见机”核查； 2010年把符合条件的补贴经销商和补贴产品全部集中到农机大市场经营，实行“一站式”服务；2011年实行“购机补贴明白卡管理制度”，对补贴产品经销企业实行了政府公开招标；2012年实行一次性公开摇号确定补贴对象；同时预算内列支购机补贴工作经费15万元。
（一）对补贴机具经销商进行公开招标
2011年1月7日，市政府采购中心在湖北政府采购网等网站发布招标公告，公开招标2011-2012年天门市农机购臵补贴产品经销商；2月22日，采购中心受市农机局委托，在市招投标服务中心，依照法定程序对符合申报条件并按期依规申报了的经销商进行了评审、排序，结果天门市银丰农机有限责任公司等公司获得前七名。经过公示、审核，最终有5家公司中标。
（二）为购机农民提供“一站式”便捷服务
将补贴机具和中标经销商，全部集中到天门市农机大市场经营。在农机大市场设立由市农机局、农机学校、农机安全监理所联合组建的便民服务窗口，为购机农民提供受理申请、咨询、组织购机、喷字照相、培训、考驾、上户、建档等项目的
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