篇一：2015年毕业论文 食品安全问题
毕 业 论 文
论文题目：浅析我国食品安全问题现状及对策
姓 名
院 系
专 业 工商管理
年 级 09级
指导教师 赵伟
2013 年 4 月 30
目录
引言 ................................................................................................................................................... 2
第一部分：有关食品安全的概念 .................................................................................................... 4
第二部分：我国近些年来出现的食品安全问题 ............................................................................ 6
第三部分：我国食品安全问题产生的原因分析 ............................................................................ 8
1.源头控制缺失 ..................................................................................................... 9
2.企业的责任感缺失 ............................................................................................. 9
3.相关的法律制度不健全 ................................................................................... 10
4.政府监管的不到位 ........................................................................................... 10
5.消费者自我保护意识薄弱 ............................................................................... 11
第四部分：解决食品安全问题的方法和途径 .................................................................................. 11
1.加强源头控制 ................................................................................................... 11
2.强化企业责任 ................................................................................................... 12
3.健全食品法律法规 ........................................................................................... 12
4.加大执法力度和监管力度 ............................................................................... 13
5.明确政府职能 ................................................................................................... 14
6.提高消费者自我保护意识 ............................................................................... 14
7.加大社会舆论监督 ........................................................................................... 15
8.推广并实施HACCP 等先进的食品安全管理体系 ......................................... 15
第五部分：关于应对食品安全问题的国际经验和借鉴 .............................................................. 17
1.美国 ................................................................................................................... 17
2.欧盟 ................................................................................................................... 18
3.日本 ................................................................................................................... 19
第六部分：总结 ............................................................................................................................. 20
参考文献 ......................................................................................................................................... 21
引言
食品安全问题发展到今天，已经超越出传统的食品卫生或食品污染的范围，已经关系到人类赖以生存和健康发展的食品管理和保护问题。不仅是经济问题也是政治问题，不仅是管理问题也是技术问题。食品安全问题需要全社会的参与，食品安全问题已经成为公众关注的社会问题。
2011年3月15日，央视新闻频道的《每周质量报告》播出3?15特别节目“‘健美猪’真相”，给食品安全及监管又一记重拳。据报道，河南温县、孟州等地一些养猪场使用“瘦肉精”喂猪，以增加猪肉的瘦肉量，而食用了“瘦肉精”的生猪大部分被河南济源双汇食品有限公司收购。旋即，“瘦肉精”成为舆论热议的焦点话题，明星企业双汇更是沦为众矢之的。
2011年3月，上海一些超市销售同一个公司生产的三种馒头，这些看起来白白香软的小麦馒头、淡黄诱人的玉米面馒头，却是靠着色剂染色生产出来。而按现行标准，人工色素不应出现在馒头中。
民以食为天。近年来，食品安全问题却频发，从苏丹红、三聚氰胺、一滴香，到毒大米、地沟油、瘦肉精，不断曝出的食品安全丑闻，一次又一次的挑拨人们本已紧绷的神经。每一次食品安全丑闻曝光后，中国民族企业的良心，都备受争论。一再出现的事故，不能不让我们探究和思考，我们的食品到底怎么了？
浅析我国食品安全问题现状及对策
摘要：食品安全关乎人们的身体健康和生命安全，也关乎一个国家的经济发展，社会稳定和国计民生，是与每个人都息息相关的问题。然而近几年我国食品安全问题频频发生，严重影响个人、企业、社会以至国家的健康发展，已成为世人关注的一个热点问题。所以研究解决食品安全问题成为这些年来的研究重点和热点，具有重大的现实意义。本文针对我国食品安全问题频发这一现实问题，进行了粗浅的研究和分析。文章总共分为五个部分，通过国内外的研究成果解释了食品安全问题的含义和概念，通过列举近些年来发生的食品安全问题分析了我国食品安全问题的严峻现状，对引起这些问题的原因从源头控制、政府监管、企业责任、法律约束和消费者意识等方面进行了分析，并提出了一些控制食品安全问题的对策，如从源头加强控制、明确政府职能、增强企业责任感、完善相关法律法规、提高消费者维权意识、加强社会舆论监督，推行HAPPC等。通过对美国、欧盟和日本在食品安全方面的研究成果和实施经验的介绍，对我国解决食品安全问题提供了一些借鉴。最后对我国解决食品安全问题寄予了美好的愿景和期望。
关键词：食品安全政府监管消费者意识 企业责任
Abstract: Food safety is a problem that not only relates to people’s life and healthy, but also effects the develop of a country’s economy and the stability of the society; it’s a problem that relates to everyone. However, food safety problems happened currently these years in China, which made big damages to person, companies, society, even the country’s healthy development, it has become the hot and important issue to research these years, with huge practical significant. In this article, I make an analysis and a research about the food safety. The article divided to five parts: the first part is the
meaning of food safety, the second part is the phenomenon of food safety, the third part is the reasons that cause food safety problems, the fourth part is the solutions of solving the food safety problems, in the fifth part, some successful experience of foreign countries has been introduced, and the last part is a conclusion of this article.
Keywords:
responsibility food safety; government control; consumer’s sense; company
第一部分：有关食品安全的概念
民以食为天, 食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。对个人来讲，食品安全事故会对人的身体健康造成直接的侵害，会对人的精神造成间接的伤害。对企业来讲，食品安全问题会导致企业信誉的丧失，给企业造成直接的经济损失，甚至会导致企业的破产。它对社会也会产生重要的影响，不仅会危害人类的健康，造成人们的心理恐惧和心理障碍，严重的会引起社会恐慌，如果政府对食品安全问题处理不力，还会降低人们对政府的信任，危及政府统治的稳定性。对一个国家来说，它会影响食品出口和食品行业的国际竞争力，甚至于一个国家的形象。因此我国的食品安全问题已不仅仅是民生问题，而且演化成了经济问题，政治问题。
经过多年的发展, 我国的食品供给格局发生了根本性的变化: 品种丰富, 数量充足, 供给有余。在满足食品数量需求的同时, 质量却存在着严重不足。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大, 危及人类身体健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生, 令人防不胜防, 新技术影响食品品质, 环境恶化导致农牧渔产品受到污染, 以及境外食品安全问题可能影响我国食品安全问题等, 食品安全问题成为人们关注的热点。
篇二：食品安全问题论文
题目：关于我国食品安全问题的现状与解决对策
专业：公共事业管理11-1
班级：1班
姓名：王柏秀
学号：2011023473
关于我国食品安全问题的现状与解决对策 摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题“苏丹红事件”、“禽流感”、“三鹿奶粉事件”还有最近的H7N9的问题，无一不牵动着广大民众的心，接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 Abstract: : along with the economic and social progress, deepening development of economic globalization, the diet culture increasingly diverse, food hygiene and safety become a hot topic of concern "Sudan red events", "bird flu", "sanlu milk powder event" and more recently the H7N9 problems, affects the hearts of the people all, successive malignant food safety accidents have caused people's attention to food safety, to reconsider the has risen to national public safety height problem, more to strengthen supervision on food safety.
关键词：食品安全 现状 解决对策
Keywords: food safety actuality countermeasures
引言：俗话说民以食为天。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。
一、食品安全问题概述：
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
二、食品安全现状：
1、 原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行等。
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。
4、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准等，数量都超过千项；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。
三、食品安全问题出现的原因：
1、政府失灵
政府规制失灵造成食品安全问题的产生就是指政府在市场经济体系中的规制、职能出现空缺，无法有效的规范食品安全领域。目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。如法律法规体系的建设滞后、食品安全标准的协调机制和食品安全信用体系不完善、监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品
工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，食品安全领域的管理出现真空状态，食品安全质量普遍偏低，这些都说明食品的安全生产和政府规制失灵有着莫大的关系。
2、食品安全法律体系不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，有《食品安全法》《食品卫生行政处罚法》《食品卫生监督程序》《食品安全管理条例》《产品质量法》《消费者权益保护法》《中华人民共和国刑法》等一系列的法律法规。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。例如，作为食品安全核心保障的《食品卫生法》是1995年正式出台的，它作为我国现阶段调整食品安全卫生的主要法律之一，至今已有10多年的历史。同时，这些法律法规大多是以部门起草立法，带来很多弊端，例如食品卫生法是卫生部门起草立法，就没有涉及到兽药残留的问题。
3、食品安全监管体系和检测体系的不完善
1）食品安全监管体系的不完善主要表现在：
第一，实行多头管理，管理职能不明确。由于部分执法单位的职能在法律法规上还没有理顺，食品监管越位、错位和缺位的现象时有发生；监管涉及多个监管部门而且职能交叉，各职能部门之间缺乏有效的信息交流，有的甚至相互掣肘。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。主要表现为队伍建设进展不快，队伍年龄老化、知识结构老化等矛盾比较突出。整个队伍建设已经不能适应形势的需要。
2）食品安全检测体系的不完善主要体现在：
第一，检测机构不健全。从2001年开始，北京、天津、上海、深圳四个试点城市的蔬菜农药残留和生猪“瘦肉精”污染定点监测工作开始实施，进而逐步扩展到全国37个城市全年5次的蔬菜农残、16个城市畜产品污染和5个城市水产品中药物污染定点监测。但从总体上来看，各个地方对食品安全检验检测体系还不完善。
第二，对已有的检测机构建设重视不够。关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食品检测事业一直处于步履艰难的状态。当前，我国在食品安全监督管理的资源方面存在投入不足问题。一方面表现为监督管理人力不足和素质不高，另一方面是用于监督管理的设备与检验的设备严重不足与落后。
四、 解决对策：
1、加强食品安全法律建设和法制管理。
积极开展对外交流与合作，加强国外食品安全法律标准的研究、消化，借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系，探索和发展既和国际接轨，又符合国的理论、方法和体系。
2、加强对食品生产环节的控制及技术提升
完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
3、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4、提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验。为产品质量监督和打击假冒伪劣产品把好门。
5、加强宣传教育，提高全民素质 。
我们加强对生产者的社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有生产者的素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、提高消费者的知识水平，这样消费者就能在日常的生活中可以辨别食品的安全问题。这样可以有效地防止食物中毒等事件的发生。
篇三：论我国食品安全问题毕业论文
毕业论文
题 姓 名：＿＿＿＿
导 师：_____xxxxxxxxx__________________________
专 业：_________xxxxxx_________________________
年 级：________xxxxxxx_________________________
中共中央党校函授学院
2014年 x月 x 日
一、为什么要对我国食品安全问题进行研究 ......... 3
1.食品安全是关乎着人民群众切身利益和国家形象 ....... 3
2.食品产业是国家重要的支柱产业 ..................... 5
1）乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一.......... 5
2）饮品是中国食品业中最具潜力、发展速度最快的行业.......... 6
3）肉制品目前处于结构调整期，竞争环境较宽松................ 6
3.我国食品安全的现状不容乐观 ....................... 7
1）化学污染带来的食品安全问题.............................. 8
2）微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题.................. 8
3）食品加工生产过程引发的食品安全问题...................... 9
4）食品包装市场准入制度存在漏洞引发的食品问题.............. 9
5）市场准入工作机构存在的漏洞............................. 10
二、国内外研究食品安全问题的主要代表者及其观点 10
1）国内研究动态：......................................... 10
2）国外研究动态：......................................... 12
三、个对食品安全问题产生原因分析及观点创新与不足15
1.食品安全问题产生的原因分析 ...................... 15
1）食品产业发展水平的落后是导致食品安全的最根本的原因..... 15
2）监管力度不足让非法的食品涌入市场....................... 16
2.个人对食品安全问题的观点创新 .................... 17
1）管理权限要清晰，责权要分明............................. 17
2）加强管理，引导消费者健康消费........................... 18
3）加强食品安全技术的研究、应用和推广..................... 18
4）建立市场准入制......................................... 19
3.个人观点存在局限性（不足）：............................... 19
四、国外对食品安全的治理与经验 ................ 20
1）严格监测食品生产和销售的各个环节....................... 20
2）严厉打击重罚食品造假................................... 20
3）不断完善食品安全方面的法律法规......................... 21
4）成立专门部门监管食品安全问题........................... 21
参考文献： .................................... 22
论我国的食品安全问题
【内容摘要】：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题。文章通过对中国食品安全现状进行分析，对国外食品管理水平的对比以及各国对食品的态度及治理经验，应用食品工程学的相关知识对如何建立完善的食品安全监管体系进行了初步探讨，试图跳出常人关于食品安全问题固有的看法。
【关键字】：食品安全 安全监管 意义 现状 对策
一、为什么要对我国食品安全问题进行研究
1.食品安全是关乎着人民群众切身利益和国家形象
国以民为本，民以食为天。近几年来，食品安全事件层出不穷。曾经的国家驰名品牌、免检产品“三鹿”奶粉引爆中国奶品行业食品危机的风暴让人震惊。频发的种种事件表明我国的食品安全敲响了警钟：首先，相关的法律法规漏洞仍然存在，虽然备受关注的《中华人民共和国食品安全法》与2009年2月28日在十一届全国人大常委会第七次会议上审议通过，并与2010年6月1日起实施。
但从食品专家和社会各界的反应来看，完善的路还要很漫长；第二。行政分割的弊端依然存在，政府的管制体制有待变革；第三，我国的食品安全管理还未落实到企业，企业的安全主体责任也名存实亡；第四，食品安全的检验检测体系不健全，技术水品有待提高；第五，食品安全监管的社会推动力量缺乏，管制合力有待提升，人民日报国内政治部和人民网联合在网上的调查显示，食品安全问题已经成为百姓关注焦点。如何进一步解决食品安全问题也成为“两会”代表委员关注的焦点。在这样的背景下，研究食品安全问题的原因以及对策具有十分重要的理论和现实意义。
因此，在我国目前食品安全形势不容乐观的情况下，食品安全问题的原因以及对策成为了一个值得研究的公共行政课题。不可否认影响食品安全监管的因素有很多。从客观上来分析，一方面，监管部门的有限理性是由面临的不完全信息所决定的。因为食品企业是不会积极主动地把他所知道的全部信息尤其是不良信息告知政府监管部门，有些情况下甚至还有可能为了自身的利益提供虚假信息。这就导致政企之间的博弈不仅增加了监管的成本，而且加重了政府监管部门由于信息不对称性而导致监管失灵的可能性。一方面，我国的食品安全监管起步比较晚。食品安全的法制不健全、检验检测的体制不完善、科学技术的体系不发达、安全标准的体系不统一等等弊端都从客观上制约了政府监管的有效性。从主观方面分析，现在的食品安全监管体系的现状是监管的部门众多、权限不明、职责不清、运行机制也不完善，致使监管部门呈现出高成本低效率的现状，未能实现食品安全的有效监管。因此，食品安全事故屡屡发生，在监管失灵与市场同时并存的食品领域，我们首先要审视食品企业自身存在的问题，在从行政和社会两方面入手分析其层次的原因，并行程一套能切实际解决我国食品安全问题的对策。使得食品企业在职业操守和道德的约束下提高食品的安全性，同时，强化政府的监管责任，增强社会监督意识，提高政府监管食品安全的能力和水平，以满足社会公众日益增长的食品安全需求。笔者认为在构建和谐社会的时代背景下，探讨我国食品安全问题的原因及对策，对于解决食品安全问题，提高食品企业竞争力，营造安全的食品环境，保障人民群众的人民安全健康都具有非常重要的现实意 义。
2.食品产业是国家重要的支柱产业
1）乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一
乳制品业成为未来几年食品行业最被看好的产业之一。中国营养学会在新修订的《中国居民膳食指南》里明确要求居民应“每天吃奶类、豆类或其制品”。中国乳制品行业经过几年的调整，已步入快速发展的轨道。我国现阶段人均奶制品消费仅为6.6公斤，专家预测，在不太久的将来，中国年人均奶类消费量达到20至30公斤。中国乳品工业起步较晚，一直以生产液态奶和奶粉为主，品种比较单一。近几年，酸乳、乳酸饮料、灭菌软包装乳、蛋白饮料、果奶、冰淇淋、奶油、干酪等乳制品产量也在逐渐增加。目前中国政府已经将乳品工业定为支柱性产业，使中国乳品行业得到了突飞猛进的发展。据中国食品行业协会推估，2002年中国乳及乳制品企业生产上市的品牌已有上千个。在全国乳制品产量中，奶粉类产品约占70％。在奶粉类产品产量中，全脂奶粉约占19.8％；全脂加糖奶粉约占38％；脱脂奶粉约占2.6％；婴儿配方奶粉约占18.1％；其他奶粉约占21.5％。在全国液体奶产量中，巴氏杀菌奶约占53.1％；超高温灭菌保鲜奶约占29.9％；酸奶约占17．0％。根据国家统计局统计快报（以统计年报为准），2002年，中国乳制品工业企业有1600多家，其中，国有企业及年销售额在500万元以上的非国有企业有462家。这462家企业，共拥有资产总额310亿元，从业人员11.60万人，规模以上乳品企业共完成工业总产值358.3亿元人民币，比上年增长22.8％；工业销售产值346．9亿元人民币，比上年增长23.4％；销售收入340.3亿元人民币，比上年增长25.2％；利税总额36.4亿元人民币，比上年增加13.8％；利润完成19.7亿元人民币，比上年增加15.2％；乳制品产量增长25.6％；液体乳产量增长65.8％。同时，2002年大量资金进入乳品行业，建成和在建项目多为日加工400～500吨规模的大型项目。国家计委批准国债贴息贷款项目14个，总投资21.9亿元人民币，总加工能力173.5万吨。国家科技部组织实施的《乳业科技专项》总投资4．05亿元人民币。
《食品安全问题毕业论文》出自：百味书屋
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