篇一：农民工子女教育公平问题研究
摘 要
新中国成立以来我国的教育事业卓有成效，但随着工业化、城镇化进程加快，农村剩余劳动力大量向城镇转移，农民工子女教育公平问题日益凸显。所有的孩子都是祖国的明天和希望，农民工子女也不例外，但他们在城镇接受教育的过程中始终是一个弱势群体，权益常常被忽视。为了孩子们的健康成长，更为了祖国未来的繁荣昌盛，我们亟需关注和解决农民工子女的教育公平问题，为其建立起一个公平的教育环境。
研究主要以博罗县福田镇农民工子女的教育公平为研究对象,对农民工子女的入学与适应情况、学习状况、心理健康状况、家庭教育等几方面展开问卷调查，浅析农民工子女教育公平存在的主要问题及其产生的原因，并从制度、政府、学校、农民工家庭等几方面提出相应的对策。 关键词：农民工；农民工子女；教育公平
On Educational Equity Problem of Migrant Workers’ Children
——The Case of Futian in Huizhou, Guandong Province
LAI Wen-feng
Abstract
Since the founding of new China, the education of our country developed rapidly. However, as the world has industrialized, Educational Equity Problem of migrant Workers’ Children is becoming a much more serious problem. All the children represent the future of our country, not excepting Migrant Workers’ Children. In order to protect the educational right of Migrant Workers’ Children, We should pay closer attention to the education of children of Migrant workers.
This dissertation studies the Educational Equity of Migrant Workers’ Childrenin Huizhou of Futian, and generally analyzes the problem on it as well proposes some solutions. Key words：Migrant Workers； Migrant Workers’ Children； Educational Equity
目 录
一、概念的界定 ............................................................................................................................................. 1
（一）农民工概念界定 ......................................................................................................................... 1
（二）农民工子女概念界定 ................................................................................................................. 1
(三）教育公平含义 ............................................................................................................................. 1
二、调查的概况介绍 ..................................................................................................................................... 1
（一）调查背景 ..................................................................................................................................... 2
（二）福田镇概况 ................................................................................................................................. 2
（三）调查对象及方法 ......................................................................................................................... 2
（四）调查内容 ..................................................................................................................................... 2
（五）调查样本的基本情况 ................................................................................................................. 2
1.农民工父母样本的基本情况 ...................................................................................................... 2
2.农民工子女样本的基本情况 ...................................................................................................... 3
三、农民工子女教育不公平的现象及原因 ................................................................................................. 3
（一）农民工子女教育不公平现象的具体表现 ................................................................................. 4
1.缴费不能一视同仁，入学门槛过高 .......................................................................................... 4
2.农民工子女学籍异动频繁 .......................................................................................................... 6
3.民办学校收费较高，教学质量堪忧 .......................................................................................... 7
4.农民工子女升学难 ...................................................................................................................... 8
5.农民工子女学习成绩堪忧，心理健康面临威胁 ...................................................................... 8
（二）导致农民工子女教育不公平的原因分析 ............................................................................... 10
1.户籍管理制度不合理 ................................................................................................................ 10
2.教育资源配置不均衡，教育投入与规划落后于教育发展的步伐 ........................................ 10
3.法律支持不足，缺乏监督 ........................................................................................................ 10
4.民办学校资金短缺，师资力量的薄弱 .................................................................................... 10
5.农民工家庭与学校对农民工子女关注不足，家长与学校缺乏互动 .................................... 11
四、农民工子女教育公平问题的对策研究 ............................................................................................... 12
（一）加强制度建设 ........................................................................................................................... 12
1改革户籍管理制度 .................................................................................................................... 12
2.加强教育立法，完善法律法规 ................................................................................................ 12
3.规范制度，强化监督 ................................................................................................................ 12
（二）以政府为主导 ........................................................................................................................... 13
1.加大财政投入 ............................................................................................................................ 13
2.结合本地实际，进行教育资源的重新配置 ............................................................................ 13
3.大力扶持兴办民办学校，重点发展民办职高 ........................................................................ 13
（三）充分发挥公办学校的作用 ....................................................................................................... 13
（四）关爱农民工子女 ....................................................................................................................... 14
1.学校为主导 ................................................................................................................................ 14
2.家长与学校的互动 .................................................................................................................... 14
3.社会各界的关爱 ........................................................................................................................ 14
五、结束语 ................................................................................................................................................... 14
注释 ............................................................................................................................................................... 16
参考文献 ....................................................................................................................................................... 16
致谢 ......................................................................................................................................................... 17 附件1：家长问卷 ........................................................................................................ 错误！未定义书签。 附件2：子女问卷 ........................................................................................................ 错误！未定义书签。 附件3：福田镇公办学校当地户籍子女与农民工子女入学缴费对比 .................... 错误！未定义书签。 附件4：福田镇民办学校当地户籍子女与农民工子女入学缴费对比 .................... 错误！未定义书签。
农民工子女教育公平问题研究
——以惠州市博罗县福田镇为例
姓名：***学号：2008644238 班级：08公共事业管理2班
农民工子女同是祖国的未来与希望，他们的教育应当受到重视。温家宝总理曾在黑板上写下这样的一句话：“同在蓝天下，共同成长进步”，在农民工子女教育公平问题日益凸显的今天，研究并提出解决农民工子女教育公平问题的有效措施有其必要性和紧迫性。
一、概念的界定
农民工子女教育公平问题历来是学者们研究的重点，基于前人的研究成果，对相关的概念的界定如下：
（一）农民工概念界定
严行方先生所著的《农民工阶层》中提到，农民工为中性词，泛指所有外出务工的农民群体。而陆学艺先生在《当代中国社会阶层研究报告》一书中则将农民工分为两类：
一是离土离乡的农民工。他们在本乡以外的其他地区从事打工、经商、服务、种植等活动； 二是离土不离乡农民工。他们在本乡本村的乡镇企业或附近城镇的工厂、商店、机关劳动，住在农村的家里。本论文的农民工主要是指陆学艺先生所定义第一类，即离土离乡的农民工。
（二）农民工子女概念界定
本研究中的农民工子女主要是指6-16周岁处于义务教育阶段而父母是在城镇工作的儿童、少年。此概念主要是从流入地的角度出发，指那些与农民一起流入城乡（镇）、在城乡（镇）生活的子女，并且有监护人。此处的监护人指至少有母亲或父亲作为监护人。
留守儿童并不在本论文的研究范围之内。
(三）教育公平含义
教育公平是全民教育的灵魂。早在春秋末期，我国著名的教育家孔子在他的教育理念中就包含着朴素的教育公平思想，有教无类、因材施教等许多教育思想一直被后人所推崇，闪烁着时代的光芒。
当代的教育公平包括主要教育平等和教育机会均等两个概念：
教育平等是指人们不受政治、经济、社会地位和民族、信仰以及性别的限定，在法律上都享受同等的接受教育的权利。
教育机会均等是指教育公平和平等在包括教育政策在内的社会政策上的一个具体的目标，其主要内容包括：入学机会的均等；接受教育过程中的机会均等；取得学业成功的机会均等；等等。对教育公平的概念界定是确定本研究的范围的一个重要依据。 ④③②①
二、调查的概况介绍
对福田镇农民工子女教育公平问题进行研究必须以调查数据为基础，具体的调查概况如下：
篇二：留守儿童论文
农村留守儿童教育问题之我见
怀远县双沟初级中学----许 伟
农村留守儿童教育问题之我见
怀远县双沟初级中学----许 伟
摘要：随着社会上打工潮的不断升温，农村大部分青壮年纷纷外出务工，这就造成了社会上一个特殊的群体—留守儿童。留守儿童问题日益凸显 ，在他们的成长过程中，极易形成自卑、逆反、孤僻等不健康的心理特征，影响孩子的健康成长。
关键词：留守儿童 心理特征 关爱 健康成长
随着社会上打工潮的不断升温，农村大部分青壮年纷纷外出务工，这就造成了社会上一个特殊的群体—留守儿童。留守儿童问题日益凸显 ，这部分儿童由于父母长期不在身边，缺失父母亲情。虽然与祖辈、亲戚生活在一起，但是往往由于监护人的文化水平低，过分溺爱，不能正确的教育引导，在他们的成长过程中，极易形成自卑、逆反、孤僻等不健康的心理特征，影响孩子的健康成长。
结合我校留守儿童现状，留守儿童可以分成两种情况，一种情况是家长外出务工，跟随祖辈、亲戚或独自生活，他们每逢寒暑假就背着书包行李远赴父母身边，与父母有短暂的生活时间。团聚期间，由于父母工作忙，父母大都只会问及到学习成绩情况，很少抽出时间与孩子进行思想交流，即使与父母生活在一起，并不能真正得到父母的爱心呵护，使得心理上的亲情缺失得不到慰藉。与父母的生活不能相容，情感得不到释放，加上在老家养成的不良习惯，往往他们就会寻找心灵的寄托---网络。我就曾经这样一件事情，2013年暑假应同学邀请到上海游玩，恰巧住在同学附近有一位我校的学生家长，该生也
来到了上海与父母生活。有一天傍晚这位学生的家长慌里慌张地跑到同学家询问：“有没有见到孩子，孩子已有两天没回家了。”了解了一番情况（原来，这位学生来到上海后，不愿与家长有太多的交流沟通，每天只是睡觉上网，由于父母工作忙、压力大，也是没时间过多照顾孩子，每天丢下一些钱，叮嘱几句后便去上班了，这不已经两天了，还没有回家）后，我与同学也加入了寻找孩子的行列中来。后来，在附近熟悉的邻居那里获悉，孩子可能在镇上的一家网吧。果然 ，在这家网吧中找到了孩子。此时，孩子一脸疲惫，见到我们虽然很惊愕，始终一言不发。无奈，这位孩子的家长请了假，还是把孩子送回了老家。如果这位学生的父母能够多抽时间与孩子沟通，多了解孩子的心里想法，多给孩子一点关爱，或许就不会发生这种情况。
另一种情况是由于政府根据实际情况，出台了一些解决农民工子女受教育的政策法规，他们可以跟随父母在异地就读小学。可是由于父母的工作不稳定，他们也就随父母流动，经常性的变换学校、老师、同学，给幼小的心灵带来压力。后来，受到升学的影响，读初中时，家长便把他们送回老家随祖辈或亲戚读书。在后来与他们的座谈中了解到，这部分学生的心理也是很复杂。按理说，从小随父母生活，共享天伦，必定会快乐成长的。其实，并非如此。其中一位读八年级的学生告诉我说：“许老师，其实你不知道，虽然我们从小与父母生活在一起，可与父母真正在一起的时间也不是很多。父母每天起早贪黑的工作没时间照顾我们，每天回家后只是问及我们的学习成绩，对于我们的想法根本不去理会。有时父母的工作城市变动，我们还不得不
随父母重新到新的学校读书，在一个个陌生的环境中读书，很容易产生自卑的心理，不愿与老师、同学沟通，不愿融入当地孩子的学习、娱乐中去，时间长了，就形成了孤僻的心理。再加上读初中时，离开父母回到老家读书，很容易产生心理落差，产生失落感。
农村留守儿童现状，已成为社会、学校、家庭共同关注的焦点。近期，学校针对实际情况，在对留守儿童现状进行分析、调研、论证后承接了一个关爱留守儿童方面的课题研究，在课题组全体老师的共同努力下，通过问卷、座谈、调研等途径，在留守儿童健康成长的问题上有了一定的突破。我认为做好留守儿童的教育工作，促进留守儿童健康成长，可从一下几方面入手：
（1）政府重视。每学期当地政府、村委会领导都应定期到学校参加学校留守儿童之家的联席会议，了解留守儿童的学习、生活、思想等方面的情况，对于典型的案例，也应及时给予相应的解决，对学校的关爱留守儿童工作进行具体的指导，从实际情况出发，把关爱工作做实做细。
（2）以学校开展的活动为教育平台，发挥学校的育人功能。在对留守儿童问卷座谈中发现，学生参加过学校团总支举行的各类活动后，思想、心理、行为上都不同程度的发生了一些变化，变得乐观、积极、阳光了。针对这种情况，学校更应以团总支为学生思想教育阵地，最大程度的发挥团总支的育人功能。每学期团总支都应结合重大节日、纪念日，结合本校实际积极开展丰富的活动，各班主任全力配合，积极宣传动员，鼓励班级学生积极参加，尤其是班级里的留守儿
童，让他们在参加活动中，认识个人价值、锻炼个人意志、重塑良好品质。班主任因势利导，促使大部分留守儿童在思想情感归属上有了新的依托，促进他们健康的成长。
（3）家校联系、齐抓共管。学校应专门聘任富有责任感的老师担任学校留守儿童之家的心理辅导老师，定期组织师生座谈，了解他们的思想动态，解决他们的思想问题，给予留守儿童更多的理解、关爱。辅导老师、班主任经常性的与家长联系，交流一些孩子健康成长的话题，给予家长孩子教育相关的指导建议，促进了留守儿童的健康成长。
总之，关爱留守儿童工作是一项长期的工作，也是一项惠民工程，作为教育工作者，我们一定会用更多爱心、耐心、细心、责任心投入到关爱工作中去，让留守儿童的心理、情感有真正的归属，促使他们健康快乐的成长。
参考文献：《留守儿童的教育问题》--宝林镇、邓媛
《关爱留守儿童的教育问题》--刘丽丽
《农村留守儿童教育问题研究》--青永红、周林
篇三：关爱留守儿童汇报材料
关爱留守儿童汇报材料
伴随着经济发展和改革的不断深入，越来越多的农村人口离开家乡，走入城市，在推动城市现代化建设进程的同时，也衍生出了诸如留守儿童等众多负面问题。宁蒗作为国家级贫困县，集少、边、穷于一身。为摆脱落后的经济状况，改善生活，众多的宁蒗人民纷纷走出大山，外出务工，导致了农村劳动力的大量转移。这在影响农村劳动生产的同时，也导致了宁蒗留守儿童现象的日益凸显。农村留守儿童问题成为摆在各级各部门眼前的重要课题，在促进宁蒗发展的同时，也在很大程度上阻碍了宁蒗经济社会的整体发展。
近年来，共青团宁蒗县委员会在团市委的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，始终以“关爱农村留守儿童，关注留守儿童健康成长”为宗旨，创新思路，锐意进取，深入推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动（简称关爱行动），组织全国项目、地方项目志愿者，哈尔滨工业大学研究生支教团，集中开展了一系列关爱农民工子女志愿服务活动，进一步巩固深化关爱行动四位一体各项基础工作，为深入推进关爱留守儿童工作做出了积极实践。
一、工作开展情况
（一）全面了解，深入调研，摸查留守儿童情况。为准确把握留守儿童情况，保证帮扶和关爱行动落实到位，团县委主动深入我县周边的中小学，并加强与学校和村委会的合作，积极调研我县留守儿童
情况，对不同区域不同家庭环境留守儿童的心理，居住地，生活和学习情况等各方面进行全面了解。同时，积极开展我县留守儿童建档立卡工作，为留守儿童关爱工作的开展提供了基础的档案依据。团县委还积极创新工作思路，坚持后期跟进，在建档立卡之后，及时掌握辖区内农民工子女较集中学校基本情况、新学期变动情况，了解农民工子女在不同时期的不同处境和需要，及时调整关爱行动和帮扶措施，保证了关爱活动在具体时段的具体帮扶措施。
（二）搭建桥梁，营造阵地，开启结对帮扶模式。为充实关爱留守儿童队伍力量，辐射带动、吸引凝聚更多的社会力量参与到关爱行动中来，真正产生乘数效应，提升帮扶水平，保证帮扶质量和成效，团县委于2015年12月10日成立宁蒗彝族自治县青少年发展希望公益服务中心，积极搭建桥梁，营造阵地，通过团县委网站、公示栏，青年志愿者、哈工大研究生支教团等团体和平台，积极寻找社会爱心团体和人士，建立爱心人士和爱心团体与留守儿童的的结对帮扶模式，并将结对情况和帮扶情况进行整理归档，实现了青年志愿者团队、青年志愿者和农民工子女较集中学校、农民工子女结对的有序接力。同时，团县委还定期根据实际情况及时调整关爱行动信息统计系统中录入的结对关系，保证帮扶方法的与时俱进和结对情况的适时调整。截至2016年6月，我县关爱行动结对学校12所，结对学校农民工子女人数4240人，已结对学生371人，规范性阵地8个，学校结对率为100%，农民工子女结对率8.75%，结对志愿者组织5个，项目专员5人。
（三）筹资送物，嘘寒问暖，物质精神齐关心。积极倾听和发现留守儿童工作学习生活中存在的思想困惑、现实关切，及时、有针对性地给予回应。每年3月、9月中小学集中开学之际，团县委都会将留守儿童的实际困难进行梳理分析，组织志愿者围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面重点内容，集中开展“新学期第一堂课”为主题的“七彩课堂”志愿服务活动，做他们的知心人、贴心人，让留守儿童切实感受到国家和社会的关爱，从而增强农村留守儿童的社会认同感和爱国热情。同时，团县委还多方筹资筹物，多次开展送温暖活动，为留守儿童筹资送物，驱寒送暖，给失落中的留守儿童一颗安心丸。2015年2月份，团县委开展“关爱暖冬行动”，为我县烂泥箐乡中关村希望小学全校学生送去128套暖冬外衣，总价值约合1万余元。2015年儿童节前夕，团县委全体人员及哈工大支教团深入城关一小开展感受城市、爱心捐赠活动，向该校100余名留守儿童捐赠学习用具、书包等物品，总价值约合7000多元，并请参加全国少代会的代表与城关一小的学生分享参会经历及感言。2016年3月至7月，团县委先后多次组织哈工大研究生支教团和我县西部计划志愿者深入昔腊坪完小、珠洛河完小、大兴中心校开展爱心卫生计划及小桔灯助学工程，发放卫生用品、学习用具362套，节能小台灯320台，总价值约合8万余元。
同时，团县委还积极协调推进项目专员工作，充分发挥项目专员“领头雁”、“主心骨”作用，抓好项目专员职责履行。自项目专员上任以来，积极组织团队活动，积极投入关爱行动的过程中，踏实推进
对农民工子女状况的调查。通过新任项目专员的上岗仪式，增强了专员的责任意识。作为项目专员，哈尔滨工业大学研究生支教团队员，结合结对学校实际制定了“七彩课表”，开通关爱微信，进一步扩大了项目的宣传效果，将更多的爱心凝聚起来，让更多的农民工子女能够感受到爱的传递。此外，新一届哈工大研究生支教团项目专员借此创建“平安宁蒗”之际，在七彩课堂设立道德讲坛，从道德培育、法制建设入手，增强学生法律意识，让农民工子女在没有监护人的状态下健康成长，不做违法之人，不为违法之事。
为促进留守儿童健康成长，为留守儿童健康成长营造良好环境，从2010到2015的五年间，团县委依托青少年维权工程，积极开展预防青少年违法犯罪工作，并将留守儿童群体作为工作的重心，协同相关单位多次开展青少年维权知识讲座、法律知识进校园、禁毒防艾知识有奖问答等多种宣传形式，关注青少年，尤其是留守儿童身心健康，引导广大留守儿童树立正确的人生观、价值观，远离毒品，珍爱生命，为促进留守儿童健康成长、构建“平安宁蒗”做出了积极的努力。
二、存在的问题及建议
（一）亲情教育和家庭关爱缺失。近年来，受市场经济的影响，外出务工人员数量大幅上涨，农民工子女的总量不断增加，且流动性强，多数农民工子女的监护人存在外出打工时间长，对家庭的照顾精力投入少的现状。很多家长常年在外打工，子女交给家里的老人看管，家长往往只给孩子寄生活费，只管孩子吃饱穿暖，只管孩子成绩好不好，忽视了家长对子女成长过程中的陪伴与引导，忽视了对子女人格、
品格的言传身教，导致了孩子亲情教育和家庭关爱的缺失。这预示着关爱行动工作需要进一步扩大影响和覆盖面，更加深入的贴近学生生活，进一步适应学生当前的心理状态，对症下药，帮助农民工子女够健康的成长。
（二）势单力薄，事多面广，工作难度大。目前，宁蒗基层团组织没有专职的团委书记，都是由各学校和各乡镇的工作人员兼任，导致基层团组织工作任务重，团委工作开展难度大，极大阻碍了团委工作的开展落实。此外，留守儿童工作涉及面广，工作任务重，但是当前宁蒗心理辅导人才稀缺，全县没有一名专职专业的心理辅导老师和相应的心理辅导机构，影响了团县委组织的各类留守儿童心理辅导活动及课程的质量的专业性和科学性，制约了关爱留守儿童工作的有效开展。
当然，农民工子女的健康成长需要家庭、学校、社会等多方面的共同关注与努力，在今后的工作中团县委仍将一如既往，投入更大的精力探索新思路、新方法，进一步完善留守儿童建档立卡和结对帮扶工作，深入推动我县关爱行动的发展，保证留守儿童在家庭关爱缺位下的社会及政府关爱高度到位。
《关爱农民工子女论文》出自：百味书屋
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