县应急管理局2021年工作总结及2022年工作计划
xxxx年以来，在县委政府的坚强领导下，在x市应急局正确指导下，我局以“防风险、遏事故、保安全、促发展”为目标，以新《安全生产法》实施为契机，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“零事故”单位创建，全县安全生产形势总体平稳。
一、主要工作
（一）树立大局意识，突出“四方责任”抓落实
一是强化职责。连续两年以县政府x号文件印发《安全生产和应急管理工作实施意见》，明确安全生产工作目标和行业领域xx项工作任务。出台《xx县贯彻落实“三管三必管”十五条实施措施》，将xx个行业安全管理和监管职责全部明确划分。
二是强化部署。围绕xxxx年xxx项具体任务，立足从根本上消除事故隐患，制定集中攻坚方案，先后召开三年行动推进会、培训会x次，加强调度、分析、研判。组织x个牵头部门，xx个配合部门完成xxx条xxx项工作任务清单填报。煤矿、非煤、危化、冶金工贸四大板块集中攻坚任务均高质量推进。截止xxxx年底，全县各行业领域累计检查生产经营单位xxxx家，排查治理一般隐患xxxx条。
三是强化保障。充分发挥县政府安全生产专家组作用，具体服务于煤矿等高危行业企业的安全监管、隐患排查和技术服务指导，xxxx年入企服务xxx余次，检查各类问题隐患xxx余条。组织煤矿、危化、非煤、冶金工贸等高危行业领域xx户企业参保安全责任险。
四是强化培训。全面组织开展安全生产月“xxxxx”活动，组织xx余个单位和xxx余个企业观看《生命重于泰山》电视专题片xxx余场。邀请x理工大学安全与应急管理工程学院教授，进行新《安全生产法》教育培训。邀请省煤监局黄文升对全县煤矿管理人员进行专题授课。
（二）树立交账意识，突出“四大版块”抓监管
一是煤矿领域。坚持将煤矿安全作为安全监管的重中之重，以“四个三”举措并行。一是开展“三个行动”：将xxxx年确定为“煤矿安全提升年”，实行集中攻坚行动；同时严格火工品审批、使用和监管。围绕煤矿重大灾害治理，制定“一矿一策”清单，重点治理。以“四不两直”方式，对煤矿企业持续开展突查、夜查。xxxx年共检查隐患xxxx条。对瓦斯、顶板、水害等方面的“短板”实施重点整治行动，对梳理出x大类xx小项的项目重点整治。国庆期间盯紧汛期地质灾害，对存在的地质灾害，制定方案认真整改。二是抓好专家组、管理技术、应急备勤“三支队伍”，组建县政府煤矿专家组，xxxx年共出动专家xxx人次。引导煤矿企业从x、x等地引进高级管理人员或整建制团队。组织煤矿企业在防治水、机电、顶板等方面开展各类事故应急演练。三是创新“三种机制”：严格矿长记分机制，经县政府常务会研究制定《xx县煤矿矿长安全生产责任制考核办法》；结合市双八条精神，因地制宜推出xx县“xxx”煤矿安全监管新机制，模式。利用“小英秘书”平台，实施“互联网+”监管机制。四是实施“三项制度”：认真执行县级领导挂牌责任制。全面推行安责险制度，煤矿安责险专家开展技术服务指导。科技兴安制度，全面推进综掘工艺。煤矿企业购入包括综掘机、综采三机配套设备在内的大型设备，井下机械化程度提高xx%。
二是非煤矿山领域。落实《x省非煤矿山安全监管专员工作制度》，完成xx家非煤矿山企业的监管专员配备工作；同时加大对生产企业的检查频次，对x家非煤矿山企业完成采土场稳定性评估；督促企业完成新安全生产法的教育培训考试考核工作。
三是危化品领域。xx家危化企业中，xx家取得二级标准化证书，xx家取得三级标准化证书；对涉及重大危险源的x家企业建成现场监测系统进行检查；xx家企业双重预防创建工机制作已全部达标；累计排查一般安全隐患xxx条，已全部整改。
四是冶金工贸领域。以机械、建材行业为重点，组织开展了企业使用易燃易爆气体管线排查治理和安全整治专项执法行动；强化对易燃易爆区域动火、进入有限空间作业和喷涂作业的执法检查，各类危险作业的安全风险得到有效管控；开展配套危化装置集中整治，我县机械、建材行业配套有LNG储存罐设施企业，现已全部按要求开展安全专项评价；全年出动检查人员及专家xx余人，检查企业xxx家次，治理一般隐患xxxx条。
（三）树立主动意识，突出“四项体系”抓应急
一是应急指挥体系。成立xx县应急救援总指挥部，设置xx个专项应急指挥部。
二是应急预案体系。组织开展全县xxx个预案编制修订工作，提请县政府常务会审议通过《xx县地震应急预案》等预案。
三是应急力量体系。积极统计召集全县范围内应急救援队，确保召之即来，来之能战。
四是应急物资体系。我们积极统筹发改、民政、水利等重点部门及煤矿等重点企业的应急物资储备。在防震救灾上全县确定x个县级应急避难场所。
（四）树立危机意识，突出“四项重点”抓救灾
一是开展灾害普查工作。成立了xx县第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组和领导小组办公室，制定《领导小组办公室工作规则》和《普查工作实施细则》。政府常务会专题研究自然灾害风险普查工作，迅速聘请第三方专业机构展开普查，各部门预算经财政评审，资金全部落实。应急等x个牵头部门完成普查调查，系统录入进度xxx%。其中应急牵头的已通过市级质检。其他部门牵头的普查任务我们已采取试点先行的办法，正在有序推进。
二是开展防汛救灾工作。出台《xxxx年防汛抗旱工作方案》，修订《全县防汛抗旱应急预案》。特别是国庆期间强降雨灾情发生后，我们迅速安排部署，及时启动防汛IV级应急响应，全员放弃假期，安排人员每日统计受灾情况、实地查看灾情、进行汛期安全排查、紧急调拨发放x批各类物资，为灾后重建贡献了应急担当。
三是开展森林防火工作。发挥森林防火指挥部作用，出台《森林草原火灾处置应急预案》，建立森林火灾研判机制，督促有关乡镇加强对各类违规用火和违法行为的检查，组织开展森林防灭火业务知识大联训。
四是开展群众救助工作。xxxx年以来，我县遭受了严重的低温冷冻、风雹、旱灾和涝灾袭击，已积极争取上级扶持和捐赠资金，将尽快发放到灾民手中，确保我县灾民温暖过冬寒、安全度春荒。
（五）树立规矩意识，紧扣忠诚抓党建
以习近平总书记关于安全生产的论述为主线，认真贯彻落实中央省市县关于安全生产和应急管理相关精神，以党建促安全，以安全固党建。全局上下坚持党委集中统一领导，坚持重大决策民主集中制。强化党风廉政建设，局党委坚持四个结合抓党建，把党建和党史学习教育结合起来，把党建和安全生产监管结合起来，把党建和应急管理工作结合起来，把党建和纪律作风整顿结合起来，真正打造一支应急管理“铁军”。
二、下步计划
今后，我们将用“顶格标准”守住“底线安全”。具体做到“七个抓落实”：
一是提高站位抓落实。切实增强政治敏锐性，把中央、省、市、县关于安全生产隐患排查整治的部署抓实抓细抓落地。
二是压实责任抓落实。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，倒逼企业自觉履行主体责任。
三是运用法律抓落实。切实加强新修订的《安全生产法》学习教育，我们将在组织全局和乡镇街办及安委会成员单位宣贯培训的基础上，组织对全县领导干部的培训，更好地指导和推动安全生产工作开展。
四是全面排查抓落实。盯紧安全生产特殊时期、重点时段，持续推动煤矿、非煤矿山、危化品、冶金工贸等行业领域安全生产大排查大整治专项行动落地落细。
五是紧盯问题抓落实。对各级督导检查发现的所有隐患和问题，限时整改、清零销号。
六是督导问效抓落实。继续运行县乡联动保安全的督导检查机制，确保责任和措施落实到位。对责任不落实、排查不细致、监管流于形式、拒不整改等问题，依法依规严肃处罚。
七是应急备战抓落实。严格执行领导干部带班、xx小时值班和信息报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。
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