乡镇委员会2022年乡村振兴工作计划
xxxx年，在县委县政府的正确领导下，xx镇立足“红色xx，绿色家园”的总体定位，突出“生态立镇、旅游兴镇、产业富镇、宜居新镇”的整体目标，持续深入开展“五大年”活动，坚决打好“三大攻坚战”。今年以来，全镇党员干部齐心协力，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得了持续稳步的实效。
（一）稳步推进经济发展，增大项目引进力度。
主要指标完成较好。xxxx年全镇完成工业固定资产投资xxxxx万元，实现工业总产值x.xxx亿元，争资争项xxx万元，实现税收xxx万元；招商引资取得实效。年内引进项目x个：其中已签约x个，分别是xx机动车驾驶证考场中心项目计划投资xxxx万元，新建科二、科三场内场外考试场地，目前已与x曙光集团完成招商签约工作，立项审批用地预审工作正在进行中，预计该工程于xxxx年底建设完工；xx田园综合体暨乡村旅游综合开发项目，总投资xxxx万元，目前已完成可研文本，正在施工中，该项目的完成将使xx村形成集党性教育、农事体验、休闲度假、摄影写生、研学旅行等多个内容于一体的旅游景点。在谈项目x个：xx植物油加工厂项目、奇石博物馆项目、村史文化馆建设项目和辉强冷冻仓储项目。
（二）扎实推进党的建设工作，增强党建引领作用
优化支部建设，强化队伍管理。一是抓支部建设。从支部设置、组织生活、管理服务、工作制度、阵地建设五个方面入手，扎实开展支部“五化”建设，xxxx年撤销了x个党支部、新建x个党支部、x个党支部完成了换届，新任命x名党支部书记。组建“两新”党支部x个，对云翎和沃沙x个后进村党组织进行问责整改，整改突出问题x个。二是抓队伍管理。从党政班子、村级干部、农村党员三个层面进行，结合镇党委中心组学习、每周四集中学习、主题党课、谈心谈话等活动，不断丰富学习载体和内容，xx名党政班子成员中，xx后x人、xx后x人、xx后x人、xx后x人，班子成员结构得到进一步优化。突出后备力量培养，大力实施“xxx”工程，形成了xx名村干后备队伍，严格村干部考核，对x名履职不力的村书记分别给予免职、停职处分。结合“三会一课”、党员冬春训等活动和智慧党建平台，开展党员党性教育。通过党员设岗定责、治理违规赈酒、结对帮扶贫困户、好家风评选等活动，充分发挥党员带头作用。严格程序标准，xxxx年新发展党员xx人。
落实多重保障，活用平台载体。一是落实保障。制度保障，制定《xx镇人民政府机关管理制度汇编》，每周召开一次机关干部例会和至少召开一次党委班子成员会议，研究部署工作任务。党建工作坚持每月一调度、每月一清单、每月一督查、每月一通报，确保党建活动正常开展、党建资料完善齐全。人员保障，镇政府在干部人手紧缺的情况下，挑选了两名优秀的年轻公务员充实到镇党建办，配强镇级党务工作力量。在支村“两委”换届工作完成后，镇党委优先考察指定xx名工作责任心强、觉悟高、业务熟练、懂电脑的优秀村干部担任村级党建专干。经费保障，严格按照上级要求，确保村（社区）运转经费不少于xx万元，其中村级办公经费不低于x万元。二是活用平台。用活村级综合服务平台，全镇共有xx个村（社区）的村级综合服务平台建设，其中新建x个，改（扩）建x个（xx社区不是新建也未改建），村级综合服务平台投入使用以来，我镇严格按照要求，规范悬挂标识标牌。严格村干部坐班值班，确保村部有人办事。用活智慧党建服务平台，全镇智慧党建硬件设施已基本配套，xx项政务服务项目已下沉录入，系统操作已明确专人负责，为群众办事、党员开展组织生活提供了阵地保障。用活林伯渠故居党性教育基地平台，林伯渠故居已获得国家重点文物保护单位、全国爱国主义教育基地、x省爱国主义教育基地、x省干部党性教育基地等称号，年接待参观人数xx万人次以上。目前，在县委组织部、县委党校主导下，正在全力以赴争创全省党性教育基地。
严抓主题教育，贯彻学习始终。一是领导走在前。镇党政班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育，着力推动主题教育深入开展。二是工作推进实。镇党政班子成员学习教育参照县处级以上干部执行，举办培训班x次，集中学习2次，交流研讨发言x次，以考促学x次，组织机关、站所干部职工《我和我的祖国》观影活动，增强了党员干部对祖国繁荣昌盛的自豪感；深入开展调查研究，形成高质量调研报告xx篇，并在此基础上进行了调研成果交流研讨；深入检视问题和整改落实，通过对照检查、发放征求意见表、调研等方式检视问题xx条，立行立改并长期坚持xx条，党镇主要负责人与班子之间、班子成员之间开展谈心谈话，收集整理意见建议xxx条，镇党政班子成员对照党章党规找差距，检视问题xx条，明确了整改措施和时限。三是督查抓得严。为及时掌握全镇主题教育抓得紧不紧、实不实，学习的效果好不好，镇主题教育领导小组采用遍访方式，xx月xx日至xx日，对全镇各村（社区）、中学、卫生院、“两新”等党组织的主题教育工作开展进行了面对面的检查指导，确保全镇主题教育工作扎实开展、落到实处。
（三）创新推进“两大试点”工作，力求形成xx经验。
狠抓人居环境整治工作。以“三面五清”“三清一改”为主攻方向，以“两区五线十二走廊”为示范区域，以净化、绿化、美化、亮化、硬化、文化为目标，出重拳、下硬手、动真格、用实招，通过开展各类专项整治、优化机制、严格奖惩，镇村面貌得到大幅提升。强化落实组织机构建设。全镇xx个村（社区）均成立了人居环境理事会和领导小组，形成了政府干部包村、村干部包片、党员组长包户的模式；配齐专职保洁、垃圾清运、村干管理“三支队伍”；完善督查考核机制，严格兑现奖惩；探索成立村民卫生理事会，制定村规民约，进行民主评议。科学明确制度标准。先后制定了《关于在全镇开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》、《xx镇农村人居环境整治实施方案》、《xx县xx镇集镇管线干整治工作方案》、《xx镇集镇街道“门前四包”工作方案》、《xx镇xxxx年农村人居环境整治工作考核办法》等文件，对人居环境整治工作开展的具体措施、时间安排、评比细则、考核方式、奖惩额度等进行了制度化安排，并指导各村（社区）制定年度行动计划，明确工作重点和方向。切实进行“乱搭乱建”集中整治。全镇共拆除违章搭建的大棚xx处，清除“牛皮癣”和垃圾广告xxxx多处；形成“班子成员包路段、干部职工包门店”的劝导责任机制，签订“四包”承诺书，设立“曝光台”，整治成效明显。开展示范走廊建设，xx个村（社区）共xx条示范走廊已建设完成xx条，全镇共计新栽苗木xxxxx余棵，绿化草皮xxxxx余平方，新装路灯xxx余盏，新增垃圾桶xxxx余个，新建沤肥池xxx个，建设成效渐显。此外，全镇正在努力探索在源头上做好垃圾分类减量，引导各村（社区）在示范走廊沿线、部分有条件的村（社区）率先开展试点。全力推进厕所革命。率先选出七重堰、xx、xx、xx和xx五个村（社区）进行整村推进试点，分月制定详细计划，循序渐进，确保如期完成改厕任务。重拳整治秸秆焚烧。大力拓展秸秆综合利用渠道，确保全镇秋季秸秆综合利用率达xx%以上。形成以秸秆还田为主，秸秆能源化、原料化、基料化、肥料化、饲料化“五化”利用为补充的综合利用格局。全镇干部上下联动、下户宣传、重点辖区派专人值守，实行驻村干部包村，村干部包片（包组），党员组长包户的方案，确保实现禁烧期“零火点”的目标，出动宣传车xx多天次，出台方案文件三次。镇政府实行追责机制，对被市、县发现火点的，给予火点所在村（社区）书记、驻村干部、包组村干实行追责问责。对出现火点的村（社区）年度评先评优“一票否决”，一律不评先不评优。
力抓“乡村振兴”示范片建设。立足xx乡村特色，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥红色资源优势，走“旅游兴村，生态立村”的发展路线，大力发展旅游业，以期将xx村打造成湘西北重要的红色文化旅游村落、人居环境秀美村庄和乡村振兴示范点，形成经验，以点带面，推动全镇“乡村振兴”战略有力实施。坚持规划引领。以打造“宜居、宜业、宜游”的美丽村庄为出发点，邀请市规划建筑设计院人员实地考察，科学编制了村庄规划，精心设计并升级打造了“一带三园五区”（即卧龙溪风光带、瓜果采摘园、四季花海园、有机蔬菜园、高产油菜和五色彩稻轮作区、千亩莲花观赏区、田间游乐区、农事体验区、食宿服务区），形成集生态旅游、田园风光、农业产业集聚区的整体功能布局。聚焦产业发展。立足xx村实际，结合乡村特色，升级特色产业，发展乡村旅游。一是做优油茶产业，完成xxxx余亩油茶的深度低改，引进传统木榨油加工企业，升级包装，实现上电商、进商场销售。二是做大太空莲产业，将种植规模扩大至xxxx亩，形成连片，进行“绿鑫”牌莲心茶和莲子的加工。三是做强油菜、粮食产业，创建千亩高产油菜和彩绘水稻示范片轮作区，发展观光农业、生态农业。四是做新特色农业，xx辉强特色水果种植专业合作社在xx村投资xxxx万元建设四季水果采摘园示范项目，以xx村行政区域为中心，预计总规划面积xxx亩。五是做活乡村旅游产业，依托林伯渠故居“潇湘红八景”金字招牌，引进专业团队组建xx发展公司，整合周边包括xx户贫困户的近xx户农家资源，实行“景区+镇村+公司+农户”运营新模式，创建了集“党性教育、红色研学、团队拓展”为一体的党建研学实践营地，打造了“课堂在田野、吃住在农家”的特色体验教育模式。自营地x月xx日开营以来，已直接与农户结算xxxxxx元，间接带动农产品销售约x万元，平均为每户增收超xxxx元。做好“红色资源+绿色生态”的结合文章，走“生态立村、旅游兴村”的发展路线，强力推进“林伯渠故居纪念馆党建研学实践营地”项目建设。目前已完成景区x.x公里环线“白改黑”道路铺设；原新坪至xxx国道路基扩宽和护砌工程；卧龙溪渠道x.x公里清淤补水；xx多户研学餐宿区基础设施配套及办证工作，可容纳xxxx名学生的食宿；x处公厕新建；辖区内所有堰塘、河道的防护栏建设；拓展基地的土地流转和烧烤区、捉鱼区和捉鸡区等游乐区建设；乡村大舞台主体工程建设。升级打造了卧龙溪一期景观带、大小观景台、林xx广场绿化、秀美庭院及市内首家高空秋千等景观设施。xx镇“红色旅游、生态休闲、研学旅行与乡村振兴”的融合发展的局面已经形成。
力促环境提升。第一，深入开展污染防治，着力整治村容村貌。治理农业面源污染，改进畜禽饲养方式，整村推进厕所革命，拆除空心房、私搭乱建违章建筑物，动员农户按照“前树后果、三多三好”的标准打造美丽庭院，实施增绿行动，美化生态环境。第二，突出群众主体，积极动员。通过户主会、党员组长会、村村响广泛宣传，推广“xxx”工作法；积极开展环境卫生“大评小奖”，以评比促整治；探索垃圾分类“二次四分”法，全村每户配备“两桶一坑”，动员村民自觉进行垃圾分类。第三，完善机制，确保长效。探索成立村民卫生理事会，重视发挥党员模范引导作用，形成“村干部包片、党员组长包户”的卫生包保责任制，配齐配强专职保洁和垃圾清运队伍，确保卫生保洁和垃圾清运全覆盖、无死角。
力抓民风淳化。第一，完善村级文化活动设施配套。整合村级图书室、活动室等现有活动场所，新建乡村大舞台，为组织开展文化体育活动提供场地。第二，修订完善村规民约，充分发挥基层x的优势，引导村民改变不良行为习惯，规范生产生活。第三，积极营造良好文化氛围。将社会主义核心价值观、村规民约、移风易俗、普法宣传等内容通过公示栏、彩绘墙等多种方式展示在村组。第四，积极开展“平安家庭”、“最美党员”、“最美村民”、“最美庭院”等系列文明创建评选活动，以评比促文明。第五，积极开展培训，提升村民素质教育。开展“道德讲堂”、文明礼仪培训和实用技术培训，结合产业发展需求，有针对性地开展民宿、餐饮、种养殖等免费技术培训。
（四）全力推进“三大攻坚战”，从严守好“三大底线”。
一是精准脱贫。xxxx年全镇预脱贫xxx户xxx人，与各村签订了责任状。按照省市县要求，部署和落实“三回头”工作，展开自清自查，在扶贫领域各方面都取得一定成效。联合城建部门摸排了全镇的农村住房，对全镇xxxx户建档立卡贫困户进行了入户全覆盖危房等级鉴定，新增x户纳入xxxx年危房改造计划。二是污染防治。重点对集镇范围内各采砂、洗砂场进行了整治、规范、取缔，收回沃沙水库渔权归属，确保饮用水水源水质达标（三类水质），对集镇饮用水水源地强制禁钓、禁游。纵深化推进村庄清洁行动整治黑臭水体。整合移民、扶贫、水利等项目资金，全镇共计清淤疏浚沟渠xx公里、堰塘xx口，整治效果明显。三是债务化解。坚决遏制债务增量，强化村级财务监管，杜绝举债搞建设，严格执行存量债务按每年不低于xx%的比例逐步消化。加强债务管理，积极消赤减债，切实防控债务风险。xxxx年，我镇镇村两级共化解历史债务xxxx万元。四是守住稳定底线。对于矛盾纠纷做到每月必排查，排查必处置，共计排查各类矛盾纠纷一百多起，已处理的占xx%以上，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”，将矛盾化解在基层。五是守住安全底线。大力开展“强执法、防事故、迎x”专项整治活动。在全镇范围内进行联合执法，共开展执法活动xxx次，出动执法人员xxxx人次，检查经营单位xxx家，立案查处x起，经济处罚 x.x万元，移交x起食品使用添加剂案，责令停产停业x家，取缔关闭x家。以学校、医院、集镇、加油站、液化气站、xx公司仓库等人员密集场所为重点，积极开展消防安全隐患排查整治活动，针对发现的问题，督促相关责任人限期整改。积极开展村（社区）微型消防站建设，目前已建成有x家。积极开展隐患排查治理和打非治违等专项行动，消除各类安全隐患，坚决遏制安全生产事故的发生。累计开展执法活动xxx次，出动执法人员xxxx人/次，检查生产经营单位xxx家，下达隐患整改指令书xx份，排除隐患xxx处。六是守住廉政底线。镇党委成立了由党委书记任组长、全体党政班子成员为组员的党风廉政建设工作领导小组，下设党风廉政建设办公室。先后对扶贫领域、危房改造、人居环境整治、秸秆禁烧等全镇重点工作开展了十余次督查，发出通报xx期，对xxx名镇村两级干部进行了通报批评，对x名党员进行了谈话提醒，对x名党员干部进行了诫勉谈话，通过督促、查处、曝光的方式，进一步提升全镇干部作风。至xx月，党委班子共进行“两个责任”谈心谈话xxx次，谈话对象xxxx人，其中任前谈话x次x人，“两同时谈话”xxx次xxxx人。以此活动，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时抓早、抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。
（五）奋力推进社会事业进步，全面提高群众福祉。
民政事业。x月中下旬对全镇xx个村居xx户xx人兜底户、x户一户多人低保户家庭进行一次走村串巷入户核查。保留兜底户xx户xx人，新增兜底户x户x人。全年共有x名特困供养对象死亡，新增特困供养对象xx名。全镇共有残疾人享受生活补贴对象xxx人，护理补贴xxx对象人，共有享受补贴对象xxx人。全年为xx名xx岁高龄老人打卡发放高龄津贴xxxxx元，为xxx名xx周岁以上失能老人打卡发放失能津贴xxxxx元。各村（居）用手机App完成老年人信息采集工作共录入xxxx人，养老服务场所x个，新建儿童之家x个，养老护理员xx个。全年临时救助达xxx人次，救助金额xxxxxx万元。文化工作。镇文化站组织开展了走进敬老院学雷锋活动，植树活动，“缅怀革命先烈、聆听教子故事”清明节主题活动，参加由县宣传部牵头举办的“庆国庆xx周年红歌赛”等一系列活动，充分提高了干部职工的文化素养，增强了文化自信，提升了干部职工的凝聚力和强烈的爱国热情。教育事业。完成了xx中学科教楼的新建、拆除了xx中学的一栋破旧的危房，改善了xx中心小学和杨板中心小学的师生住宿热水供应的问题，修缮了xx中心小学教学楼的屋面，改建了杨板中心小学的xx米的围墙，完成了xx中心幼儿园教学楼走廊的防雨防风封闭建设；完善了几所学校的走廊文化及楼道文化建设；升级新建了杨板桥中学的计算机教室，完成了一所学校的网络联校建设。卫计工作。全年共完成免费孕前优生检测xxx例，“两癌筛查”xxx例，产前筛查xxx人，超额完成上级主管部门下达的任务。进一步提高孕产妇系统管理工作，全年无因管理不到位造成的孕产妇死亡问题。计生药具发放应用率xxx%，做到账实相符，无过期失效药具。劳动事业。全镇城居养老保险参保xxxxx人，参保率达xx%。全县排名第一。城居医保目前参保xxxxx人，已完成上级下达任务的xx.x%。新增园区就业近xxx人，其中重点xx家企业xxx人，上半年配合县局举行专场春风送岗活动和就业帮扶活动，组织人员xxx多人次参加。对有就业意愿的贫困劳动力实施xxx服务xx人次。落实外出务工贫困人员享受交通补贴xxx人，补贴金额xx.xx万元。
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