区商务局2022年上半年经济产业发展工作计划
xxxx年是实施“十四五”规划、破解开放型经济发展难题的重要一年。商务局在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，扎实工作，全面落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，克服全球金融危机带来的负面影响，全区开放型经济及商贸工作继续保持较好的发展势头。各项指标预计全面实现“双过半”。
预计上半年，签约项目总投资xxx亿元，占年计划的xx.x%，完成注册资本xx.xx亿元，占年计划xx%
预计上半年，协议利用外资xxxx.x万美元，占年计划的xx.x%，注册外资实际到帐xxxx.xx万美元，占年计划xx.x%
预计上半年，完成接包合同金额x.x亿美元，其中境外接包合同金额x.x亿美元。接包执行金额x.x亿美元，其中境外外包执行金额x亿美元，力争超额完成双过半任务。
预计上半年，社会消费品零售总额完成xx.xx亿元，同比增长xx%。
招商工作
一是重新整合全区招商力量，针对整个大的招商环境，在全区各园区、各街道分别设立xx个招商分局，抽调专业人员，做为区专业招商机构，组成固定的专业招商队伍；
二是积极架构招商网络，充分利用社会中介机构和各地商会、行业协会的社会资源为我区招商引资工作服务，全区xx名招商顾问分布于x、x、x、x、x、x、日本和美国等地，帮助我区联系企业主要负责人，推介雨花，起到显著的效果；
三是开展积极务实的招商活动，走出去、请进来，既派出招商小分队到国内主要招商目标城市开展招商活动，又将有投资意向的客商请到雨花考察、洽谈；
四是突出大项目和优质项目的招商，在招商项目上，瞄准高、新、尖端和成长迅速的企业，突出引进国内独一无二的高端产品的项目，重洽会期间，全区共有xx个项目签约，计划总投资xx.x亿元，全部项目均为高新科技项目。通过全区各级领导的高度重视和招商人员的积极努力，全区招商引资工作保持了稳定良好的发展态势。
外经工作
一是，强化考核力度，加大开放型经济工作组织领导。xxxx年，我区紧紧围绕“利用外资量质并举，对外贸易调优调强，境外投资积极推进”的总体目标，建立了重大项目目标管理督察制度，按照“区委常委管片，分管区长管线”的分工和要求，区委常委会每季度分片汇总分析招商引资和项目推进情况，区政府每月召开一次开放型经济工作例会。开发区、软件园、xx新城、各街道、各有关部门坚持“一把手”负责制，充分调动每个人的积极性，做到人人有责任，个个有担子。同时建立了外资项目跟踪体系和开放型经济分析制度，及时向领导提供有效的动态数据，并将全区开放型经济发展的动态情况反馈到各责任单位，有效地促进了各责任单位按时序进度要求完成各自的目标任务。
二是，精心策划，加大招商引资工作力度。今年我区积极组织了二场大型招商引资活动，即“春牛首”踏青节、市重大项目洽谈会。开发区、软件园、xx新城、各街道办事处、各有关部门还根据各自在手在谈的项目信息，远赴x、昆山、x、x、x等地进行小分队招商，区商务局通过网络积极与世界五百强企业、中国民营企业xxx强等知名国内外大公司进行密切联系，积极捕捉信息，洽谈项目，同时聘请了九名招商顾问，与各行业协会、商会等代理人员和机构建立起良好互信的合作关系。通过形式多样的活动，既结交了一批新朋友，储备了一批新项目，又宣传了雨花，锻炼了招商队伍，实现了全面丰收。
三是，加大在手外资大项目的推进落实力度，为全区经济发展增添后劲。大项目是我区开放型经济工作的重中之重，面对目标任务，区委、区政府非常重视大项目的推进工作，实行三级主要领导责任制，即区主要领导、街道主要领导、项目单位主要领导要对项目负主要责任。区四套班子领导每人都跟踪推进一批区重点项目，并参加大项目的洽谈和重点客商的接待。今年我们将有针对性地加快推进一批在手的外资大项目，在前期手续办理、拆迁等方面全力突破，加速外资到帐、推进项目开工建设。
四是，盘活现有资源，针对不同情况对区内具有比较优势的内、外资企业进行改造、嫁接。积极引导外商直接参与我区企业改制和经济结构的调整，吸引外商投资，通过合资、合作、股权转让等多种形式，引进国外资金、技术和设备，提升传统产业的技术含量，推进产业、产品结构调整。
五是，提高服务质量，强化服务意识，为外商投资企业提供良好的生存环境。为了进一步改善投资软环境，今年我们充分利用阶段性的工作，积极创造良好的服务形象。一是利用每年一度的“三资”企业联合年检工作，进一步规范了“三资”企业依法经营行为，“三资”企业的联合年检工作进展顺利；二是认真执行“三资”企业收费登记制，杜绝了“三资”企业的乱收费、乱摊派、乱罚款现象；三是对辖区内获得资质的xx家“中小企业”进行了梳理，全部在网上进行资质公示，以利于对其进行管理及服务；四是做好xx年度外经企业营业额补贴、外贸出口企业退税补贴、广交会摊位补贴等专项引导资金的发放工作；五是进一步简化审批程序，提高办事效率。对于投资额在xxxx万美元以上的大项目，更是实行一事一议、特事特办制。
外包工作
一是，以软件园区为载，加强产业集聚和公共服务平台建设。我区坚持以园区为载体，加快建设服务外包园区建设，目前，我区软件服务外包园区总建筑面积约xx万平方米，包括雨花软件园（蓝筹谷）、软件外包园、科技创业中心、花神大厦、羽舜大楼等楼宇，其中花神大厦作为雨花服务外包示范基地，建筑面积x.x万平米，目前发展势头良好，已入驻企业有x润和软件、x雷迪克斯软件、蓝海豚动漫、x达凯电力、优先软件、中凯龙威汽车研发、x易思博软件等xx家企业。另外，各街道也大力建设软件研发楼宇，为中小服务外包企业提供发展平台。
二是，加大服务外包招商力度。全区上下始终坚持将招商作为服务外包产业发展的动力源泉。瞄准重点地区、重点企业，通过多种形式、多种途径，不断加大宣传推介和专题招商力度；结合我区软件产业发展优势，依托我区中兴、华为、东软等龙头企业的集聚效应，对知名服务外包发包商和承接商逐个进行研究对接，加快集聚一批规模较大、影响和示范带动作用明显的国际服务外包及软件出口龙头企业；大力发展总部楼宇招商，吸引xx公司地区总部和研发中心落户；突出专业化招商，把招商的重点放在软件开发外包、研发设计外包、物流外包和业务流程外包等领域。
三是，加大企业服务和政策扶持力度，帮助企业做大做强。积极帮助企业做大做强。利用软博会、金洽会、服务外包交易博览会以及各种境外服务外包展会等平台，积极组织企业参加项目对接，帮助企业拓展国际市场；积极为企业争取政策扶持。积极鼓励企业申报商务部人才培训扶持资金和省级服务外包扶持资金。同时，我们还为企业申请省、市的重点服务外包企业称号，积极争取相关扶持政策；加强对软件服务企业的政策扶持。xxxx年，我区制定出台《xx区关于进一步推进软件产业发展的若干政策意见》，区财政将每年安排xxxx万元作为软件产业发展专项资金，并对区内软件企业在房屋租赁、企业认证、科技创新、人才建设等方面给予扶持。
四是，加强对服务外包人才的培育和引进。人力资源是当前服务外包发展的关键因素，全区非常重视人才培训工作。建立了服务外包人才培育体系，制定了服务外包人才培训资金扶持办法，加大对高级人才的引进力度，对做出突出贡献的中高级人才给予奖励；积极引导区内三江学院设置相关专业和课程，开展多层次、多类型的服务外包专业教育；加强服务外包紧缺人才的职业培训，支持建立校企结合的服务外包人才综合培训和实验基地，大力培养适合外包企业发展需要的实用技能型和创业型人才。
五是，完善服务外包统计、考评制度。我区把服务外包考核放到与外资考核同等重要的高度，根据各街道及单位的实际情况，科学合理的制定服务外包统计、考核奖励制度，从而更好地调动各街道及单位的积极性，推动全区服务外包产业快速发展。
商贸工作
一、社会消费品零售总额平稳增长
上半年以来，受“家电下乡”、“汽车下乡”和拉动消费刺激经济等国家一系列积极政策的引导，我区国民经济继续平稳健康发展，加之受元旦、春节、“三八节”、清明节、五一节和端午节相对集中的“假日经济”影响，全区消费品市场销售较为活跃。x-x月份，我区实现社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。五月份在月头五一节和月尾端午节小长假强有力推动下，假日消费情结对市场影响尤为凸现，节日期间市场繁荣，节后市场稳定。x-x月份，全区社会消费品零售总额增长平稳，运行态势良好，x月全区完成社零x.xx亿元，实现社零增幅xx.xx%。预计上半年实现xx.xx亿元，同比增长xx%。
二、xxxx年全区商业设施建设全面铺开
xxxx年新建和在建的商贸设施xx个，总建筑面积xxx万平方米，计划总投入xx.x亿元，其中xxxx年计划投入xx.x亿元，今年以来累计完成投入x.xx亿元， 其中超xx亿元的商业大项目x个。
三、我区农贸市场升级改造工作取得重大进展
xxxx至xxxx年，全区上下联动，共解难题，依据市农贸市场改造方案标准化、规范化要求，本着合理规划，先易后难，有效整合的工作思路，积极有效地推进了农贸市场的升级改造工作。两年来，在市、区两级财政资金（市财政xxx.x万元，区财政xxx万元）的引导下，全区共投入xxxx.x万元，对全区xx家农贸市场进行了整体改造，其中新建改造x家（xx雄风农贸市场），总改造面积xxxxx平方米。较好地完成了市政府下达我区xx家农贸市场升级改造目标，从而为全面提升我区农贸市场基础设施、购物环境、交易条件和管理水平奠定了基础。
xxxx年是x市农贸市场三年完成改造工作的最后一年。今年，我区将完成xx街道的x家农贸市场的升级改造，规划改造总面积xxxx平方米，总投资xxxx万元。其中，xx农贸市场改造面积xxxx平方米，投资xxx万元；西善农贸市场改造面积xxxx平方米，投资xxxx万元；完成区为民办实事配建农贸市场x家（xx新城的古雄新居农贸市场），建筑面积xxxx方米，投资xxx万元。
目前xx街道的xx农贸市场正在抓紧施工，预计x月底完成改造；xx新城的古雄新居农贸市场于x月xx日开工建设，预计xx月底完工，交付使用；西善农贸市场是一个简易大棚市场，由于原地改造遇到水利管理、周边居民住宅等因素的制约，目前，按照异地重建、联合开发的思路与相关部门协调，虽经多轮协调，改造方案尚未最终确定。
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