区生态环境分局关于2021年度工作总结和明年工作安排的报告
根据文件要求，现将我局xxxx年度工作总结和明年工作谋划部署报告如下：
一、xxxx年党建工作落实情况
（一）强化政治建设，深入推进党史学习教育
1.严格履行党组工作职责。制定党建工作计划，不断强化党建主业意识，督促班子成员切实履行好“一岗双责”工作责任，形成党组书记带头抓，党组成员分工抓的党建工作格局。通过党组会定期研究部署党建、党风廉政、风险防范等党建重点工作xx余次，全面推动党组工作部署和机关党建、生态环境工作深度融合。
2.抓好意识形态建设。严格执行中心组学习制度。制定全年中心组学习计划，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和十九届五中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省、市、区委有关贯彻举措。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、重要会议精神、党规党纪开展中心组学习2次，围绕习近平生态文明思想等内容开展研讨x次。全面推进党史学习教育。组织集中收听观看了习近平在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话。开展集中学习研讨x次，在全局掀起学习宣传贯彻热潮。
3.严肃党员政治生活。落实“三会一课”制度。全年召开支部会议xx次，集中学习6次，党员活动日xx次，开展研讨xx次，支部书记上党课x次，召开组织生活会x次。强化基层党组织队伍建设，新发展入党积极分子x名，及时为新进x名党员办理党组织关系转接，扩大党员队伍。
（二）落实全面从严治党，提升机关效能建设水平
1.履行党风廉政建设责任制，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定xxxx年党风廉政工作要点。签订党风廉政责任状xx份，开展廉政谈话x次。开展党风廉政建设“x+N”专项整治行动。以精准聚焦“做表面文章、违规决策类、弄虚作假类”等形式主义、官僚主义问题，开展扶贫领域形式主义官僚主义问题专项整治，并结合工作实际，设计单位内部课题“N”，开展农村污水设施设备提升改造过程中形式主义官僚主义专项整治行动。自查整改问题x个。
2.切实改进工作作风。一是持续巩固拓展“基层减负年”成果，以钉钉子精神持续抓好整治形式主义为基层减负工作，xxxx年发文x个，召开区级以上会议x个，均与xxxx年持平。二是围绕环保系统重点风险点，开展公职人员职称与职业资格“挂证”行为专项整治行动，全面摸排在职在岗干部职称与职业资格情况，经摸排未发现有违规挂证情况以及兼职取酬情况。开展近亲属经营环保企业排查，全面摸排在职干部家属工作单位的等，未发现有近亲属经营环保企业情况，并签订承诺书xx份。三是严控三公支出，确保公务招待管理台账规范，不超标，落实公车定点维修、公车加油审批制度，截止目前，三公实际支出为x.xx万元，较去年实际支出下降了x.xx%。
二、xxxx年重点工作落实情况
（一）压实环保责任，加快推进突出环境问题见底清零
1.高质量完成中央和省交办突出环境问题整改任务。xxxx年长江经济带生态环境警示片披露城市污水处理厂、双益问题已全部完成整改并上报办结。第二轮中央环保督察交办的xx个信访件及省自然保护地专项督察交办的x件信访件已全部完成整改并上报办结，其中xx（x+x）件已通过市级验收，剩余x（x+x）件待市级统一安排验收。中央环保督察反馈涉及我问题x项，其中，x项个性问题（x号渠问题）已完成整改并通过市级预验收，x项共性问题已完成整改x项，其余x项事项根据全市统一安排稳步推进。
2.常态化开展环境风险排查整治。联合环委会成员单位围绕“x个紧盯”、大排查大整治行动确定的xx项内容，“严、重、促”确定的xx个方面，纵深推进“四大一常”整治力度，明确排查范围，压实分管领导包保及部门、乡镇责任，有效防范各类环境风险。累计出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，开展大排查大整治，排查发现并整改问题xx个， 开展“严、重、促”生态环境问题“大起底”“回头看”行动，全区排查上报问题x个，已整改完成并申报市级验收。
（二）深入打好污染防治攻坚战，有效提升生态环境质量
xxxx年x-xx月，全区环境质量总体良好，PMx.x日平均浓度为xx.xg/mx，同比下降x.x%（全省xx个市辖区排名第三，全市各区县排名第六）。空气优良率xx%，与去年同期持平，秸秆禁烧实现省厅遥感通报零火点，饮用水源地水质达标率xxx%。地表水考核断面年均水质达标率xxx%。
1.抓实大气污染联防联控。一是建成大气精细化监控平台，xx家重点企业均安装厂界和排口VOCs在线监测设备，建立构筑“点、面、域”三位一体的智能环境监测监控预警体系，基本实现全区涉气企业“全覆盖”，利于精准、快速识别污染点源，提高执法监管水平。二是启动第三轮工业废气深度治理工作，完成全区xx户企业废气治理再次进行提升改造，做到收集率和处理率均达到xx%以上。三是修订并印发《xx区重污染天气应急预案》，制定重污染天气应急减排清单。四是开展制砂行业专项整治，全面摸排我区制沙企业xx家，截止目前，设备已拆除的有xx家，剩余非法制砂加工点有x家目前均处于停产状态。五是配合市级推动碳达峰碳中和行动，完成区内x家省级重点、x家市级重点温室气体排放单位碳排放报告与核算工作。
2.强化丰乐河流域水环境保护。一是完善丰乐河流域水质预警监测网络，合理调整监测点位x处，常态化对xx个乡镇断面、x个入河口开展监测。常态化开展饮用水源地巡察，保障饮用水源安全。并联合歙县开展郑村桥断面上游监测、排查、溯源，通过监测比对，排查整改生活污水混入等问题x个，四月后断面水质已趋于稳定。二是强化较差水体沟渠整治，针对x号沟问题举一反三，制定x-x号沟整治方案，细化整改措施xx条，x号渠缫丝厂段完成沉砂池修建及上游养殖场搬迁，建成x-x号渠在线监测站。同时定期开展x-x号渠清淤整治和垃圾清理，确保x-x号渠水质稳定。三是强化工业企业监管，全面开展循环园雨水管网检测排查，完成xx家重点涉水企业雨水排口在线监控设备安装调试，将xx户涉水重点企业污水排放纳入平台监管，同时督促园区x家聚酯企业加快落实污水预处理。四是持续巩固农村污水治理成效。农村污水PPP项目新建xx个站点及x处提升改造站点已全面建成运行。并对已建农村污水处理设施xxxx年度运维情况进行考核奖补，奖补xx处农村污水处理设施xx.x万元。
3.推进土壤污染防治，一是强化土壤污染隐患排查，根据省厅要求，组织辖区x家土壤重点监管单位全面开展排查，排查整改隐患x处，并组织开展土壤监测。二是强化固废监管，组织全区危险废物及医疗废物产生单位开展网上申报备案，全区共xx家工业企业、xx家医疗卫生机构、xx家汽车修理单位、x家学校机构均在在固废管理系统内备案，截止目前为止，全区共产生危险废物x.xxx万吨，自行利用处置x.xxx万吨，委托第三方利用处置x.xxx万吨，危险废物第三方资质单位处置率xxx%，工业固体废物综合处置利用率xxx%。
（三）构建现代化生态环境治理体系，提升生态文明建设水平
1.依法推进生态环境服务和监管。一是强化工业企业日常监管，落实“x+x”联合监管模式，常态化开展“三片一线”夜间巡查，全覆盖开展废水废气监督性监测，累计出动执法人员xxx余人次，完成监督性监测xx家，双随机抽查企业xx家次，发现并上报环境违法线索x条，立案查处企业x家，累计罚款xx.xx万余。对环境违法行为“零容忍”，二是及时化解信访纠纷。xx小时畅通“xxxxx”环保举报热线，已受理群众信访举报xx件，办结率xxx%，获群众网上发言感谢x次。三是把好环评审批关，完成xx个项目环保预审，xx个项目报告表审批，x个报告书项目（沿浦）审批；协助xx个重点项目对接市生态环境局预审，已有x个项目完成预审，x个完成批复。并开展两高项目的摸底排查。同时否定“两高”项目x个。四是强化环境保护项目调度，全区x个中央财政水污染防治资金项目，已建成x个，在建x个，开工率xxx %。同时结合工业、农村治污短板，对上争取中央大气污染防治专项资金xxxx万元（工业企业VOC连片深度治理改造项目）、新保专项资金xxx万元（乡村振兴示范村农村污水治理项目）。五是确定xxxx年度循环园x户重点企业名单，实现园区企业清洁生产审核全覆盖。
2.完善现代化生态环境治理体系。一是启动推行生态环境保护专项监督长制度。召开环长制动员会，以两办名义印发《x市xx区全面推行生态环境保护专项监督长制度实施方案》，构建“三长一员”监督体系，设区级总监督长x名、副总监督长x名、专项领域监督长x名、专项行业监督长xx名，初步划定三级监督网格xx个，在行政村（社区）、自然保护地、工业园区等最基本的网格内设立环境监督员xx名。完成环长制信息化平台招投标，计划与大气精细化平台整合，形成环长制、水、气、土四大模块的综合监管系统。二是加快推进生态文明建设示范区创建工作，制定创建工作方案，召开创建动员会和技术对接会，委托第三方编制五年创建规划，组织各部门对照创建规划编制所需资料清单准备规划编制基础数据材料，力争年底前完成创建规划文本编制并通过省级专家评审。三是编制“十四五”生态环境保护规划，深入谋划“十四五”目标指标、重点任务，确保既定目标任务有效落实，为后期生态环境科学管控提供指导保障。目前规划初稿已完成专家评审，待修改完善后发布。
三、xxxx年工作打算
1.扎实做好突出环境问题整改。一是对xxxx年中央环保督察交办的xx个信访件及反馈x号沟水质问题、省自然保护地专项督察交办的x件信访件、长江经济带反馈x个问题进行“回头看”，确保整改档案完整、现场问题不反弹。二是按时按质完成第二轮中央环保督察“回头看”反馈问题迎查整改任务，成立整改领导联络组，及时准确提供调阅资料，全面做好生态环境风险防控，高质量完成信访交办件整改任务。三是抓好环境问题“四大一常”专项行动，以环保督察整改为契机，举一反三，重点聚焦工业废气、餐饮油烟、社会噪声等方面环境问题和隐患，常态化开展问题排查整治并“回头看”，着力解决群众“急难愁盼”的突出环境问题。
2.打好污染防治攻坚战升级版。
大气污染防治上，围绕“五控”，持续落实建筑工地“六个百分百”，强化“三车”管制，严查车辆“冒黑烟”行为，做好餐饮油烟治理，并增加降尘洒水频次，持续提高机械化清扫率。持续推进工业废气治理，依法查处废气超标排放、不正常运行治理设施等环境违法行为。常态化落实秸秆禁烧工作，定岗定责定人，确保实现“零火点”，并及时阻止露天烧垃圾等行为。实现全区大气细颗粒物（PMx.x）年均浓度低于xx微克/立方米，空气优良率高于xx% 。
水污染防治上，一是加强饮用水源地保护，完成四村水库乡镇用用水源地规范化建设，启动编制农村集中式供水点保护区划分。二是加大对城市污水处理厂、农村污水治理设施监管力度，督促城镇污水治理基础设施规范稳定运行，确保出水达标排放。同时持续巩固x-x号沟等较差水体整治成效，定期开展溯源排查整治，杜绝污水直接排入雨水管网。三是强化工业废水管控，督促聚酯企业废水统一落实污水预处理，确保达到双益进水标准，保障循环园污水达标排入市政管网。四是持续落实乡镇断面生态补偿，定期对乡镇地标水断面发现异常及时开展溯源整治。完成丰乐河流域污染源溯源解析研究，为精准治污提供技术支持。确保饮用水水源水质达标率xxx%，地表水达到或优于III类水，实现城区内无较差水体。
土壤风险防控上，统筹做好一般固废、工业危废、医疗废物等固体废物监管，开展医疗废物年度申报登记，提升医疗废物处理处置能力，确保危险废物规范有序、安全处置。深入推进涉镉等重金属行业企业排查整治，加强重金属污染防治，开展工业固体废物堆存场所污染整治，严厉打击涉危废环境违法行为，开展工业企业土壤风险隐患排查，定期开展土壤监测，有效防范地下水污染。加强放射源与射线装置使用单位的辐射安全管理，持续提高核与辐射安全监管水平。确保一般工业固体废物综合利用率xxx%，医疗废物、危险废物安全处置率xxx%
3.扎实推进生态文明建设。一是积极推进生态文明建设示范区创建，编制创建规划，对照创建指标逐项落实工作任务措施，对照创建指标逐项落实工作任务措施，完成省级生态文明建设示范区申报工作。二是深入推进生态环境保护专项监督长制度，明确“三长一员”监督体系工作运行制度、考核奖补制度等，科学运用环长制“APP”，对网格内生态环境问题和环境风险隐患事件实现信息化“闭环管理”，层层压实各级监督长和监督员职责。三是扎实推进生态环境领域改革，根据全市统一安排有序推进财务、资产平稳交接，保障人员待遇不减，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，继续围绕全区中心工作做好生态环境保护质量和要素保障。
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