市农业农村局2021年工作总结和2022年农村综合改革工作谋划
xxxx今年以来，市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“奋战xxxx，奋进xxxx”主题主线，以西部生态休闲产业带和乡村振兴示范带建设为重点，以“xxxxx”为主抓手，扎实推进乡村振兴“六千六万”行动，全力打造“千万工程”升级版，全面深化农村综合改革，推动农业农村高质量发展。
一、xxxx年农业农村工作亮点
xxxx年全市农村常住居民人均可支配收入xxxxx元，首次突破x万元大关，增长x.x%，居全省第二，城乡居民收入比收窄到x.xx:x。农业现代化指数党政策实绩考核排名由全省第xx位上升至第x位。xx村、xx村成为全省乡村振兴样板。成功举办国家“扶贫日”x主场活动暨全省结对帮扶工作推进会，农村指导员工作连续xx年受省委省政府表彰。承办省“双安双创”等现场推进会x个，获国家级示范试点称号xx个。消薄防滑、折股量化扶贫、三资智慧监管、千名干部联千村、田园综合体等工作获省委省政府主要领导批示肯定。异地搬迁扶贫、壮大村级集体经济等工作居全省前列。
（一）现代农业发展成效明显。农业现代化指数列全省第x位，培育市级以上产业平台xx个，其中国家级特色农业强镇x个、省级现代农业园区x个、省级特色农业强镇xx个、市级田园综合体x个。xx市列入国家一二三产融合发展先导区创建，xx市荣获评“国家农产品质量安全县”，xx县荣获国家级畜牧业绿色发展示范县，xx市、xx区获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。
（二）“两条带”建设提升加速。对标五年建成乡村振兴示范带xxx条的目标，新建成高水平乡村振兴示范带xx条，两年累计建成xx条。精心打造“山水雁楠”“红都绿野”两条乡村振兴跨区域精品带，建成“海上花园”乡村振兴精品带。谋划西部生态休闲产业带项目xxx个，完成投资xxx亿元，招引艾米会等xxx家知名企业，推动社会资本下乡xxx亿元。
（三）扶贫工作精准到位。全市农村常住居民人均可支配收入同比增长x.x%；完成异地搬迁x.xx万人，帮扶低收入农户x.xx万户；实施折股量化扶贫项目xxx个，投入资金x.x亿元，受益低收入农户x万余户。低收入农户医疗补充保险实现参保全覆盖。低收入农户家庭医生签约服务xx.x万人，居全省第一。
（四）农业农村改革持续深化。农村产权制度改革、瓯海农民资产授托代管融资等走在全国前列，农民资产授托代管贷款余额xx.xx亿元（x.xx万户）。xx市“农村宅基地管理制度改革试点”等x个项目获批新一轮全国农村改革试验区拓展试验任务，农民合作社“三位一体”改革案例被作为全国典型推广。
（五）美丽乡村呈现新面貌。全力开展“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”，评出“最脏村”xxx个、“最美村”xxx个。新增农村生活垃圾分类处理村xxxx个，覆盖面达xx.xx%。创建省级美丽乡村示范乡镇xx个、新时代美丽乡村xxx个，xx县荣获省美丽乡村示范县。
二、xxxx年农业农村工作谋划
xxxx年，全市农业农村工作将按照“奋战xxxx、奋进xxxx”要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，全面融入长三角战略、对接“两区”建设，立足于农业稳产保供、农民持续增收和农村全面小康，聚焦“六重”清单落地，以乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带为主平台，全面深化乡村振兴“六千六万”行动，推进实施“xxxxx”工程，加快补齐“三农”发展的短板，高质量抓好“三农”领域重点工作，确保高水平全面建成小康社会。
（一）以党建为引领，推进乡村治理能力和治理体系的现代化
1.建强乡村振兴战斗堡垒。做好村规模优化调整“后半篇”文章，深入实施红色领航“融合发展”行动，联动开展重难点村“清底”“清风”“清障”“清账”“清仓”等“五清”行动，顺利完成村级组织换届工作。稳妥有序推进村书记主任全面“一肩挑”。
2.深化农村综合改革。推进房地一体的宅基地登记颁证等改革，全年激活闲置农房xxxx幢以上。探索试点“乡村公园”项目建设，抓好农村土地整治和生态修复，推动乡村振兴示范带具体项目落地。
3.推进乡村治理现代化。深入开展“千家文化礼堂引领、万个家庭新风示范”行动，全年建成农村文化礼堂xxx个。深入开展“千个村庄善治”行动，加快健全党组织领导的“三治结合”的乡村治理体系，创成省级“善治村”xxx个以上。
（二）建好西部生态休闲产业带、乡村振兴示范带“两条带”，提高农业农村发展水平
1.建设高标准乡村振兴示范带。率先实现乡村振兴示范带村庄规划全覆盖，新建乡村振兴示范带xx条，确保“山水雁楠”精品带向市民游客全面开放，“红都绿野”精品带满足省委党校现场教学点的要求，全面建成洞头“海上花园”精品带。
2.高质量建设西部生态休闲产业带。新建乡村产业项目xx个，推进xxx个以上产业类项目建设，建设xx条西部生态休闲观光精品线路，确保西部休闲产业带旅游总人数达xxxx万人次。加快“瓯越鲜风”市域公用品牌建设，推广铁皮石斛、紫菜、羊栖菜、瓯柑、鱼饼、大黄鱼等“瓯越鲜风”农产品。
（三）着力“三大提升”，夯实农业农村发展基础
1.产业融合发展提升。推进农业与文化、旅游、教育、康养、加工流通、信息等产业融合，争取x个国家级农村一二三产融合发展整县制试点，建成x个省级现代农业园区、xx个以上田园综合体、x个省级渔业转型发展先行区。
2.农村基础设施和保障能力提升。进一步加大对农村饮水、农田水利、交通道路、医疗卫生、义务及学前教育、养老机构等方面的投入。全年新增农村四好公路xxxx公里，新增公办幼儿园xx所以上，全面推进乡村学校“小而优”改造提升。继续推进医共体建设，实施“两下沉两提升”。
3.农村人居环境提升。深入推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，新增农村生活垃圾分类处理村xxx个、分类收集覆盖面达xx%以上。实施村庄绿化、墙面美化、杆线序化、道路洁化、河道净化、田园彩化改造，创建省新时代美丽乡村达标村xxx个、新时代美丽乡村覆盖率xx%。
（四）实施“四大行动”，打造农业农村发展新高地
1.实施“两进两回”行动。建立万名乡贤库，落实项目用地及资金支持、简化项目审批、农业科技支撑和住房入学教育保障等措施，招引知名工商企业投资乡村产业项目xxx个以上，实现社会资本下乡xxx亿元。
2.实施“千名干部联千村”行动。依托数字乡村等平台，推进建设一批精准化帮扶项目。用好“帮农云”，落实实名制、销号制，到xxxx年xx月底，问题化解率达xx%以上。
3.推动“三位一体”实体化运作。加快县、乡、村现代为农服务中心和服务网点建设，实现农合联“三位一体”实体化运作的全覆盖。继续推进农民合作社改造提升，“空壳社”清理整顿xx%以上，提升规范化xxx家。
4.推进数字乡村行动。全面推进xx农业物联网、苍南农药农资监管、xx农旅融合公共服务平台等数据共建共享共用，深化“百家电商助千村”行动，培育xxx个网销农产品，建设xxx家农产品电商中转仓，益农信息社实现行政村全覆盖。
（五）做好“七项工作”，提升农业农村发展质量
1.推进村集体经济发展。深入实施“五千”精准攻坚行动和“xxx”飞地抱团发展计划，确保全市所有村集体经济实现年收入xx万元以上且经营性收入x万元以上，实现土地承包经营权证抵押贷款面积x万亩以上。
2.推进低收入农（渔）户增收。开展万个机关事业单位党支部结对万户农村特别困难户帮扶行动，完成异地搬迁x万人， 实施产业就业帮扶及折股量化帮扶x万户，帮扶有劳动能力的低收入农户就业x万户，xx万低收入农户医疗补充保险达到全覆盖；低收入农户人均可支配收入增长xx%。
3.推进农（渔）业绿色发展。实施农药实名制、化肥定额制，创成省级农业绿色发展先行县x个、阳光农场xxx个、绿色牧场xx个、生态渔场xx个，建成省级渔业转型发展先行区x个。推广“智能云码”标牌标识，农（渔）产品检测合格率xx%。
4.推进粮食生产和高标准农田建设。稳定粮食生产面积xx万亩，新提标改造粮食生产功能区x.x万亩，创建省级土壤综合培肥示范区xxxx亩，建设高标准农田x万亩。
5.推进生猪保供和畜牧业转型升级。在确保不发生新的环境问题的前提下，建成xx个万头和x个xx万头以上规模猪场，确保完成xxx万头的省定任务。完善生猪生产、供应、价格监测和预警机制，确保市场供应稳定。
6.推进渔港和海岛建设。推进x个标准渔港建设，建成苍南信智二级渔港和渔船“宽带入海”项目。增殖放流x.xxx亿单位，加快发展大黄鱼等高附加值海洋养殖业。
7.保障农（渔）民生命和财产安全。落实xx市防台救灾xx条政策措施，铁皮石斛、大黄鱼、茶叶等主导产业的三类生产主体农业保险覆盖率达xx%以上。强化农（渔）民合作社的管理职能，保证防灾救灾体系的有效运转。
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