区行政审批服务局2022年上半年工作开展情况和下半年工作计划
上半年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市主管部门的悉心指导下，xx区行政审批服务局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推改革，强效能，抓管理，优服务，持续深化“放管服”和“一件事一次办”改革，奋力建设规范、便利的政务服务标杆城区，在实施“三高四新”战略中彰显新作为，作出新贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）持续深化简政放权。加大园区放权力度。
将园区需求与区级放权赋权清单对接，通过权力下放、委托行使、服务前移等方式，经三轮征求意见，形成《xx区区级赋权事项目录》，涉及事项xx项。组织开展“回头看”。对xxxx年以来国家、省和市级调整行使层级（放权、赋权、取消）到区级的行政权力事项承接落实情况进行“回头看”，共涉及事项xxx项，清理出事项库内无对应的事项xx项，无对应部门权限x项。探索开展“上门办”。围绕“两全”（全龄友好、全员友好）服务宗旨，形成《xx区“一件事上门一次办”实施方案（送审稿）》，为特定群体（xx周岁以上老人、孕妇、残疾人、病患等行动不便且无其他有行为能力人共同居住的群众）解决急、难、愁、盼问题提供“上门办”服务，涉及事项xx项。拟制《xx区重点企业”上门办”实施方案（征求意见稿）》，围绕重点企业运行过程中涉及的各类事项，变“企业跑”为“上门办。
（二）全面推进“一件事一次办”改革。
第三批“一件事一次办”改革有序部署。印发《关于推进省政府第三批“一件事一次办”事项落地工作的通知》，对第三批“一件事一次办”区级权限xx个事项落地工作进行部署，并逐一明确牵头部门、涉及部门责任，规范办理文书。今年共办理“一件事一次办”事项x万余件。同时，多措并举推动“一件事一次办”微信小程序应用，将民营企业政策兑现“一件事”纳入窗口办理。政务事项“跨省通办”有效落地。印发《xx区推进政务服务“跨省通办”实施方案》，对照省、市高频政务服务“跨省通办”事项，梳理区级办理权限xx项。与xx区xx组团（xx县）签订政务服务“跨省通办”协议，第一批x个事项实现跨省通办。长株潭政务服务一体化有力推进。对接xx市xx区、xx市xx区，形成《xx区、xx区、xx区“跨域通办”事项清单（第一批）xx项》目录清单，研究制定办理机制。同时，积极筹建“政务服务跨域通办”专区建设。
（三）极大提高政务服务便利度。
推进“三集中三到位”和“综合窗”改革，服务流程更加顺畅。前往兄弟单位就相关改革和大厅管理进行调研学习。召开专题会议，全面梳理全区“三集中三到位”“综合窗”改革工作落实情况，对xx个部门涉及的xxx余个依申请类事项再次进行清理核实，重点督促职能归并、进驻事项、进驻人员、审批服务授权等工作落实。推进容缺审批极简审批，梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》，推行容缺办理事项xx项，极简审批事项x项。推进“xx分钟政务服务圈”建设，服务平台更加便捷。构建“x+x+xx+xx+N”政务服务体系，形成横向到边、纵向到底的服务框架，推动xx小时自助服务全面向商圈、xx、社区延伸。推进政务服务规范化，审批标准更加规范。下发《关于开展线上线下同质办自查自纠工作的通知》《关于推进政务服务事项办事指南规范化精细化工作的通知》《关于进一步做好事项管理系统实施清单精准发布的通知》，压实各业务主管部门主体责任，牵头部署各区直部门、街道（镇）、社区（村）开展x万余个政务服务事项线上线下的自查自纠，按照政务服务事项“五级十二同”规范要求，确保全区同一事项同一标准。推进政务服务“好差评”建设，监督体系更加完善。加强与市好差评工作的对接，督促各部门、街道（镇）提升政务服务“好差评”事项覆盖率。积极推动区政务服务“好差评”系统建设，开发对接区政务大厅和街道（镇）政务中心、xx个试点社区“好差评”现场服务评价系统，项目已经政府常务会议审议通过，完成需求调研、可研编制、方案设计等工作。推进中介超市应用，采购服务更加透明。公布《xx区行政审批中介服务事项目录》xx项，引导中介机构入驻x市网上中介超市，目前入驻机构xxx家。组织区直相关职能部门参加x市网上中介服务超市业务培训会议，并召开关于加强中介服务超市运行工作的推进会。督促财政付费（分散采购限额标准以下）的中介服务项目和事项全部在中介超市办理采购，目前在平台发布采购公告xx个。
（四）全力做好政务公开工作。
以“规范”为标准，构建“多层级”公开专区。更新梳理完成《xx区基层政务公开事项目录（xxxx年）》，建设区本级及街道（镇）等xx个政务公开专区，及时更新xx区政府门户网基层政务公开专栏公开内容，下发《关于进一步加强基层政务公开标准化规范化工作的通知》，实现政务公开专区“五统一”。以“主动”为基础，构建“多类型”内容体系。提质改造区政府门户网站，突出xx特色，科学配置政务公开、解读回应、办事服务、互动交流等专栏。丰富主动公开内容，公开区政府常务会议、区政府全体会议精神。拟制《xx区xxxx年政务公开工作要点（送审稿）》。积极做好省、市政务公开第三方评估工作。以“严谨”为要求，构建“强把关”审核流程。聘请法律顾问，与相关律师事务所就政府信息依申请公开的审核把关签订法制审查合同。下发《关于进一步规范政府信息依申请公开回复工作的通知》，规范办理流程，要求各部门（单位）严格政府信息依申请公开答复程序，经经办人、法律顾问、责任领导层层把关后才能回复申请人，确保政府信息依申请公开答复按时、合法、依规、严谨。
（五）不断提高政务热线服务效能。
坚持问题导向和人民满意，克服工单量多的困难，以“三强化”举措打造人民满意“总客服”。强化精准服务。以网格化管理为基础，将政务热线工作纳入网格治理体系，要求网格长加强走访，为群众提供政策咨询、代理服务。强化办单质效。突出“分析研判、提前干预、精准整改”工作思路，严格按照《民生问题办理责任分解表》，实行清单化管理，定期召开联席会，分析梳理网格内各类群众诉求，提升工作效率和办单质量。强化问题解决。聚焦消费维权、私搭乱建、教育就学、房地产市场监管、物业管理与服务等受众面较广的领域及行业，重点分析，提前介入，加强监管，确保问题解决落在实处。上半年，我区共计签收热线工单xxxxx件（比xxxx年同期增长xx.xx%）、办结热线工单xxxxx件（比xxxx年同期增长xx.xx%），总体满意度达xx.xx %。
二、下半年工作计划
（一）纵深推进简政放权。
主动开展“上门办”。进一步完善方案后，报请区政府常务会议研究，开展“上门办”。深入开展“回头看”。对照省、市要求，持续深入开展放权赋权“回头看”，对xxxx年以来事项，特别是今年的园区赋权事项、承接市级权限下放事项、“上门办”事项，逐项评估、自查和整改。做好动态调整。以省、市相关调整为依据，对部门、街道（镇）权责清单，公共服务事项目录、审批服务中介事项目录、xx个领域基层政务公开事项目录等进行动态调整，确保线上线下一致。对“帮、代、办”事项进行梳理、清理，根据市统一部署，建立领办、帮代、代办、上门办清单。
（二）持续优化审批服务管理。
推进“三集中三到位”改革和政务大厅提质。以区治大院办公室调整为契机，进一步推进“三集中三位”改革及智慧政务大厅建设。采取组织培训、巡检督查等方式，加强政务服务大厅运行管理，提升管理水平和服务能力，迎接省市检查。推动xx分钟政务服务圈建设。依托“x+x+xx+xx+N”多站点基层政务工作平台，推动xx小时自助服务向商圈、楼宇、社区延伸，开展“政银合作”。确保“好差评”系统全覆盖。确保政务服务“好差评”系统区直部门和街道（镇）xxx%全覆盖。深化“一件事一次办”。在省三批目录基础上，推动更多门类、更多数量政务服务事项实现“一件事一次办”。推进APP专区、微政xx微信公众号、门户网站建设，拓宽“线上办”服务渠道。
（三）全面加强行政效能监督。
深化热线与网格化的融合力度，精细化派单，精细化办单，精细化考核。更加压实责任。督促政务热线工作成员单位压实办理责任，进一步提升工单办理的联系率、解决率和满意度。强化分析研判，聚焦政务热线重点问题、热点诉求，注重共性问题突破和个性问题解决，将一些苗头性的、可预见的问题化解在前端，积极调频为“主动治理、未诉先办”。开展“政务热线专题服务日”活动。结合“我为群众办实事”活动，参照市政务热线“领导接听日”模式，开展“政务热线专题服务日”活动，每月xx日上午，由一名区直部门或街（镇）主要负责同志，就本行业领域或本辖区情况，倾听群众诉求，对热点、难点问题进行会商研究，并就政务热线工作举措、工作打算等相关方面接受媒体采访交流。
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