市财政局2021年度法治建设工作总结
xxxx年，xx市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央全面依法治国委员会会议精神，按照省委、市委法治政府建设决策部署，坚持依法行政、规范执法，防范和化解财政风险，坚持以依法行政为主线，以制约权力为重点，以强化监督为抓手，以提高能力为目标，以文明创建为载体，不断加强管理、规范执法、廉洁从政，进一步提高了财政法制工作水平。现将工作总结如下：
一、xxxx年度工作总结
（一）深化财政 “最多跑一次”改革
持续深化财政领域“最多跑一次”改革，优化统一公共支付平台便民缴费功能，完善政采云平台功能和应用等与老百姓息息相关的财政服务事项。继续深入开展机关内部“最多跑一次”改革，全面梳理机关内部“最多跑一次”办事事项，累计开展x次事项梳理比对工作，最终形成办事事项主项xx项，子项xx项。同时紧紧围绕“事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建”的要求，结合业务工作实际情况，做到能整合的尽量整合，能优化的尽量优化，能精简的尽量精简。
（二）优化法治化营商环境
持续推进“清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件和政策”工作。为规范我局政策措施的制定程序，防止出现排除、限制竞争的情况，推动公平竞争审查制度有效实施，印发《xx市财政局关于完善公平竞争审查机制的通知》（乐财办xx号）。根据x省公平竞争审查工作部门联系会议办公室《关于做好落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境情况第三方评估相关工作的通知》，对我局xxxx年x月x日前出台的存量文件（xx个）和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制发的xx个行政规范性文件进行进一步审核清理，未发现妨碍统一市场和公平竞争的规定。
（三）强化行政规范性文件管理
加强规范性文件管理，严格履行规范性文件“三统一”管理，加强规范性文件备案管理和审查，认真做好合法性审查工作。对我局xxxx年出台的x个行政规范性文件均进行合法性审查，提出xx条审查意见。印发《xx市财政局关于全面开展行政规范性文件清理工作的通知》（乐财办xx号），对本单位xxxx年xx月xx日以前制定的xxx个规范性文件进行全面清理，确定继续有效的行政规范性文件xx件，废止或失效的行政规范性文件xx件，拟修改的行政规范性文件x件。
（四）积极实施重大行政决策目录化管理
印发《xx市财政局关于做好重大行政决策、行政规范性文件立项等工作的通知》（xx财办xx号），对本单位重大行政决策事项进行立项申报，之后根据《xx市人民政府重大行政决策程序规定》（x政发x号），编制本单位《xxxx年度重大行政决策事项目录》并予以公布。
（五）提升依法行政决策能力
有序推进我局公职律师制度建设，完善“公职律师+法律顾问”工作机制。积极引导我局的公职律师参与到我局的政府投融资合同法律审核、政府采购投诉案件、法院诉讼案件中来，发挥法律顾问的专业优势，通过实践进一步提高我局法律顾问的业务能力，减少执法风险。xxxx年度法律顾问办件及咨询数量合计达xx起，提出审查意见xx条。
（六）严格规范行政执法行为
贯彻处罚与教育相结合原则，保障财政行政执法法律效果和社会效果有效统一，梳理出台了《xx市财政局关于加强财政涉企行政指导工作的实施意见》（x财办xx号），优化营商环境，助推民营经济健康持续发展。
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；加强行政处罚（处理）案件、行政答复等事项的合法性审查工作，降低财政执法和财政管理行为的潜在法律风险；按照xx市局、xx市司法局的工作部署，开展行政执法案卷评查工作，报送财政行政许可案卷xx个，科室工作人员参与案卷评查组进行交叉评查，并派业务骨干赴xx参加执法案卷集中评查，提升我局整体执法案卷水平。
（七）完善行政权力运行监督
自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案，共办理人大代表建议主办件x件、协办件xx件、政协委员提案主办件x件、协办件xx件，实现面商率、答复率、办结率xxx%的目标。
（八）全面推进政务公开
深化政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，不断深化和拓展公开内容，及时更新政府信息。加大政府预决算信息、财政专项资金、地方债务信息等信息公开力度，加强政策解读和回应。
（九）扎实推进普法依法治理工作
深入推进普法工作，印发《xx市财政局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的通知》（x财办xx号），切实将普法责任清单中的各项任务落地见效。进一步推动全市领导干部和公务员学法用法工作，不断增强广大干部法律素养、依法治理观念和依法行政能力，组织我局市管领导干部和公务员共xxx人进行法律知识考试。
加强与市普法办、基层普法之间的工作联动，积极派员参加“xxxx年全市普法业务干部培训班”，并已报名参加“xx.x全国宪法宣传周” 观摩及摆摊活动，现场会向广大市民群众宣传《宪法》、《预算法》、《会计法》以及政府会计改革和政府会计准则制度，提升普法工作实效。
二、存在问题
我局机关内部“最多跑一次”国资事项仍存在通过线下办理的渠道办理统建系统事项的情况。因国资事项服务对象国有企业不是“钉钉”用户，故不能在“钉钉”统建系统上实现网办。另外，xxxx年开发上线的国资自建系统“国有资产综合管理平台”，开发时未考虑审核审批事项全部实现网办，只将国有企业和国资科室设为客户端，没有将国有企业主管部门列入客户端，因审核审批事项必须经企业主管部门出具审核意见，所以审核审批事项以手工报送为主，系统传送为辅助，而且系统只开通少量常用事项。
三、xxxx年度工作思路
（一）继续推进“最多跑一次”工作，以实现群众办事“最多跑一次”为目标，以各项考核指标为主线，加强“互联网+政务服务”建设，推进政务流程优化再造，深化我局“最多跑一次”改革。
（二）进一步完善行政规范性文件管理。继续做好行政规范性文件合法性审核、报送备案、日常清理和“三统一”管理等工作，提高规范性文件质量。做好排除限制竞争政策措施的清理。
（三）注重法治绩效考核和创建，认真分析、及时分解省、市各级关于法治政府、法治财税建设考核任务，加强监督指导，强化跟踪管理，确保各项考核创建指标落到实处。
（四）做好xxxx年法制宣传和培训工作。按照省市“八五”普法工作要求，落实我局“八五”普法规划，做好组织、宣传、发动等工作，将法治意识融入全局工作，提升干部法治思维意识和依法行政能力。
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