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黄州区财政局治庸问责工作实施方案

2017-05-04 05:48:33 来源网站: 百味书屋

篇一:治庸问责实施方案

庸问责工作实施方案

根据街道党工委、办事处治庸问责工作的要求,为进一步转变作风,提高为民服务的水平,优化办事环境,推动全村发展,切实把广大党员干部的思想和行动高度统一 ,结合我村实际,制定本方案。

一、指导思想、总体目标、工作原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,开展治庸问责,着力解决党员干部队伍中存在的思想懈怠、能力平庸、工作懒散、作风漂浮、纪律涣散等五个方面的突出问题,进一步增强党员干部的宗旨意识、责任意识和服务意识,促进广大党员干部精神面貌大改观、思想作风大改观、工作小呢过。

(二)总体目标

按照“提能、提效、提神、提劲”的目标,完善“确责、履责、问责”体系。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓质量促和谐、抓作风严纪律,进一步强化辖区医疗机构党员干部和医护人员的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为意识,真正形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进辖区医疗机构精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、医德医风大改进、医疗质量大提高、医患关系大和谐。

(三)工作原则

一是坚持改革创新。结合卫生工作实际,不断创新工作思路和工作方法。各医疗机构要结合实际,提出针对性要求,细化方案措施,提高治庸问责工作的有效性和可操作性。 二是坚持问题导向。坚持抓问题的导向作用,加大责任追究力度。实事求是地深入查找问题,要实行责任追溯,对群众和社会反映的突出问题,对重大医疗责任事故,要严格问责、严肃追责、一追到底,敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理,决不姑息迁就。

三是坚持奖惩结合。在治庸问责工作中,既要切实保护和充分调动党员干部和医护人员的工作积极性、自觉性和创造性,又要着眼长远、建章立制,常抓不懈,确保治庸问责工作助推医院科学发展。

四是坚持开门治庸问责。把民评民议贯穿于治庸问责,加强医疗管理活动的全过程。要以有利于卫生事业长远发展为最高标准,加大治庸问责工作的力度,充分发挥社会群众监督的作用,确保治庸问责工作真正解决问题、取得实效。

二、主要内容

(一)以治庸提能为重点,抓学习提能力

1、强化席位意识,提高工作能力。解决能力席位之庸,

纠正“不求有功但求无过,工作只求过得去、不求过得硬”等问题。加强党员干部和医务人员的培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。

2、实行目标管理,确保工作推进。解决责任之庸,纠正 “不求过得硬、但求过得去”等态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项医疗卫生工作高效运转、有序推进。

3、明确职责使命,强化管理责任。解决精神之庸,纠正 “职责不清、相互推诿”和“职能越位、错位和缺位”等问题,明确职能任务,理顺职能分工,推进行政职能、机构职能的科学化、规范化、法定化,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。

4、建设服务品牌。立足社区服务。加快推进医疗服务模式转变,积极开展中医康复治疗业务,以中心为基础,以站为延伸,加快中药康复科建设和人员配置,以服务需求导向为

指导,凸显社区康复优势,初步建立社区康复品牌。

(二)以治懒提效为重点,增效能优环境

1、实行责任制度,提高运行效率。解决“按部就班、效率低下,得过且过,不思进取”等问题,按照服务卫生事业跨越式发展的要求,深入推进卫生效能建设,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制等,形成“马上就办、办就办好”的职业文化,雷厉风行,不误时、不误事,推动行政管理高效运行,内部运行机制高效运转。

2、坚持服务群众、服务基层思想。解决群众反映强烈的医疗质量、医疗服务等问题,想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难、帮群众之所困,真正为基层、为群众办实事、办好事。

3、加强医疗管理,保障医疗安全。严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目进行执业,未经许可不得超出登记范围执业,不得擅自改变诊疗科目,严禁开展未经卫生行政部门核准的新业务、新技术、新项目。医疗机构执业医师必须按执业注册类别、地点、专业执业。未取得卫生技术人员资格和取得资格未经注册的人员不得行医,严禁跨专业类别的执业行为。加强病历检查,提高病历质量。健全院、科二级质量控制体系,落实核心制度,改善医疗服务,提高诊疗水平,确保医疗质量,优化医疗环境。

(三)以治散提神为重点,抓作风严纪律

1、转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”等散漫状态,坚持走群众路线,树立群众观念,杜绝上班时间上网玩游戏、聊天、炒股票等不良现象。

2、强化服务理念,履行服务职能。解决“服务意识淡漠,对群众态度生硬”等问题,把为人民群众服务放在更加重要、更为优先的位置,推行“五服务”、“五不让”的服务理念,“五服务”即群众上门,热情服务;群众咨询,耐心服务;群众在场,不停服务;群众需要,延伸服务;群众困难,主动服务。“五不让”即不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损。

3、树立全局意识,服从服务大局。解决“胸无全局,拉帮结派,搞小团体,影响团结稳定”等问题,树立党员干部全局意识,让干部识大体、顾大局,尽职尽责、爱岗敬业、求真务实、真抓实干,围绕卫生改革发展的中心工作,解决关系民生的医疗卫生重点难点问题,努力做到合理检查,合理用药,合理治疗,合理收费,有效控制医疗费用,维护人民群众的健康权益和根本利益,促进医患和谐和社会和谐。

4、加强医德医风建设,规范医疗行为。加强医德医风制度建设,建立医疗机构从业人员行为准则,严肃行业纪律,坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,杜绝乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良行为。规范医疗行为,完善医院流程管理。

(四)以治软提劲为重点,振精神鼓士气

1、提振精神状态,展现良好风貌。破除“官气、暮气、邪气”等不良习气,提升精神趣味,建设“精神高地”。树立和宣传一批廉洁勤政、鞠躬尽瘁,全心全意为基层、为群众服务的先进模范,引导和鼓励广大党员干部干好事、干实事、干成事。

2、发挥核心作用,强化领导责任。解决“有了问题不担当,遇到矛盾绕道走”“只用权,、

不尽责”等问题,领导班子要发扬勇于担当,敢于负责,敢打硬仗的精神,树立雷厉风行、奋发有为的良好形象。要勇于正视问题,正确行使权力,把服务发展、服务基层、服务群众作为抓好工作的核心价值取向。

3、健全激励机制,实行责任追究。解决“事业心不强,工作推进不力”等问题,依据部门职能职责和个人工作岗位的能力席位标准,形成有针对性和可操作的激励约束机制,加大对履职优秀行为的激励和失职失责行为的责任追究力度,积极探索实行反向测评的办法,对测评中发现的“庸、懒、散、软”干部,按规定严肃问责,并将测评结果作为干部进退留转的重要依据。

4、开展民评民议,落实整改措施。公开征求意见,深入走访行风监督员和服务对象,同时通过组织民意测评、发放征求意见函等多种形式,广泛征求社会各界对市直卫生系统的意见和建议。及时梳理分析意见,按照“有则改之、无则加勉”的态度和“有过即改、边评边改”的要求,明确责任单位、科室和责任人,对存在的问题认真分析原因、查找根源,及时督办、整改到位。

三、方法步骤

按照各级卫生主管部门的统一部署,医疗机构的治庸问责,加强医疗管理活动从2011年8月15日开始,到12月15日结束,共分为四个阶段。

(一)宣传发动(8月15日-9月1日)

1、召开动员大会。迅速召开动员会议,全面部署治庸问责任,加强医疗安全工作,形成思想统一、人人知晓、全员参与的工作态势。

2、制定工作方案。结合工作实际,制定详细的工作方案,成立领导机构,组成工作专班,明确工作责任,出台工作措施。

3、组织专题学习。深入学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话、市委四届十二次全会精神和省厅领导在全省卫生系统治庸问责工作动员会上的讲话,以及《医务人员医德规范》、《医疗事故处理条例》、市政府150号令《宜昌市医疗纠纷预防与处理办法》、《湖北省医疗质量安全事件责任追究暂行办法》等,加强干部职工的爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论,以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题,以“治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲”为主要内容,给合实施“十二五”卫生事业发展规划、全面推进创先争优活动、“三好一满意”、抗菌药物专项整治等活动,开展解放思想、改进作风大讨论,进一步把思想和行动统一到省、市、区卫生部门的决策部署上来。

(二)自查自纠(9月2日-10月15日)

根据治庸问责,加强医疗管理工作重点,按照部门责任和岗位职责,采取自己查、同事议、领导评等方式,全面排查医务人员在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足,认真剖析“庸懒散软”问题发生的深层次原因。

1、集中排查问题。通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位、本科室和个人在“庸懒散软”方面存在的突出问题。

2、召开专题民主生活会。针对本单位存在的“庸懒散软”问题,尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题,召开一次领导班子专题民主生活会和支部民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。

3、开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受社会和群众监督。

4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。及时报送正反典型材料。

5、形成整改报告。将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告。

(三)督查整改(10月16日-11月30日)

采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,集中时间、集中力量,按步骤、分阶段对“庸懒散软”问题进行督查,对查找出来的突出问题实施台账管理、销号式整改。在整改过程中,要加强制度建设,做到整改一个问题,建立一项制度,规范一项工作,形成一项机制,使干部职工服务意识有明显增强,精神状态有明显改善,工作质量有明显提高。

1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段,暗访组将采取不打招

呼、不要陪同、不提前告知的方式,对基层反映强烈的问题和普遍存在的问题,尤其是窗口单位和服务岗位,开展明查暗访。

2、集中检查。卫生院治庸问责、加强医疗管理活动领导小组办公室将组成若干督导检查组,对各科治庸问责,加强医疗管理工作情况分阶段进行督导检查,并将结果进行通报。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,组织力量集中时间调查核实,做到事事有回音,件件有着落。

4、责任追究。对督导检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照医务人员管理权限和人事管理办法问责追责,进行信访约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。

(四)评议总结(12月1日-12月15日)

1、组织评议。治庸问责、加强医疗管理活动领导小组邀请人大代表、政协委员、行评代表、新闻媒体等对强力推进此项工作进行全面、客观的评议,全面梳理、总结分析存在的问题,挖掘深层次原因,进一步完善整改方案,强化整改措施,抓好整改落实。

2、总结提高。对治庸问责,加强医疗管理工作开展情况进行全面总结,并适时对治庸问责,加强医疗管理工作“回头看”,进一步规范和完善相关制度,建立健全长效机制,巩固和扩大活动成果。

3、表彰先进。总结推广各科室的好经验和成功做法,对成绩突出、成效显著的部门予以通报表彰。

四、工作要求

(一)深化认识。强力推进治庸问责,加强医疗管理工作是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神,提高卫生系统干部职工抵御精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的具体实践;是解决卫生服务能力、服务水平与人民群众需要不适应、不相符的重要手段。要高度重视治庸问责,加强医疗管理工作,加强对相关政策的学习、宣传和教育,不断深化对强力推进治庸问责,加强医疗管理工作的认识,提高全体干部职工参与治庸问责,加强医疗管理活动的自觉性和积极性。

(二)营造氛围。周密计划,充分发挥新闻媒体、门户网站、工作简报等的作用,对本单位、本科室治庸问责,加强医疗管理工作进行全方位、深层次的宣传报道,努力形成强大的舆论宣传氛围,引导活动健康发展。各单位、各科室要及时报送工作进展情况和好的经验做法。

(三)统筹推进。要结合创先争优、三好一满意、抗菌药物专项整治、文明创建等活动,统筹兼顾,将治庸问责,加强医疗管理工作纳入深化医药卫生体制改革的大局中谋划,形成合力,整体推进。

(四)加强领导。成立以主要领导任组长的治庸问责,加强医疗管理活动领导小组,全面负责本单位的治庸问责,加强医疗管理活动方案的组织实施。各单位要高度重视,周密部署,扎实推进,主要领导要亲自抓、负总责,班子成员各负其责。要抽调精干力量,组织工作专班,保证工作有序、有效开展。对在治庸问责工作中领导不力、措施不到位、责任不落实的单位,区卫生局将通报批评,并追究单位主要负责人的责任。

(五)报送信息。领导小组将本单位“治庸问责”活动实施方案、整改报告于9月20日

前报区卫生局医政科。

篇二:关于强力推进治庸问责工作的实施方案

省住房和城乡建设厅党组印发

《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》

的通知

厅机关各处室、厅直各单位:

为确保我厅治庸问责工作取得实效,厅党组研究制订了《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》,现予印发,请认真贯彻执行。

中共湖北省住房和城乡建设厅党组

2011年8月19日

关于强力推进治庸问责工作的实施方案

按照省委的部署,自2011年8月开始,集中一段时间,在省直机关全体党员干部中,强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保我厅治庸问责工作取得实效,制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委九届十次全体(扩大)会议精神,坚持讲政治、讲原则、讲正气,针对厅机关和厅直单位党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作,继续营造“敬业、创新、奉献”的良好风气,促进厅机关和厅直单位精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。坚持发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念,为推进全省住房和城乡建设工作科学发展、跨越式发展,提供强有力的组织保证和作风保障。

二、方法步骤

把治庸问责工作与正在开展的以“敬业、创新、奉献”为主题的创先争优活动有机结合起来,坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,突出抓

好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节,采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、责任追究等方式,着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸,思想懒惰、工作懒惰,纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

(一)宣传发动(8月17日-8月31日)

通过深入发动,广泛动员,引导广大党员干部积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为治庸问责工作奠定思想基础。

1、召开动员会议。召开厅机关全体干部和厅直单位主要负责人参加的动员大会,对全厅治庸问责工作进行统一安排部署。厅直各单位也要迅速召开专题会议,做好动员部署工作,做到党员干部全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。厅党组按照《省委办公厅、省政府办公厅转发省直机关治庸问责工作领导小组〈关于强力推进治庸问责工作的实施方案〉的通知》(鄂办文[2011]72号)要求,制订我厅《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》。厅直各单位要联系实际,结合创先争优活动,制定工作方案,建立工作专班,出台工作措施,明确责任分工,工作方案于8月25日前报厅治庸问责工作领导小组办公室。

3、组织专题学习。厅机关各处室和厅直各单位要组织开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、

省委九届十次全体(扩大)会议精神、《厅党组印发〈厅直属机关党委关于开展以“敬业、创新、奉献”为主题的创先争优活动实施方案〉的通知》(鄂建党[2010]51号)、厅领导在全厅治庸问责工作动员会上的讲话等,对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。以“实施‘十二五规划、推动跨越式发展”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,开展作风建设大讨论;以坚持四个优先、服务基层群众为重点,开展“敬业、创新、奉献”的大讨论,进一步把思想和行动统一到省委、省政府和厅党组的决策部署上来。

(二)自查整改(9月1日-10月15日)

机关各处室、厅直各单位要按照省委、省政府和厅党组的部署,组织广大党员干部结合本处室、本单位实际和岗位职责,全方位开展自我剖析,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。厅机关和厅直各单位要通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查机关(单位)在“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在机关(单位)管理和党员

干部纪律作风建设上的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。特别是创先争优活动中查找出的“庸懒散”方面的问题还没有整改到位的,以及新出现的“庸懒散软”方面的突出问题。

2、召开专题民主生活会。厅机关各处室和厅直各单位要针对本处室、本单位“庸懒散软”等问题,尤其是党员干部中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当,不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题,召开一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。

3、开展公开承诺。厅机关各处室和厅直各单位要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过网站、电子显示屏、党务政务公开栏等多种方式向社会公示,接受群众监督。

4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和通报个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。厅机关各处室和厅直各单位要及时向厅治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。

5、形成整改报告。厅机关各处室和厅直各单位将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告,于10月10日前报厅治庸问责工作领导小组办公室。厅治庸问责领导小

篇三:关于强力推进治庸问责工作的实施方案

关于强力推进治庸问责工作的实施方案

来源:湖北机关党建网 日期:2011-8-26

省直机关治庸问责工作领导小组

省委决定,自2011年8月开始,集中一段时间,在省直机关全体党员干部中,强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效,制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全体(扩大)会议精神,坚持讲政治、讲原则、讲正气,针对省直单位领导班子和党员干部队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进省直机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为推进湖北科学发展、跨越式发展,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,提供有力的组织保证和作风保障。

二、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节,采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式,着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸,思想懒惰、工作懒惰,纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

(一)宣传发动(8月15日—8月31日)

省直各单位要深入发动,广泛动员,引导广大党员干部积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为治庸问责工作奠定思想基础。

1.召开动员会议。省委、省政府召开一次高规格的动员大会,省委、省政府主要领导同志出席会议并作重要讲话。省直各单位要迅速召开动员会议,主要负责同志亲自动员部署,做到党员干部全员参与、全程参与。

2.制定工作方案。省直各单位要结合部门和行业实际,制定工作方案,建立工作专班,出台工作措施,明确责任分工,工作方案于8月25日前报省直机关治庸问责工作领导小组办公室。

3.组织专题学习。省直各单位党组(党委)中心组和各基层党组织要组织开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等,组织对口学习考察武汉市的经验做法,对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4.开展专题讨论。以“实施?十二五?规划、推动跨越式发展”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。

(二)自查整改(9月1日—10月15日)

省直各单位要按照省委、省政府的统一部署,组织广大党员干部结合部门和岗位职责,全方位开展自我剖析,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1.集中排查问题。省直各单位要通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,畅通渠道,集中排查本单位在“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。

2.召开专题民主生活会。省直各单位党组(党委)和基层党组要针对本单位“庸懒散软”等问题,尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当,不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题,召开一次领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。

3.开展公开承诺。省直各单位要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过媒体、网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受群众监督。

4.抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。省直各单位要及时向省直机关治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。

5.形成整改报告。省直各单位将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告,于10月15日前报省直机关治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(10月16日—11月30日)

省直各单位要采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,对本单位存在的“庸懒散软”等突出问题,全面开展督查问责工作。省直机关治庸问责工作领导小组办公室重点抓好以下几项工作。

1.明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段,组成由纪检监察、省直机关治庸问责工作领导小组办公室、新闻媒体、“两代表一委员”等共同参与的暗访组,采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式,对基层反映强烈的问题和机关普遍存在的问题,尤其是窗口单位和服务行业,开展明查暗访并进行曝光。

2.集中检查。省直机关治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督导检查组,对各单位治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,检查结果在一定范围内通报。

3.调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查核实,做到事事有回音,件件有着落。

4.责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,进行信访约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。

(四)总结提高(12月1日—12月15日)

省直各单位要全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1.建立完善制度。省直各单位按照《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责,进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制,充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果,建立完善密切联系群众、服务基层制度,形成干事创业、创先争优的良好氛围。

2.及时上报总结。省直各单位要对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于12月12日前报省直机关治庸问责工作领导小组办公室。

3.通报表彰先进。治庸问责工作结束后,对成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰,并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要依据。

三、工作要求

省直各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前的一项重要任务,加强领导,精心组织,狠抓落实。

(一)加强组织领导

治庸问责工作在省委、省政府领导下进行。为确保活动有效开展,成立省直机关治庸问责工作领导小组,省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李春明同志任组长,省纪委、省委组织部、省委宣传部、省直机关工委、省人社厅明确一名分管负责同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在省直机关工委。省直各单位要把治庸问责工作列入重要议事日程,成立由主要领导为组长的治庸问责工作领导小组,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,组织人事、纪检监察和机关党委(办)等处室密切配合、形成合力,为开展治庸问责工作提供组织保障。

(二)明确职责分工

省直机关治庸问责工作领导小组成员单位要按照职能分工,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。省纪委(省监察厅)要强化监督检查,加大问责力度,通过受理投诉举报、开展明查暗访,对明显失职失责的单位和人员予以严肃查处,进行问责和纪律追究,对突出的反面典型进行通报,促进省直各单位提升服务效能、规范审批流程、优化发展环境。省委组织部要进一步加强领导班子思想政治建设,将开展治庸问责、加强作风建设的情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度,调动机关党员干部干事创业的积极性;对个别不称职的领导干部,及时采取组织处理措施。省委宣传部要做好新闻策划,抓好舆论宣传,在湖北日报、湖北电台、湖北电视台等主流媒体开辟专栏,进行全程跟踪,搞好明查暗访,加强治庸问责工作信息公开,营造良好氛围。省人社厅要切实抓好公务员能力席位标准建设,健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制。省直机关工委承担省直机关治庸问责工作领导小组办公室的日常工作,要发挥好服务协调、指导督办的作用。

(三)坚持统筹推进

要从省直机关实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与深入开展创先争优活动结合起来,与创建“六型”机关结合起来,与做好机关党建各项工作结合起来,与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来,确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进,做到“两手抓、两不误”。

(四)营造浓厚氛围

要坚持面向群众,开门治庸问责,发动群众积极参与,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量省直各单位治庸问责工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要加大新闻宣传力度,及时宣传各单位在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效;宣传一批在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型;加大新闻媒体的曝光力度,对机关特别是窗口单位、服务行业存在的“庸懒散软”问题大胆曝光。通过报刊、广播、电视、网络等多种途径,形成强大的舆论监督氛围。

武汉市审计局开展治庸问责工作实施方案

[武汉市审计局 提供信息] 2011-4-18 9:57:09

根据市委十一届十一次全会精神和《市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,推动武汉跨越式发展的决定》(以下简称《决定》)、《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》(以下简称《暂行办法》),结合审计干部队伍作风建设的实际,现制定市审计局开展治庸问责工作实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻市委十一届十一次全会精神,按照市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的要求,认真整治审计干部队伍中存在的“庸、懒、散、娇、骄、暮”的现象和行为,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治娇砺意志,以治骄育广才,以治暮振精神,进一步增强审计干部的危机意识、责任意识,切实转变审计机关工作作风,提高依法审计服务全市经济社会科学发展的能力,在全局上下营造依


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