篇一：落实四知四清四掌握情况汇报
夯实维稳工作基础 努力打造和谐社区
****************社区以科学发展观为指导，在上级党委的指导下，强力推进“四知四清四掌握”工作机制，以“构筑为民服务的第一平台，筑牢维护稳定的第一防线”为目标，积极开展“树党建品牌，亮文化特色，创和谐社区”的特色社区创建，不断强化社区党组织在维护稳定、管理社区、服务居民的职能，努力把社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、文明祥和的新型社区。
一、社区基本情况
****************社区位于******中心地带,管辖范围：东至团结路、西至北京路、北至大街、南至联通路，管辖面积为1.28平方公里,常住居民2309（实有住房2332）户6477人,流动人口395人，少数民族户538户。辖区行政事业单位4个,商业网点2个，企业17家，个体工商户529户。社区党总支下设3个党支部直管党员112人(其中在职党员10人)。社区工作人员22人，其中少数民族干部10人，社区是以纯居民为主的社区，其特点是：一大两多。一大即：人口密度大；两多下岗失业职工多，个体工商户多。
二、抓班子、带队伍，夯实“四知四清四掌握”工作组织保障
根据市委组织工作会议精神和********党工委具体安排,********社区由党支部改为社区党总支，总支根据需求下设三个支部,进一步强化了社区党组织的功能。同时按照
“资源共享，共驻共建”的社区工作运行机制，使辖区单位共同参与到社区共建之中，充分发挥辖区单位作用，通过召开共建座谈会和党建联席会，加强与社区之间的交流与沟通，先后与社区开展平安创建，成立治保小组，成立稳护稳定巡逻队7支64人，建立基层信息员172名，应急分队111人，形成了共促共为、优势互补的社区维稳整体合力。街道党工委将“两委”班子建设作为推进社区工作的首要任务抓紧抓好，将片区民警增加到社区班子成员，通过增加编制、招聘公益性岗位、挂职锻炼等使社区工作人员总数达到了22名。目前社区班子成员均已达到了大专以上学历，社区班子成员带头分片包户，从而使社区党总支和居委会干部的年龄结构和文化层次有了较大改善，按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”的社区干部目标，把理论和业务知识的学习放在首位，新进社区工作人员均进行了培训，明确了工作目标和具体要求，同时制定社区岗位责任制和服务承诺制，建立考核考评机制，实行“错时工作制”，为社区各项工作的正常开展提供了保障。
三、建机制，强措施，注重“四知四清四掌握”工作落实
一是机制完善制度化。全面建立 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。在2009年率先对“四知
四清四掌握”工作机制实行“双奖双罚”制度，即社区每周进行测评，张贴红旗台，街道每月进行考核，取得街道考核名次，街道表彰社区也进行相应表彰，街道处罚社区也进行相应处罚。此项措施激励社区干部落实“四知四清四掌握”工作机制的积极性，都争当第一，2009年社区先后有12人次被街道表彰1800元，社区也相应表彰了1800元，社区分别被街道评为第一季度、第四季度先进社区，在市委举行的“四知四清四掌握”技能大赛上取得竞赛三等奖，情景模拟取得一等奖成绩。2010年结合绩效考核办法，又将“四知四清四掌握” 工作机制与业务分工同时列为考核内容。
二是入户工作经常化。社区采取分片包干的做法，将辖区按居住地划分为10个片区，每2名社区干部负责1个片区，人均100户，社区书记带头包户，带头做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。
三、信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的信息研判会上报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。
四是机制运转人性化。为拓宽信息渠道，及时掌握民情，
********社区党总支专门制作了联心卡684份，张帖联心牌220份，开通调解热线，发展社区信息员，构筑起治安防范的第一防线。将街道、社区工作人员的照片、基本信息和所负责的片区张贴在所包片区服务台上，让居民与所包片区负责人“零距离接触”，使居民有需求随时可与工作人员联系。2007年5月起社区就实行轮班制”和“延时服务制”方便居民活动，又实行“错时工作制”做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接，社区党总支成员带头每日轮流值班至深夜，社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。
五是信息管理专业化。各干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，以户为序，录入微机。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享，协助抓获两名网上在逃嫌疑人。
四、强服务，促和谐，彰显“四知四清四掌握”工作成效
（一）搭建平台 树党建品牌
一是在全市社区率先开展无职党员“设岗定责”活动。按照居住地将自管党员划分为10个党小组，为无职党员设置了居务监督岗、先锋岗、社会治安维护岗等10个岗位，为群众办好事实事300余件。二是开展流动党员“三找”活动。开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动。社区定期不定期与流动党员电话联系，有11
名流入党员在本地“安家”，利用社区党员远程教育平台开展党建知识、就业技能、健康教育、文化娱乐等服务党员80余人次。三是扩大党建工作覆盖面，促进商业诚信建设。在“两新”组织中组建5个临时党支部，下派“两新”组织党建工作指导员10名。设立党员示范岗，与在职党员到社区报到亮身份相结合，更好的服务居民。辖区内现有“重合同守信用”企业11个，做到了党建工作全覆盖。
（二）抓好载体 亮文化特色
组建“夕阳红”演出队。先后组建秦腔团、豫剧班、民乐班、舞蹈班4支文艺队，自编自演豫剧、秦腔、民乐、相声、歌舞等节目，定期组织开展“送文化进小区”活动，2009年上半年社区豫剧班和秦腔团在凯乐影剧院进行专场演出2场次。开展“书香进社区”活动。整合社区资源，开办社区“流动图书屋”，组织“读者座谈会”和捐书、捐报、捐光碟等系列活动。营造社区文化氛围，送书上门免费让辖区居民阅读上千册图书，有效推动“全民读书月”、“全民学习月”活动的深入开展。开展“爱看电影”活动。定期播放经典及革命影片，丰富中小学生假期生活，受到居民群众的普遍欢迎。唱响社区之歌。社区居民邹兆平作词作曲的《********社区是我家》之歌唱出了社区居民安居乐业、邻里和谐的氛围，“小小博乐城，我家在********”的曲子目前已在社区广为传唱。开办小区家庭趣味运动会。拔河、跳绳、抛绣球、全家搬搬乐等项目极大的引起居民兴趣，参与运动会家庭80余个，其中在职党员64个家庭。开办 “绿色课堂”暑期夏
篇二：四知四清四掌握工作汇报
顺河北路社区“四知四清四掌握”
工作汇报
一、社区基本情况
顺河北路社区于2006年1月成立，位于头屯河区头屯河街道八钢宾乐三街北一巷，管辖范围东起晨光路、西至西河坝、南起灯笼渠街、北到宾乐二街，社区总面积0.1043万平方公里，辖区内共有单位2（三门诊、工行）；常住总人口1270户、3155人（男1634、女1521），其中社区少数民族353户，1050人；低保户13户21人；出租户70户；流动人口152人；残疾人47人；60岁以上老年人613人（男301人、女312人）；登记失业人员14人；去年安置95人就业，社区的纯居民党员13人，三老人员3人（张坤芳、姜青年、李秀英）；三无人员1人（张光明）；伤残军人2人（钟标福、宋益彬）；重点人员18人（其中吸毒7人，盗窃2人，危安人员2人，其他犯罪7人）；人大代表2人（马琦、依思买提）；商业网点2家；辖区单位两个（工商银行、八钢三门诊）宗教场所2个（顺河路清真寺理事长热外都.依明、顺河路基督教聚会点执事长陈玉兰，牧羊人杨健）；楼栋长23人，志愿者队伍9支（185人）伍侨眷侨胞4人（刘映辉、黄晓中、张敬、孙步南）。
二、提高认识，建立组织
社区是城市的最基层单位，处在维护稳定、调整矛盾、服务群众的第一线，各项工作在这里延伸，社情民意在这里汇集，稳定措施在这里落实。近年来，党和政府越来越重视社区工作，“四知四清四掌握”
工作机制的推行，就是上级党委对社区工作越来越重视的明证。“四知四清四掌握”的工作机制着眼于早发现、早控制、早处置，从根本上改变社区基层党组织情况不明、信息不全、掌握能力不强、处置措施不力的被动局面，是经实践检验的行之有效的维稳工作的长效机制。因此，我社区高度重视此项工作的开展，2008年底社区制定了“四知四清四掌握工作机制”实施方案，今年年初即组织社区干部和下派干部开始了全面落实和运行，成立了“四知四清四掌握”工作领导小组，使此项工作的开展了强有力的组织保障。
三、制定计划、建立制度
社区办公场所580平米，有活动室、图书室、电教设备、图书500
余本，社区年使用经费6万元，有独立的社区两委班子，社区党支部3人，社区居委会班子7人，在编干部4人，其他岗位人员7人，工作人员全部实行一岗双责制，对自己负责的责任区做到“四知、四清、四掌握”，为进一步巩固深化“四知四清四掌握”工作机制，提高干部对包片区住户基本情况知晓率，社区采取“三项”措施，提升工作运行：一是对社区干部进行划分包片区，将社区15名工作人员全部划入到“四知四清四掌握”责任区中，平均包户84户，将干部分成四组每天保证有3、4名干部入户调研，了解并掌握住户的基本情况，每组由组长负责监督干部入户情况，每周一例会集中对入户情况进行汇报、分析、研判、考评，全面掌握每个片区新情况、新问题；二是对每个责任区由支部进行不定期的入户抽查，对每个包楼干部定期考试，督察工作落实情况，三是强化考核、奖罚分明。（一）加强考核，社区党支部与各片区干部签订责任书，将“四知四清四掌握”工作运行情况作为评价干部工作业绩的依据，作为年终考
核的重要内容，量化考核；（二）建立奖优罚劣，全年有6次考核成绩优秀者，直接纳入街道绩效考核优秀。考核2次不合格待岗学习1个月，待考核通过恢复其工作。连续3次不合格人员上报街道办事处，年终不予考核。
四、建立信息管理平台，夯实社区基础建设
我社区在2007年、2008年下派干部入户调查的基础上，按照“四知四
清四掌握”要求，进一步建立和完善居民信息库，社区成立流动人口和出租房屋管理机构，对五类重点人员，即:法轮功、两劳释放人员、吸毒、艾滋病、依扎布特分子和流动人口坚持日汇报、周复查，实行动态管理，使之成为派出所户籍管理的重要补充。社区加强对出租房屋和流动人口的管理和治安检查，着力解决出租房屋漏管失控、藏污纳垢、重大安全隐患等突出问题。加大对流动人口聚居区的综合整治工作力度，对辖区内出租房屋进行了逐一造册登记并建档，着力提高对流动人口违法犯罪打击整治力度，进一步减少治安隐患，维护社会秩序，营造良好环境。
在社区建立了以党员、爱国宗教人士、复员军人、居民代表等为主的
各类积极分子队伍，对重点人员和流动人员实施监控，收集社区稳定情报信息，构建起了覆盖社区的群防群治体系，社区实施24小时错时制，弥补了8小时以外存在的薄弱管理环节，建立了一支高效、畅通、灵敏的基层信息员队伍。
五、建立综合联席会议制度，对工作信息进行汇集分析研判
社区每季召开综合联席会，研究分析社区党建、发展、稳定、民生、共
建等工作，解决社区热点难点问题。近年来社区居委会与街道办事出和下派干部所在单位共为社区30余位弱势居民、低保户、残疾人、特困党员、
下岗失业人员、企业军转干部、复退军人、伤残军人等进行了慰问，金额达千余元。社区人大代表接待室运行规范，随时接待来信来访群众，做到件件事有着落、有回音，杜绝了盲目上访事件，充分体现了大调解网络的作用。社区现有清真寺一所，基督教聚会点一所，统战民宗工作站坚持“保护合法，制止非法，抵制渗透，打击犯罪的宗旨”，正确引导民族群众参与到社区建设中来，积极和宗教人士交朋友，工作站已为清真寺道路硬化修补向街道递交申。社区民政服务站，主动为清真寺内特困家庭申请办了最低生活保障，并在节假日购买米、面、油，慰问少数民族困难信教群众，实行双向服务，充分发挥了共驻共建、资源共享作用。
六、着力提高干部整体素质，加强全面知识的贯通
为提高社区干部的整体素质，社区党支部组织干部就“如何提高沟
通交流能力”、“如何增强敏感性，发现不正常现象”、“加强学习，提高自身修养”“如何文明用语”等专题内容，进行学习讨论。支部以抽查提问的方式评选先进社区干部，下一步社区支部将定期组织业务知识竞赛、岗位技能大练兵和换岗服务等活动，不断巩固和强化干部“四知四清四掌握”的功底，提高干部为居民服务的水平和能力。
七、依托社会各界力量，巩固扩大基层阵地领域
以活动为载体，开展群众性的文体活动，营造积极向上的社区文化
氛围。社区目前已组建志愿者队伍5支人数达150人，有“夕阳红” 舞蹈队、戏曲队、合唱队、腰鼓队，经常性的开展文体活动，极大地丰富居民文化生活。先后举办了戏曲大看台、踏雪迎春、歌伴舞等文
艺汇演，“夕阳红”舞蹈队在参加乌市第七届中老年艺术节获戏曲类第二名。
八、有效好的方面
1、八项制度的落实，加强了社区与跟各界层、各领域人士的沟通
和联络，确保各类信息的搜集汇报畅通，扩大健全了各协会组织队伍的建设，让他们在政治领域中发挥主要作用，以巩固基层组织建设、服务群众、维护社会稳定为目的，为建设繁荣、富裕、平安、和谐社区奠定了扎实基础。
2、使每位干部的工作任务横向到边，纵向到底。明确了工作目标
和任务，建立奖惩措施，将此项工作纳入到年终考核中，大大提高了工作效率。
3、充分发挥了志愿者队伍的作用，利用每周例会，汇集解决热点
难点问题，做到不拖不等。
九、存在的问题：
1、此项工作开展以来由于社区工作人员少，各站工作多工作量大，给入户调研带来了很大难度；
2、入户过程中有些居民还对社区干部落实此项工作持观望态度。居民不愿不配合；
3、在为居民办实事的过程中，社区干部的能力和权限十分有限，各
职能部门服务机制不配套，居民对社区干部的期望值过高； 下一步工作想法：
篇三：四知四清四掌握
"四知四清四掌握"应知应会内容
一、县市、街道（镇）领导干部包联社区
自治州下发了《自治州强化城镇社区“四知四清四掌握”工作机制实施办法》（巴党办发〔2009〕21号）和巴党办字〔2009〕19号文件明确提出要求。
二、按照好、较好、一般、差分类界定社区党组织，整顿软弱涣散社区党组织
三、社区干部绩效考核奖励与落实“四知四清四掌握”工作机制挂钩
四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况；
四清：对辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口现状清，贫困群体状况清；
四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教管理情况，掌握辖区居民关注的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。
社区日提问、周检查、月评比；街道（镇）每月、县市每季度一次督查；街道（镇）半年、县市每年评选表彰一批优
秀社区工作人员。
四、建设楼栋（巷道）长、治安信息员两支队伍
《要点》：坚持巷道（户）长和楼栋（单元）长参加社区周例会制度，对社情动态汇总梳理分析，制定处置措施。 每月向居民通报重大社情制度。
五、按照“四类管理法”完善维护稳定、服务群众两个台帐 放心户为在本辖区内长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员； 基本户为在本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员； 重点工作户为在本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；各类证件不全的人员；有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员；“7·5”事件涉案人员家属；辖区内的贫困群众、孤寡老人、重点上访户等； 重点管控户为本辖区刑释解教人员，特别是97年集中整治以来刑满释放的“危安”人员，吸毒人员、法轮功等邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员；“7·5”事件解脱人员等。
2、要求：放心户每两个月走访一次；基本户每月走访一次，重点工作户每三天走访一次，重点管控户每天走访一次。切实了解“放心户”的情况，掌握“基本户”的现状，关注“重点工作户”的变化，掌控“重点管控户”的信息。
3、建立维稳工作台帐（对出租房屋、流动人口登记管理，坚持每日汇报、每周复查，掌握宗教场所、宗教活动情况。把居民群众的思想变化、异常行为、过激言论，可能引发群体性事件、激化矛盾的问题，上访人员、生活困难群体情况等信息作为重点，把重点工作户、重点管控户掌控起来等有关工作的台帐。
4、服务群众工作台帐（走访民情日志、居民诉求包括生活困难群体的生活状况和服务需求、下岗失业人员的就业技能和就业意向等，分类做好服务工作，落实责任人、时限和处理结果）。
六、健全完善流动人口和房屋出租管理、宗教事务管理、定期研判处置等制度
1号文件：“加强出租屋和流动人口管理”，建立县市、街道、社区三级流动人口管理组织机构。协助公安机关和流动人口管理机构做好流动人口清查、区域治安巡逻、暂住人口管理、调解、安全等工作。
建立“以房管人”工作机制，全面实行流动人口、出租房屋登记制度。
协助公安、建设、房产部门组织开展出租屋大清查工作。
对身份不明的疆内重点地区人员，实行重点监控。
12号文件：依法加强宗教事务管理网络建设，实现宗教管理工作“主体在市、延伸到街道、落实到社区、规范到点”的目标，有计划、分层次对宗教教职人员进行培训、深造，落实爱国宗教人士培养、聘用、管理、培训、补贴等制度。加强对清真寺寺管会和寺管人员的教育与管理，严禁地下讲经、私带塔里甫、宗教人士跨地域讲经、传经布道，严禁给外来人员提供讲经场所。
《要点》：坚持巷道（户）长和楼栋（单元）长参加社区周例会制度，对社情动态汇总梳理分析，制定处置措施。 每月向居民通报重大社情制度。
七、完善应急处突机制
转发新党组通字〔2009〕79号关于印发《关于对幸福路街道开展应对社会公共安全突发事件试点工作的调查》的通知
八、实行错时工作制、为民服务全程代办
1、概念。社区工作人员的上班、下班时间与居民的上班、下班时间适当错开，区分午休时间、8小时工作外时间，保证有1-2名干部在岗做好预约、值班服务；周末、节假日期间，实行社区“两委”正职轮流带班，并安排一半左右工作人员在岗坐班。
2、代办范围。凡属街道（乡镇）各站（所）职责范围以内的行政许可事项，政策、法律、技术、市场信息等咨询事项，城乡环境综合整治、产业发展等有关事项均可纳入居民事务全程代办制的受理范围。
3、代办程序。居民向社区工作人员直接提出代办事项申请，填写代办申请单，并提供相关材料。对于申请材料齐全的即办事项，要做到即收即办。对于申请材料不齐全的，一次性向申请人出具应补交材料清单，待申请人补齐后再办理。对材料齐全的非即办事项，受理后及时转交办理人员，按承诺的时限办结并反馈。对于因政策、法律法规不能办理或不便代理的事项，应书面或口头向委托群众说明理由或告知原因。坚持谁办事谁负责，对接受的代理事项要负责全部办理过程的跟踪和监督，直至按时办结。
4、及时回复。将办理情况及时反馈给委托人，并做好手续交接，以明确责任。
九、开展志愿服务和社区群众性活动
十、从实际出发充实加强社区工作力量
1、社区配备5-7名国家干部、社区党组织书记必须由国家干部担任，任何时候不得空缺。
2、选派机关事业单位优秀年轻干部到社区锻炼和帮助工作
3、新招录的公务员以及没有基层工作经历的年轻干部分批安排到社区锻炼2-3年。
4、抓好社区干部培训，每年培训时间不少于7天。
5、城乡结合部社区每个社区不少于20名工作者，其中在职干部不少于7名。社区警务室至少配备2名民警、3名协警。社区民警符合条件的可以在社区班子中兼职，担任社区党支部副书记或居委会副主任。
十一、社区工作经费保障，每年4-6万元以上，并纳入财政预算
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社区党组织的工作经费列入财政预算予以保证，原则上库尔勒市的每个社区每年不低于6万元，各县不低于5万元。可根据当地经济发展情况提高经费标准。
《社区四知四清四掌握情况汇报》出自：百味书屋
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