篇一：学习十七届四中全会精神党课学习材料
今天，我们按照学习贯彻党的十七届四中全会精神重要工作部署，结合区委提出的关于金山区开展第二批深入学习实践科学发展观活动“镇党委主要负责人要为本地区党员集中上一次党课”的有关要求，组织全镇党员领导干部上一堂党课。党课的主题是：加强领导干部党性修养，树立和弘扬党的优良作风。
谈到这个主题，应该说，党中央、市委和区委历来将领导干部教育放在首位，始终将党性修养教育作为领导干部教育的重要内容来抓。陈云同志曾经说过，反腐倡廉是关系执政党生死存亡的大事，任何时候都不能放松；小平同志也曾经说过，改革开放100年，要始终把反腐败贯穿于改革开放全过程；特别是胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上的讲话中指出：领导干部作风问题，说到底是党性问题。领导干部的作风与领导干部的党性修养是紧密联系在一起的。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用，党性纯则作风端正，党性不纯则作风不正。我们党始终强调要通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使我们党始终保持旺盛的生机和活力，始终保持先进性。所以，总书记要求，要坚持不懈地加强领导干部的党性修养，使各级领导干部始终保持共产党员的政治本色，始终发扬党的优良传统和良好作风，这是每个领导干部改造主观世界的终身课题。在学习总书记重要讲话精神和党的十七届四中全会精神的基础上，结合自身实际，今天给大家汇报自己的学习体会。
为什么上这次党课，主要有以下几方面考虑：
一是认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届四中全会、市委九届八次全会和区委三届九次全会精神，切实加强领导班子思想政治建设，使今年区委确定的思想建设年取得实效。通过思想建设年确保坚持党的路线方针政策，确保学习实践科学发展观活动落到实处。
二是将深入学习实践科学发展观活动作为推动廊下经济社会又好又快发展的动力，而实现这一转化关键要有一支党性强、作风硬、水平高、重品行、作表率的领导干部队伍。三是统筹安排，为学习实践活动第二阶段即分析检查阶段召开好专题民主生活会或组织生活会做准备。按照区委要求，经镇党委研究决定，今年我镇民主生活会的主题就是加强领导干部党性修养，树立和弘扬党的优良作风，拟定于11月下旬召开。全镇各参学单位可结合今天党课内容，认真组织召开好本单位的专题民主生活会或组织生活会。
下面，我主要讲三个问题：
一、新时期加强党性修养，更为紧迫、更为重要
谈到党性，谈到修养问题，很多老党员都会想起《论共产党员的修养》这本书。这是刘少奇同志1939年7月在延安马列学院公开演讲后整理的一部著作，在相当长时期内成为每一位共产党员和立志加入党组织的同志必须学习的重要文献之一，可以说，她教育了几代共产党员。党的十七大要求全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。党的十七届四中全会提出要弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系。这就可以感受到，我们党始终将党员的党性修养放在重要位置。
1、党性是什么?
党性是指一个政党固有的本质属性，是政党所属阶级的阶级性和利益的最集中表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，这是我们党的根本性质，就是党的党性，也是每一个共产党员应有的党性。具体讲，党性主要包括六个方面。一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导；二是为实现共产主义远大目标奋斗终生；三是把全心全意为人民服务作为根本宗旨；四是自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律；五是始终同人民群众保持血肉联系；六是勇于批评和自我批评，坚持真理，修正错误。
2、修养是什么?
修养主要指修身养性，反省自新、陶冶品行，在政治、思想、道德品质和知识技能方面经过锻炼和培养而达到的一定水平。
20世纪发生了许多重大事件。但有一件事情我们不能忘记，这就是第一个社会主义国家的建立和第一个社会主义国家的灭亡。1991年8月，苏共中央办公大楼被查封，苏共中央总书记宣布辞职，拥有1500万名党员的苏联共产党在一夜之间被迫解散、彻底灭亡，然而更可悲的是苏联群众对亡党亡国却漠不关心，这与当年列宁同志深受群众爱待、十月革命深得人心形成了鲜明的对比。这也从一个侧面说明，苏联共产党是被人民抛弃、被工人阶级抛弃的。从表面上来看，苏联的亡党亡国似乎是个别“反腐斗士”背叛党、背叛人民所导致的，但实质上是苏联共产党自己埋葬了自己的事业。
篇二：学校党支部学习贯彻十七届四中全会精神情况汇报
精选范文:学校党支部学习贯彻十七届四中全会精神情况汇报(共2篇) 会上，学校支部书记、校长李殿忠作了讲话，他指出：党的十七届四中全会是具有重要里程碑意义的会议，是中华民族发展和伟大复兴过程中具有重大意义的会议。党的十七届四中全会深刻分析了我们党执政以来的情况、形势和问题，科学分析了国际环境，总结了执政六十年来的基本经验，提出了在新形势下加强和改进党的建设的指导思想、主要目标、基本原则，对学习型党组织和基层党组织建设、加强党内民主、推进反腐倡廉建设都做出了一系列部署。 李校长要求党员干部，通过学习，要切实把思想和行动统一到全会的精神上来，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于创新。要紧密联系我校工作实际，按照《决定》提出的“四个着眼于”、“四大考验”、“六条基本经验”、“四项要求”等，把贯彻落实党的十七届四中全会精神与巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，突出重点、难点。 李校长指出，全体党员要注重统筹兼顾，自觉按照总体要求对照、检查、部署和推进自身的教育教学工作，认真听取学生和家长的意见，努力找准学校教师工作中存在的突出问题、学生家长反映强烈的投诉问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的影响问题作为重点，要边学习边整改，真正把开展学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，以学习实践活动推动当前各项工作，在推动当前工作中深化学习实践活动。 学校党支部对贯彻党的十七届四中全会精神提出具体要求： 一是充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义。要把学习贯彻十七届四中全会精神作为当前和今后一段时期重要的政治任务，把学习贯彻党的十七届四中全会精神列入学习实践活动的重要内容，切实抓紧抓好。 二要把学习、宣传和贯彻党的十七届四中全会精神与与做好第二批学习实践活动各项工作紧密结合起来。要按照全会提出的新要求和新举措，准确理解其精神实质和重大意义，提高对新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性的认识，并把全会精神贯彻落实到各自的工作中去。 三要结合当前形势和工作实际，采取集中传达学习、交流讨论、自学及通过远程教育、网络媒体等多种形式，把学习、宣传和贯彻党的十七届四中全会精神和学习实践科学发展观活动与当前各项工作有机结合起来，做到工作、学习“两手抓、两不误、两促进”。学校全体党员更要做好表率，搞好学习、宣传、贯彻党的十七届四中全会精神和搞好学习实践科学发展观活动。 四是按照学习实践科学发展观学习方案的要求，扎扎实实，一步一步向前推进。搞好改革、发展、稳定三者的关系，结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，将学校各项事业稳步向前推进。 五是切实加强对学习贯彻党的十七届四中全会精神的领导和指导，以十七届四中全会精神为指导全面加强基层党组织建设。
[学校党支部学习贯彻十七届四中全会精神情况汇报(共2篇)]篇一：学习贯彻十七届四中全会精神情况总结
学习贯彻十七届四中全会精神情况总结
党的xx届四中全会，是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议。认真学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。为了贯彻落实xx届四中全会精神，区发改委机关党支部组织全体党员开展了一系列学习活动，并取得了较好的效果。现将活动情况总结如下：
一、高度重视，精心安排部署
委机关党支部把学习全会精神作为深入学习科学发展观活动的重要内容和当前的首要政治任务，高度重视，精心安排。及时召开了学习贯彻xx届四中全会专题会，认真组织党员干部学习全会会议精神。要求广大党员特别是党员领导干部全面把握和深刻理解全会的主要内容和精神实质，把学习贯[学校党支部学习贯彻十七届四中全会精神情况汇报(共2篇)]彻落实全会精神和组织开展学习
实践活动紧密结合起来，通过学习贯彻落实全会精神，推进党的基层组织建设创新，提高党员干部整体素质和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、结合实际，加强自身建设
按照xx届四中全会精神要求，结合基层党建工作实际和深入学习实践科学发展观活动要求，将开展学习贯彻xx届四中全会精神活动与培养党员先进性、发挥党员先锋模范作用结合起来，支部在xx届四中全会精神的指引下，以改革创新精神加强对支部党员的思想政治教育和作风修养锤炼，动员和号召全体党员将学习贯彻活动与自身成长成才及服务贡献结合起来，把自身的发展和国家的发展、民族的强盛、社会的需要紧密结合起来。
三、突出重点，认真组织学习
一是委机关党支部充分结合深入学习实践科学发展观活动，及时组织学习贯彻xx届四中全会公报、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》《认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，、
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等文章，并从网络上摘录xx届四中全会精神，编写成学习资
料，发放到每位机关党员手中，同时采取集中传达学习、个人自学等形式，认真组织党员干部和基层党员学习。
二是将开展学习贯彻xx届四中全会精神活动与当前各项工作有机结合起来，做到了工作、学习“两手抓、两不误、两促进”。特别是在欢庆新中国成立60周年期间，既保证了学习实践科学发展观不放松、学习贯彻xx届四中全会精神不落伍，又确保了各项业务工作的稳步推进。
篇二：党员学[学校党支部学习贯彻十七届四中全会精神情况汇报(共2篇)]习十七届四中全会精神心得体会党员学习十七届四中全会精神心得体会（3）
在新中国成立60周年纪念日前夕召开的中国共产党
基层党委学习十七届四中全会精神心得体会
党的十七届四中全会是在全面分析国内国外形势，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》集中体现了我党关于加强和改进党的建设新的伟大工程的新思想、新论断、新举措，具有很强的理论性、指导性和鲜明的时代性，标志着我们党对自身执政规律的认识达到了新的高度，是对建党88年、执政60年、领导改革开放30年来的总结，是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习贯彻十七届四中全会的精神，是我们的根本任务，深刻把握精神实质，如何加强我党的建设和执政能力，是关系到我党的生死存亡和国家的前途命运的大问题，作为一名基层党务工作者，应提高对党的深厚的无产阶级感情，坚持把思想理论建设的学习放在首位，坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持真理，纠正错误，勇于批评与自我批评，增强党性观念。坚持立党为公，执政为民，保持与人民群众的血肉联系，牢记全心全
意为人民服务的根本宗旨，做到保持和发挥好党员先锋模范作用，求真务实，艰苦奋斗，改革创新，清正廉洁，扎扎实实，以饱满的热情做好基层党建工作。
学习贯彻十七届四中全会精神，关键是要把广大干部群众的思想认识行动高度统一到中央的部署和要求上来，用全会精神指导我们的工作，推进党的建设，提高基层党建工作水平。下面结合四中全会精神，就如何加强基层党组织建设谈几点体会：
一、贯彻四中全会精神，不断加强基层组织建设，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力
四中全会指出“一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，整体作用发挥不够，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。”这此现象在城区有不同程度的表现。因此，我们必须按照全会“坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面，增强生机活力。”的要求，切实加强基层党的组织建设，健全社区支部，，增强基层党组织的战斗力，着力扩大基层党组织的覆盖面。目前，城区已建立社区党组织2个，党小组12个，随着党组织，借鉴外地作法，在近期及今后一个时期，在全镇农民合作社、专业协会建立党支部，同时成立务工协会，摸清党员情况，适时建立党的基层组织，使“两新组织”中都有党的领导，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础，推进党的建设，提升党建水平，促进“升级晋档，科学发展”活动的开展。
二、贯彻四中全会精神，不断加强基层党组织思想政治建设，增强为人民服务的能力
四中全会指出“一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展，处理复杂问题的能力不够”，这些问题在我镇表现为一些干部工作方法简单粗暴，政策理解和运用水平差，为人民服务宗旨意识淡薄，结合实际，我们应该贯彻四中全会精神为核心，积极组织党员干部学习党的理论和法律、政策不断加强党的思想政治建设，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，教育党员群众。加强党员干部的教育培训，加强思想理论学习用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，丰富教育载体，找准开展各项活动，发挥作用的着力点，引导党员、干部增强党的意识、宗旨意
识、服务意识、责任意识，做到为党分忧，为国尽责，为民奉献，通过三级联创、升级晋档、旗帜工程、落实科学发展观等一系列活动的开展和思想政治建设，把基层党组织建设成带领群众致富，维护农村稳定，建设社会主义新农村的领导核心。
三、贯彻四中全会精神，不断加强基层党组织制度建设，切实规范和改进党员干部的工作作风和生活作风
四中全会指出“有些党员干部宗旨意识淡薄，脱离群众，脱离实际，不讲原则，不负责任，言行不一”，这些现象在此镇主要表现为一些党员干部对群众的疾苦漠不关心，对群众的困难不去解决，思想保守，不能适应新形势的要求，不能很好的贯彻各级政策，有些基层党组织脱离群众，不重视党员发展工作，几年不发展党员，这都与四中全会的要求格格不入，因此，我们必须弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，切实解决好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展的成果。健全服务群众制度，联系群众制度，信访接待制度，基层党组织工作制度等。通过各项制度的建立、完善和健全，规范和改进党员干部的工作作风和生活作风。
大兴求真务实之风，真正做到真抓实干，为民办事，开拓创新，使党组织真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上来，坚决克服基层干部“好上、难下”问题，大兴艰苦奋斗之风，使基层党员干部保持廉洁奉公，乐于奉献，生活健康，积极向上，成为落实科学发展观，保民生、保增长、保稳定的坚强核心。
十七届四中全会指出：“全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责”。因此，一定要在区委的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，认真贯彻十七届四中全会精神，全力抓好基层党组织建设工作，为xx经济又好又快发展作出自己的贡献。
09年党员学习十七届四中全会精神心得体会
中国共产党
学习十七届四中全会精神心得体会
中国共产党十七届四中全会是我们党在新世纪新阶段新形势下召开的一次具有里程碑意义的重要会议，十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，科学总结了我们党加强自身建设的基本经验，高屋建瓴地部署了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务、目标和措施，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
通过学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和十七届四中全会精神，作为社区基层党组织的党务工作者，结合社区的党建工作，有两点体会：
1．建设学习型党组织
《决定》提出了要“建设学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。” 回顾中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来的光辉历程，所取得的每一个伟大胜利和巨大成就，都是与全党重视学习分不开的。重视学习、不断加强学习是我们党从胜利走向新的胜利的一条重要经验。
《决定》指出，“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。” 要始终走在时代前列，就必须不断学习、善于学习，善于把握规律、要有创新精神，努力学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导新的实践。建设马克思主义学习型政党，这是党着眼于改革发展大局提出的重大而紧迫的一项战略任务。
2．保障党员主体地位和民主权利
《决定》要求要“保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。”
中国共产党是一个
具有充分代表性和广泛性的马克思主义政党。党的性质决定了党的事业是全体党员的共同事业，尊重和保障党员的主体地位，就是要明确党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设的主体，是党的一切活动的最终决定力量。党员主体地位，集中体现为党员拥有对党内事务的知情权；拥有参与党内决策的权利；享有在纪律约束范围内的言论自由、参与议论党务和政务的权利即表达权；拥有选择干部的权利；有对其他党员包括党的领导干部拥有监督的权利。
党员民主权利充分实现的关键，是要实现党内民主权利的制度化和法律化。保障党员的民主权利是发展党内民主，增强党的生机活力的重要基础，每一个党员都享有党章规定的各项民主权利，每一个党员的民主权利都必须受到尊重和保护。通过制度化的党员民主权利，有效地对党内权力的有效控制和监督，防止腐败的产生，并打破出现的党员民主权利与党内领导权力之间的不平衡状态，保障党员民主监督党员领导干部，发挥党内民主制度的防范监督功能。
如何在党内选举、党内决策、党务公开、党内监督等各个方面，通过制定实行具体而明确的制度规定和程序规则，并使之具有普遍效力，是在新形势下健全党内民主制度所要解决好的基本问题，也是必须要解决好的问题。
篇三：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神
党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要 讲话 ，对贯彻落实四中全会精神、切实加强和改进党的建设提出了明确要求，进一步指明了党和国家各项工作的前进方向。全国组织系统要认真学习领会，坚决贯彻落实。
这次全国组织部长集中培训，是组织系统学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措。中央组织部把专题培训班直接办到县委组织部长，在组织工作史上还是第一次。中央 领导 同志对这次集中培训高度重视，习近平同志审定了培训班方案，要求我们原原本本学习全会文件，扎扎实实抓好《决定》精神的落实。昨天，大家认真学习领会四中全会《决定》和胡锦涛总书记重要 讲话 ，进行了热烈的讨论。下面，我讲几点认识和 体会 ，供大家参考。
一、全面提高新形势下加强与改进党的建设和组织工作的自觉性
全会《决定》指出，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们要联系组织工作实际，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性紧迫性，把思想和行动统一到中央精神上来。
（一）清醒认识组织建设是党的基本建设，提高新形势下加强党的组织建设的责任感。胡锦涛总书记指出，全面加强党的建设，要抓好组织建设这个突出环节。党是以组织的形式存在和发展的，组织建设是党的各方面建设的基础。没有坚强的党组织和 领导 班子，没有高度觉悟的党员和干部队伍，党的路线方针政策就得不到有效贯彻执行。党的十七大关于党的建设21项重要举措任务分解中，中组部牵头的有15项，参与的有3项。四中全会部署的党的建设重大任务，多数要由组织部门牵头承担或参与。组织系统是落实四中全会精神的主要部门之一。我们要充分认识组织建设在党的建设中的地位和作用，切实增强做好组织工作的责任感。
（二）清醒认识当前组织工作必须面对的突出问题，提高新形势下加强党的组织建设的紧迫感。全会《决定》尖锐指出了当前党内不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的6个方面突出问题。胡锦涛总书记在讲话中深入阐述了这些问题的严重性、危害性。《决定》指出的各种问题，在组织建设领域都有突出表现。比如，一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对中央决策部署和政策规定贯彻不力；一些领导干部政绩观不正确，对人民不负责任，对党不负责任，对工作不负责任，好大喜功、急功近利；一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题屡禁不止；党政干部的来源结构不够合理，不少年轻干部缺少基层和艰苦环境的历练；一些基层党组织软弱涣散，不能有效发挥战斗堡垒作用，部分党员党员意识淡化，不能有效发挥先锋模范作用；一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，贪图安逸、追求享乐，出入低俗场所，有的利欲熏心、见利忘义，甚至以权谋私、贪污腐败。由于组织不强、干部不力，一些地方民怨累积、乱子不断，甚至酿成严重群体性事件。正如胡锦涛总书记所指出，党内存在的这些突出问题虽然不是党的队伍的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们必须下决心解决，及时解决，抓紧解决。解决党内存在的这些突出问题是一个长期复杂的过程，不可能一蹴而就，但我们首先要正视存在的问题，决不能放任不管，否则就会积重难返。根据党
的各部门职责分工，解决党内存在的这些突出问题，组织部门首当其责、责无旁贷。对此，我们一定要有强烈的紧迫感。
（三）清醒认识党的建设所处社会政治环境的深刻变化，提高新形势下加强党的组织建设的危机感。全会《决定》指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。社会政治环境的新变化给党的建设和组织工作带来了新的机遇和挑战。我们党执政内有忧、外有患。中国的快速发展使人民群众有更高期望，经济社会有更多风险。比如，我国对外开放和经济全球化深入发展，国内国际两个大局关联互动，境内外敌对势力相互勾结，加紧对我进行西化、分化；市场经济的负面影响对党的腐蚀性还在蔓延，市场交换原则侵袭党内政治生活，导致一些领域腐败问题易发多发；长期执政使一些干部滋长官僚主义、形式主义，脱离基层、脱离群众。在这种形势下，如果我们不全力加强和改进党的建设，干部就可能变质，党就可能瓦解，人民共和国就有覆亡的危险。《决定》指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这个论断振聋发聩，催人猛醒。我们一定要警钟常鸣，居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，不断提高加强和改进党的建设和组织工作的自觉性。
二、组织系统贯彻落实四中全会精神的主要思路
全会《决定》深刻 总结 了我们党执政60年来加强自身建设的基本经验，这是做好组织工作的重要指导原则。我们要深入研究和把握新形势下组织工作的特点和规律，明确组织系统贯彻落实四中全会精神的主要思路。
（一）围绕中心、服务大局，通过加强组织建设提高党的执政能力。执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的执政能力集中体现在组织动员各级党组织和广大党员干部，团结带领人民群众完成党的中心任务、应对各种风险挑战、推进党的各项事业上。组织工作为提高党的执政能力服务，就要有很强的全局意识、大局责任，自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识，才能找准定位、明确方向；讲大局责任，才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。组织工作为大局服务，当前最根本的就是为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。组织工作为大局服务，要密切关注形势任务的变化，找准服务中心的着力点。比如，在抗击汶川特大地震灾害、应对国际金融危机冲击、处置乌鲁木齐“7·5”事件中，我们想中央所想、急人民所急，紧急动员各级党组织和广大党员、干部，奋战在抗震救灾、改革发展和维护稳定第一线，做人民群众的主心骨和贴心人，得到了中央肯定和各方面的好评。
（二）加强党组织、干部和党员的先进性建设，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。保持和发展党的先进性，使党始终走在时代前列，是四中全会提出的明确目标。胡锦涛总书记指出，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本。党的先进性是具体的，要靠党组织、干部和党员的先进性来体现。现在，一些基层党组织对党员、群众的吸引力、号召力不强，不能充分调动广大党员参与党内生活的政治热情；一些党员、干部在群众心目中形象不佳、威信不高，出了事连报信的人也没有。这是很危险的现象。世界上一些大党老党失去民心、失去政权，根本原因就在于丧失了先进性。组织工作为党的先进性建设服务，就要抓住基层组织这个基础，着力扩大组织覆盖面和党员参与面，找准发挥作用的着力点；就要抓住党员、干部这个主体，激发他们发挥先进性的内在动力；就要抓住领导班子建设这个关键，着力提
高推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（三）坚持改革创新，提高组织工作科学化、民主化、制度化水平。全会《决定》指出，要坚持改革创新，增强党的生机活力，推进党的建设科学化、制度化、规范化。现在，中国社会正处于快速发展时期，组织工作遇到许多新矛盾新问题。我们要掌握主动，就不能满足于过去现成的做法，而要遵循党的建设和组织工作的内在规律，适应时代发展出现的新情况，在继承优良传统基础上，全面推进思想观念、体制机制和方式方法的改革创新，不断提高组织工作科学化水平。要扩大干部工作民主，保障党员主体地位和民主权利，积极推进组织工作的民主化。要坚持依法办事、按章行事，把实践中的成功经验用制度的形式固定下来。这次会议之后，组织系统要全面加强制度化建设，包括实体性制度和程序性制度建设、及时建立制度和坚决执行制度，进一步形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系。
（四）加强组织系统自身建设，更好地做到“三服务”、实现“两满意”。为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务，让全党满意、让人民满意，是胡锦涛总书记对组织工作提出的明确要求。党的十七大以来，我们一手抓组织工作改革创新，一手抓组织系统自身建设，着力解决组织系统不符合不适应科学发展观要求、干部群众反映强烈的突出问题，取得了很大成绩。但要看到，现在对组织工作自我评价和社会评价差距还比较大，对组工干部形象系统内评价和系统外评价差距还比较大。全会《决定》指出，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，使党始终得到人民群众支持和拥护。我们要始终坚持“三服务”，把“两满意”作为组织工作的核心价值，努力建设模范部门、打造过硬队伍。
三、组织系统落实四中全会《决定》的主要任务
胡锦涛总书记在四中全会结束时指出，历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。我们要对全会《决定》赋予组织系统的任务进行分解，找准当前和今后一个时期组织工作的着力点，把四中全会精神落实好。
（一）积极推进学习型政党建设，提高党员、干部特别是领导干部思想政治水平。全会《决定》指出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。组织系统要把它落实到领导班子思想政治建设、干部教育培训、党员教育等工作中去。一要加强理论武装，组织党员、干部特别是领导干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，作真学真懂真信真用的表率。二要认真 总结 学习实践活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。三要加强和改进干部教育培训工作，着力提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的能力。四要把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，完善党委（党组）中心组学习制度，落实基层党员教育培训规划，推动建设学习型党组织和学习型领导班子。
（二）坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设。全会《决定》提出，要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。组织系统要在党委领导下，认真做好推进党内民主建设的各项工作。一要科学规范党的领导制度。要以明确权责为重点，完善地方党委领导体制和工作机制，健全部门党组（党委）工作机制，尤其是干部任用的党委酝酿决定制度。二要保证和发挥党员在党内生活中的主体作用。要以落实党员
知情权、参与权、选举权、监督权为重点，推进党务公开，扩大党内基层民主，保障党员主体地位和民主权利。三要完善党代表大会制度和党内选举制度，扩大党代表对提名推荐候选人的参与，改进和规范选举程序和方式，改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度，落实和完善党代表大会代表任期制，严格控制选任制领导干部任期内职务变动。四要完善党内民主决策机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党委常委会向全委会定期 报告 工作并接受监督制度。
（三）深化干部人事制度改革，培养造就高素质干部队伍。深化干部人事制度改革是培养造就高素质干部队伍的关键，四中全会对此作出了新的部署，我们要认真贯彻。一要坚持德才兼备、以德为先用人标准，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选上来。二要以民主、公开、竞争、择优为改革方向，完善干部选拔任用机制，建立健全干部选拔任用提名制度，拓宽党政干部选拔来源，健全干部考察制度，完善竞争性选拔干部方式，扩大干部工作信息公开，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。三要优化领导班子配备，选好配强党政正职领导干部，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。四要加大培养选拔优秀年轻干部力度，加强年轻干部党性修养和实践锻炼，建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，扎实抓好后备干部队伍建设，合理使用各年龄段干部。五要健全干部管理机制，加强干部队伍宏观管理，深化干部分类管理改革，完善干部交流制度，完善谈心谈话制度，加大治懒治庸力度，健全干部退出机制，建立健全干部职务与职级并行制度，全面做好离退休干部工作。
（四）认真落实党管人才原则，统筹抓好各类人才队伍建设。全会《决定》对做好新形势下人才工作提出了明确要求。我们要充分认识人才工作的重要性，把《决定》的要求具体化。一要完善党管人才格局，形成人才工作合力。二要创新人才工作体制机制，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，充分激发各类人才的创造活力。三要以高层次人才、高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设，加大对创新型科技人才的培养力度，大力引进海外高层次人才，更好推动实施人才强国战略。
（五）大力推进基层党建工作创新，巩固和加强党的基层组织。全会《决定》进一步明确了各领域基层党组织的职能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措。我们要坚持不懈地抓基层打基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一要扩大基层党组织覆盖面，创新完善基层党组织设置形式。二要创新基层党组织活动内容方式，找准各类基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，普遍开展创先争优活动，深化基层党建工作三级联创活动，推进基层党组织工作信息化。三要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，改进发展党员工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，探索建立党员在居住地发挥作用机制，及时处置不合格党员。四要建设高素质基层党组织带头人队伍，加强乡镇党委书记队伍建设，选好配强村党组织书记和街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等单位党组织负责人。五要构建城乡统筹的基层党建新格局，建立全国党员信息库，加强党员动态管理，健全流动党员教育管理服务工作制度，普遍推行城乡基层党组织结对帮扶等做法，建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，继续抓好村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设。
（六）大力加强领导干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。全会《决定》要求，以坚强的党性保证党的作风建设，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评
之风。组织系统要贯彻党要管党、从严治党方针，加强对干部的教育、管理和监督，促进领导干部严守党的纪律，自觉改进作风。一要把作风建设情况作为选拔任用干部重要依据，建立健全工作责任制，营造求真务实的良好环境，引导干部树立正确的政绩观。二要完善领导干部双重组织生活会制度，开展严肃认真的批评与自我批评，建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。三要健全联系和服务群众制度，推动领导干部深入基层、深入群众。四要建立党性定期分析制度，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，深入开展讲党性、重品行、作表率活动。五要完善党员领导干部 报告 个人有关事项制度，严格执行领导干部 述职 述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，加强和改进巡视工作。
四、抓住学习贯彻四中全会精神机遇，全面推动组织工作各项任务的落实
党的十七大以来，全国组织系统以改革创新精神推进组织工作，推出了一系列重大举措。四中全会深化和落实十七大关于党的建设总体部署，提出了新任务新要求。我们要以贯彻落实四中全会精神为契机，围绕全会提出的任务制定配套文件、完善政策措施，抓住重点、突破难点，全面推动组织工作各项任务的落实。当前重点要抓好12件大事。
（一）扎实抓好第三批深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动办成群众满意工程。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，第三批正在进行。各级组织部门要在党委领导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，从基层实际出发，认真落实“五个更加注重”，努力取得让人民群众满意的实效。要认真总结各级党组织和广大党员在学习实践活动中创造的经验，探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，推动学习实践向深度和广度发展。
（二）按照民主、公开、竞争、择优方针，全面推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的十七大和四中全会提出的重要任务。中组部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，并将召开全国深化干部人事制度改革经验交流会。各级组织部门要对本地深化干部人事制度改革进行全面研究和部署。一要积极推进干部选拔任用提名推荐环节的改革，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。二要完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，使之经常化、制度化、规范化。要完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿，探索差额票决。三要积极推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。四要坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度，树立重视基层的用人导向。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同领域干部交流渠道。要注意改革措施衔接配套，把握好改革时机、重点、力度和节奏，保证改革积极稳妥、有序可控。
（四）贯彻从严治党方针，加强领导班子思想政治建设和制度建设。去年，中央印发《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，中组部召开领导班子思想政治建设座谈会，对加强新形势下领导班子思想政治建设作出了全面部署。中组部研究起草的《2009－2013年全国党政领导班子建设规划纲要》，已经中央****委会审议，将于近期下发。我们要结合贯彻四中全会精神，认真抓好加强领导班子思想政治建设10项制度性措施和领导班子建设规划纲要的贯彻落实。要进一步完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，增强领导班子整体
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