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什么是依法治校

2016-11-11 11:58:09 来源网站:百味书屋

篇一:什么是依法治校

一、什么是依法治校?

依法治校就是学校遵循法制原则和法制精神,在职权范围内,依据《宪法》、法律、规章等规定,管理学校事务,开展办学、教育教学、维护师生合法权益等活动。

教育部2003年7月17日发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》(教政法[2003]3号文件),对各级各类学校开展依法治校工作作出了全面部署。

二、为什么要推进依法治校?

首先,实行依法治校是社会主义法制建设的必然要求。其次,实行依法治校是由学校教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位决定的。再次,依法治校已成为当今世界各国发展学校教育事业的一条基本经验。第四,依法治校是社会主义市场经济条件下的必然要求。

三、推进依法治校工作的指导思想是什么?

推进依法治校工作的指导思想,是要以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,贯彻和落实科学发展观,落实依法治国基本方略的要求,依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,促进教育改革与发展。

四、推进依法治校工作的目标是什么?

推进依法治校工作的目标是:教育行政部门法制意识增强,形成依法行政的工作格局;学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度;各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高;建立完善的权益救助渠道,教师和受教育者的合法权益依法得到保障,形成良好的学校育人环境;保证国家教育方针的贯彻落实,实现教育的公平,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创造良好的法制环境。

五、依法治校的内涵有哪些?

(一)自主化管理

所谓自主化管理,是指学校在办学过程中依法独立行使本校教育决策、组织教育活动的权力,也就是说学校可以自行决定、处理本校事务的权力。

1、要积极推进政府和有关部门特别是教育行政部门的依法行政,要致力于建立适应市场经济需要的法治政府。

2、要落实学校法人地位。

3、学校要建立起自主化管理的科学、规范的决策机制和决策的民主监督机制。

学校章程是学校办学的纲领性文件,是学校的?母法?。章程的制定,是学校成为法人组织的必备要件,是学校实现自主管理、自主发展、自我约束机制的前提。

(二) 制度化管理

所谓制度化管理,是指学校的办学、管理及教育教学等一切行为都要遵循既定的制度和规定,避免临时性、随意性和盲目性的决策。学校的规章制度要合法和完善,要有民主性、程序性、针对性、可操作性和时效性。

(三)规范化管理

规范化管理就是指对我们要对学校教育、教学和管理等各个岗位和这些岗位工作中的常规性要素,提出一个标准、一个范式,并且还要研究制定达到这些标准和范式的目标成果(最后要做到怎样才符合一种标准的要求)、技术路线(达到最后成果的一个标准的路径)、组织方案(怎样来通过规范的运作达到目标成果的)、工作程序(必须通过的几个步骤)以及具体方法等的一套完整的管理体系。

(四)民主化管理

民主化管理,就是指学校管理应当广泛吸纳校内、外各方面的意见和建议,最大限度地体现广大教职工和学生的意志和利益。

1、要把握好决策环节。 教职工代表大会是在学校党委或党支部领导下,组织全校教职工通过民主选举产生的以教师为主体的民主决策和民主监督机构。其主要职权是代表教职工行使学校重大的和涉及广大教职工切身利益事项的研究、决策和管理权利,并对学校校长及决策机构的全体成员进行民主监督,是广大教职工行使民主权利、参与民主管理的主要形式,是学校重大问题的决策和执行与教职工进行沟通、交流的重要渠道,是依法治校、实行民主化管理的基本制度和基本内容

2、要把握好决策执行环节。 校务公开是教育领域中一项重要的民主政治建设举措,是实现学校民主化管理的重要手段。

3、要把握好决策执行结果的评估环节。

(五)权益化管理

所谓权益化管理,有两个方面的含义:一是指学校要依法保护教师和学生的合法权利不受侵犯(事前预防和事后救济),二是指学校在教育、教学和管理等各方面为广大教职员工和学生创造宽松和谐的环境,使他们的身心得到健康、全面和和谐的发展。建立教师和学生的申诉制度。保证教师和学生有听证权、知情权、申辩权、申诉权。

六、推进依法治校的方法有哪些?

(一)要建立法制工作机构——法制办

(二)要制定学校章程,修订、健全和完善学校各项规章制度

(三)要制定学校规范化管理的项目标准和管理路径示意图

1、学校重要决策的形成及执行标准、程序

2、重要岗位的履职标准、路径和相关要求

3、教职工民主参与学校管理的途径和标准

4、维护教师学生权利的路径和程序

(四)要建立和完善依法治校档案

(五)要营造依法治校的氛围。

七、开展?依法治校示范校?创建活动是什么时候开始的?

2003年11月16日教育部办公厅发布了《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》(教政法厅[2003]4号)。通知指出:?为了落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》,树立依法治校的先进典型,及时总结、推广依法治校先进经验,提高教育系统依法治教的水平,决定在全国开展创建‘依法治校示范校’ ?的活动。

八、开展?依法治校示范校?创建活动的指导思想是什么?

按照《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》的原则和要求,开展?依法治校示范校?创建活动是深入推进教育领域民主法制建设的重要措施。通过开展?依法治校示范校?活动,增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法治精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实。

九、?依法治校示范校?检查的基本标准是什么?

(一)管理制度完善健全。依法制定学校章程,经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度,内容合法、公正、公开,并得到切实有效执行。

(二)校内管理体制完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确,依法发挥相应的作用。

(三)办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针,实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序,有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

(四)民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开,校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度,定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

(五)教师权益受到保障。依法聘任教师,依法提供相应工作条件,保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

(六)学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用,无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度,维护学生合法权益。

(七)法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家和教育系统普法规划,把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制,做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课,做到计划、课时、教材、师资?四落实?。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高,校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高。

(八)依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作,制定依法治校实施方案,定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。

十、目前我国关于教育的法律有哪几部?

有七部:《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国学位条例》。《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》属于教育相关法律。

十一、学校、教师、学生的权利和义务

《中华人民共和国教育法》第二十八条规定学校及其他教育机构行使下列权利:(一)按照章程自主管理;(二)组织实施教育教学活动; (三)招收学生或者其他受教育者;(四)对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分;(五)对受教育者颁发相应的学业证书;(六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;(七)管理、使用本单位的设施和经费; (八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;(九)法律、法规规定的其他权利。

《中华人民共和国教育法》第二十九条规定学校及其他教育机构应当履行下列义务:(一)遵守法律、法规;(二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;(六)依法接受监督。

《中华人民共和国教师法》第七条规定教师享有下列权利:(一) 进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;(二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;(六)参加进修或者其他方式的培训。

《中华人民共和国教师法》第八条规定教师应当履行下列义务:(一) 遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以

篇二:依法治校的意义

依法治校的意义

010661040 王志坚

依法治校就是要完善各项规章制度,使各项工作有法可依,建设一个稳定、法治、公平、有序的和谐校园。依法治校是贯彻依法治国基本方略的基础工程之一,是新时期的领导思想、领导方式在教育领域的体现。依法治校是依法治教的重要组成部分。依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主的基础上,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。

从法律概念上讲,依法治校必然体现一种教育法律关系,即依法治校必须由主体、内容和客体三大要素构成。从国家机关以学校为对象进行管理的角度而言,主要是指各级政府及教育主管部门,还包括其他行政机关对学校各项具体事务的依法管理;从学校管理者的角度来看,是以学校的各项内部事务为对象,依法管理学校。依法治校,从教育行政法学角度界定,是指政府及教育等各职能部门依法治理学校;从学校管理学的角度而言,是指学校管理者对学校各项事务进行依法管理。

依法治校的“法”不仅包括专门的教育法律、法规和规章,如《教育法》、《教师法》等,还应包括《宪法》中有关学校教育之内容,同时其他与学校教育有关的法律法规和规章及规范性文件,如《未成年人保护法》等。在学校内部主要是专指有关学校教育方面的法律法规和规章。

伴随着依法治国、依法行政理念深入人心,公民个人权利意识不断增强,高校学生管理工作面临着前所未有的挑战。近几年来,高校侵犯学生权益现象屡见端,。究其原因,与管理理念陈旧,法治观念淡薄,以及整个教育法治化进程落后不无关系。坚持以人为本,切实保障大学生这一特殊的社会群体的合法权益,就必须依法治校、依法管理。依法治校作为依法治国方略的组成部分,就是按照法治的原则和精神对学校进行管理。依照法律法规的要求,通过建立和完善必要的制度和程序,规范学校秩序,尊重和保护学生的权利,将其纳入法治化、程序化轨道,实现法治状态下的学生管理。

依法治校,对学校自身的发展建设有重要意义。学校管理者依法行政、依法办学,势必推进学校管理方式的重大变革,即从封闭的集权式管理向开放式的民主化管理转化,从而有利于规范办学行为,提高学校管理水平,并有利于营造学校教育的法制氛围,积极推动全社会依法维护学校合法利益、依法支持学校建设,同时,有利于维护学校及师生的合法利益,对教师依法从教和学生遵守法纪也有积极作用。另外,依法治校对我国教育事业的整体发展和进步起推动作用。学校教育是整体教育事业的核心部分。目前,我国受经济发展、现实国情所限,国民教育主要靠学校教育来完成。如何提高学校管理水平,充分发挥学校教育的主渠道作用,是我国社会发展走向新的历史时期迫切需要解决的一个问题。依法治校的实施将对我国教育事业的发展和进步起重大的推动作用。

依法治校是推进我国全民素质教育和依法治国基本方略的必然要求,是提高教育系统依法治校的整体水平,维护广大学生、教师和学校的合法权益,增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策,民主管理和监督水平的有效途径,也是实现学校管理科学化,促进学校持续发展的重要手段和有效途径。近年来,高校的管理水平有了一定提高,依法治校工作也取得了一定进展。但从总体上看,在高校的各项工作中,管理还是一个弱项,依法办学的理念还很薄弱,依法治校的水平还不高,这就影响了高校的正常运行和健康发展。因此,高校的一项重要任务就是牢固确立依法治校的理念,不断推进依法治校,以加快自身的发展。我国科教兴国战略的实施,离不开学校教育。面对新的发展机遇和挑战,我们必须强化学校的法制化管理,不断提高办学质量和效率,这是依法治校的价值定位,是我国迈入21世纪教育发展的必然抉择。

篇三:依法治校的含义及方法

依法治校的含义及方法

随着我国科教兴国战略的不断推进和依法治国方略的确立,依法治教成为我国教育管理的基本方针,是将教育管理和办学活动纳入轨道的重要保证。依法治校是依法治国、依法治教的重要组成部分,更是高等院校加强管理的必然选择。

依法治校的含义

(一)、依法治校的主题定位

所谓的依法治校,因主题和客体的不同,对依法治校的理解也不同。

1、以学校为对象进行管理的角度而言主要指各级政府及教育部等,这些依法治校的责任主体,都应依法支持学校,依法行政,确保学校工作的顺利开展。也相当于从外部依法管理和规范学校行为,管理和学校有关的事务,以保护学校的有关权益。

2、对校管理者而言是以学校的内部事务为对象,依法管理学校。

(二)、依法治校的本质及意义

1980年制定的《中华人民共和国学位条例》是我国第一部教育法律,标志着我国进入依法治校的现代化发展时期。1982年修订的《宪法》从根本上规定了我国教育法律法规的基本指导思想和立法依据,也为我国教育教学活动确定了基本的法律规范和具体规则。后来又制订了一系列法律法规促进我国的现代化教育发展,为我国高等院校提供了法律依据和准则。教育部于2003年7月17日发布的《关于加强依法治校的若干意见》中进一步明确了依法治校的概念、目标和任务,确定了依法治校的主题和客体、权利和义务,亦阐明了政府及学校、教师、学生等法律之间的关系。

1、学校和政府之间的法律关系。

根据教育法律、法规规定,政府对高校有领导、管理、监督、组织评估的权利。高校作为学校法律关系的主体,依法享有《教育法》、《教育法》、《高等教育法》所赋予的自主办学权,包括组织实施教学权、科学研究权、机构设置权、招收学生权、聘任教师权、教师管理权、学生管理权、经费使用权等办学自主权。

2、学校与教师之间的法律关系。

根据教育法律、法规规定,学校基于平等自愿的原则,聘任教师、组织教学、科学研究和社会服务,对教师和职工有进行奖励和处分的权利。教师依法享有工作权和其它公民权,其中包括取得教师资格证权、教师职务应聘权、教育教学和科学研究权、民主管理学校权、继续教育权、工资报酬权、住房优惠券、人身健康权等依法治校的方法。

(三)、创新学校的办学理念

我校以农、工为优势,理,经,管,文协调发展的多科性省属本科大学。地理位置集云山之秀,汇珠水灵气,是读书治学的理想园地。关于学校的办学理念:注重实验,扶助农工。前者,我觉得我校做的很好,对实验很重视。后者嘛,因为我是生科院的,了解的不清楚,但好像是对农、工较为重视。不过对于实验唯一觉得不足之处就是设备过于陈旧,这对于飞速发展的实验设备仪器来说,限制了学生的紧跟时代的潮流。关于扶助农工这一点,可以说是“重视农工”,这样就由校训便能知道我校是一个注重实验,重视农工的学校。由于政府赋予高校的权利有科学研究权、经费使用权,所以我校可以在重视实验的基础上更加重视实验,并且加大关于实验经费的投入,争取使得我校成为国家级重点实验室,这是一个充满艰难且巨大的挑战,我们应该有目标有信心能过做到。那时我们就会自傲的说我是仲恺学校毕业的,招聘的人一听,哇,那你的实验能力一定很好了,我们正好缺少实验型人才,就要你了!

(四)、法制教育

上课期间,老师教学都很认真。可能是要求的程度不同,有的要求高点,有的要求较低。我觉得教师若能让学生讨论一些问题可能更容易使得学生感兴趣,马盖老师就做的很好。很多学生都不满点名制度,教师当然有权利点名,这样可以更公平公正的确定学生的平时成绩。前些天就总有很多人迟到、早退和逃课,现在让学术部的抽样点名就避免了很多学生以做有意义的事情为借口逃上课期间学生老师互相尊重,互相理解,应该不会闹出什么矛盾的。这点我校的学生和老师都做得很好。前面提到了学校的自主权利,学校有实施教学权、科学研究权、机构设置权、招收学生权、聘任教师权、教师管理权、学生管理权、经费使用权等办学自主权。所以学校有权利对学生和教师实行奖惩制度,让优秀的学生和教师获得认可,得到奖励,使他们更有信心和决心继续努力下去,争取做到更好。

(五)、章程制度的建设和校园法治文化建设

大学应该有很大的自主性,我觉得我校做的很好,每天的课程都可以留下足够的空闲时间。请假制度可以清楚了解学生的去向和请假时间以及联系方式,以备万一。宿舍管理很严格,由于我校的地理位置比较偏僻,所以不让学生晚归和夜不归宿是有必要且很有必要的。学校的一些协会办一些活动就很好,这样可以锻炼学生的交际能力和办事能力,而且能增加校园生活的乐趣。

(六)、关于校内纠纷的化解

有人的地方就有江湖,有江湖的地方就有斗争,无论是口诛笔伐还是拳脚相向,都会

有的,所以学校在解决类似事情的时候依法治理,不甚严重的依据学校的《学生管理制度汇编》解决,要是严重的话只有请家长和报警了。我觉得依法治校为主,以德治校为辅更能体现出学校的人性化和高尚的情操,容易使本校学生更有归属感,更有自豪感,更加可以加强凝聚力。

(七)、完善内部管理体制

使得政令通达是一件很重要的事,上面的命令能很快传达到该要传达的地方,下层的资料能快速传到领导的那里,得到快速的批复和了解。由于现在的信息传递很便捷,所以不必跑东跑西的传达消息。QQ、电话短信手机都可以很好的传递信息。另外,我觉得学生会也要做好本职工作,不要公报私仇和任人唯亲,因为听说学生会有很多勾心斗角的导致有的活动都不能如期举行,社会的不好的风气带到学校来可不是一件好事。还有好的教师不能被埋没,学校的奖励制度应该给予好的教师相应的奖励,带动老师的积极性,也能培养出更多的人才。国外的教授也要授课,国内的政府不知道怎么想的,有经验的教授教师都去搞研究去了,也没见获得诺贝尔奖,论文的抄袭倒是在国内很普遍,甚至大教授都抄袭,中国的教育,无论是小学、中学还是大学都要改革。很多的资源利用不合理,都浪费了,甚至还舍本逐末,我觉得教授只管研究而不给学生授课就是最大的资源浪费和舍本逐末。

(八)、发扬基层民主、开展校务公开

民主、自由,一直是人类追求的,近代百年中国都是以追求解放为主,这不也是追球自由和民主吗?是的,我们现在是具有中国社会主义特色的自由和民主,。关于学校的基层民主的发扬,可以多听听广大同学的意见,现在即使想不民主也是很难做到,以少数服从多数决定事件的结果。有关开展校务公开,校务公开包括校内事务和校外事务的公开。校内事务,如学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务、后勤、职称评定、评模选优、住房分配等向广大教职工和学生公开,可以促进学校领导干部的廉洁自律、学校决策的正确性与办事的公正性。校外事务,如收费项目、收费标准、收费支出等,招生政策与规定、入学条件、录取结果等通过设立公开栏、收费卡、召开家长会或校园网络、《招生章程》等方式,向社会和学生及其家长公开,可以进一步规范学校的管理,促进依法办学、依法收费。

是当前治理教育乱收费工作中一项重要监督措施,也是促进各级各类学校加 校务公开,

强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。校务公开确实密切了党群关系、师生关系,以及教育部门与广大群众的关系;完善了权力运行的监督制约机制,增强了学校领导依法治校、从严治教、规范管理的自觉性;激发了广大教职工的主人翁意识和民主参与意识;增进了沟通与理解,化解了矛盾,促进了学校与社会的稳定;有助于提高学校管理水平,把招生

行为、收费行为逐步纳入制度化、规范化的轨道。校务公开被群众誉为“阳光工程”,得到了广大群众和教职工的称赞。就我自己而言,我校做的不甚到位,有待加强,让我们拭目以待,看学校的校务公开什么时候能做到上述中要求公开的部分。

(九)、规范办学行为和师生行为等方面的理论思考和经验总结

总结来说就是老师要像个老师样,学生要像个学生样。穿着不要太过于随便和邋遢,女性的不要太过于暴露,要知道我们现在还是学生,还没到社会上。

(十)、关于学校的施工建设

极其缓慢的施工速度是很多学生老师都不满的地方,目前为止实验楼还没建好,还得必须跑到海珠做实验,据老师说不是资金的问题,那这是什么问题?施工队和学校应该有合同啊,可是这么缓慢的速度有关领导怎么不督促建筑队赶紧施工呢?不解,我不懂,校领导应该以发展学校为目标,新学校的建设当然可以扩大招生,扩大知名度,但是这羞提于人的建设速度让我很是无语,很是不满,其他学校不了解,但是我校确实是建设的速度贼慢贼慢啊,建完后我都不知道毕业几年了。

学校的建设,完工之后学生也更容易管理了,设备也齐全了,不必去老校区做实验。学校还要担心学生的安全情况,教学工作更加容易展开,教师可以住在新校区,也不必在新老校区跑来跑去了,能减少教师的很多被浪费的时间去做其他事情,学生也不能再睡懒觉了,因为早上的课也会提前了,对于学生的身体健康也有好处,不能那么熬夜了,要老早睡觉了。学校建设虽然和依法治校没有直接关系,但建设好之后会极大地方便依法治校,所以学校建设也作为一条写在了这里。

最后,在此祝愿我校依法治校取得更大进步,学校的各方面建设都能很好地有条不紊地进行,希望我校能越来越好。


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