篇一：xx村创建综治信访维稳平安村实施方案
xx村创建综治信访维稳平安村实施方案
为了维护社会稳定，加强我村的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕党委提出的创建“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮工”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全镇社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响有重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。
8、实现镇基层干部无违法案件发生。
9、大力开展“三户”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。
10、争创“无命村”。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。
4、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏、行动迅速、处置得当。
5、深入开展思想首选教育和“六·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤
1、宣传发动（2月1日—28日）。村居民要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开群众代表大会，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。
2、实施阶段（3月1日—11月30日）。创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。
3、考核验收（12月1日—31日）。年终镇党委、政府将对创建工作进行专项检查验收，兑现岗位责任制，实行“一票否决”。
篇二：街道综治信访维稳中心建设方案
中共XX街道工作委员会办公室文件
XX委办[2009]36号
关于印发XX街道综治信访维稳中心建设工
作方案的通知
各有关单位：
《XX街道综治信访维稳中心建设工作方案》已经街道党工委、办事处研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共XX街道工作委员会办公室
XX街道办事处办公室
2009年8月4日
XX街道综治信访维稳中心建设工作方案
为进一步贯彻落实区委区政府《关于多措并举确保社会和谐稳定的若干意见》（XX发[2009]2号）文件精神，切实加强社会治安综合治理基层工作，充分发挥综治工作在平安建设中的重要作用，确保辖区社会稳定，根据省、市、区加强街道综治信访维稳中心建设的意见，街道决定成立综治信访维稳中心(以下简称中心)。现制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，按照围绕中心,服务大局,整合资源,注重实效的方针，以“主体不变、职能不变、分工负责、联合运作、优势互补、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，重在进一步加强领导,重在进一步整合资源,重在进一步健全运行机制,重在进一步增强队伍素质,重在进一步化解矛盾,大力构建“强综治、创平安、促发展”的工作平台，不断推进 平安XX建设向纵深发展。
二、组织架构
中心在街道党工委、办事处的统一领导下，在街道综治委的具体组织指导下开展工作，负责协助街道党工委、办事处组织、协调、督促、指导各部门、单位和广大群众开展基层社会治安综合治理，维护社会稳定和推进平安建设。
（一）组织领导：由街道分管维稳综治工作的党工委副
书记兼任中心主任，街道综治办主任兼任常务副主任，信访办主任、劳动办主任、司法所所长、各派出所所长兼任副主任。
（二）成员部门：中心由街道综治办、应急指挥中心、信访办、人武部、人口与计生科、社会事务科、城管科、城建科、劳动办、安监办、执法队、总工会、团工委、妇联、司法所、文体中心、出租屋综合管理所、国土所、社保站、交管所、各派出所、交警中队、消防中队及各社区工作站等部门、单位组成。
（三）工作人员：从街道综治办、信访办、劳动办、司法所各抽调一名工作人员到综治信访维稳中心实行统一办公，负责中心的日常工作。
三、中心职责
（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护稳定和平安建设的方针、政策和总体部署，认真分析辖区治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议；
（二）组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的不稳定因素进行研判预警，协调各成员单位研究防范措施和化解办法，协调处置重大矛盾纠纷和各类突发性以及群体性事件；
（三）组织排查、协调整治治安重点区域、治安突出问题；
（四）指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好禁毒、流动人口和出租屋管理服务、预防青少年违法
犯罪、社区矫治、刑释解教人员安置帮教、学校周边整治、反走私、打假打传、国家安全人民防线建设和反邪教等工作；
（五）组织指导辖区内各社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；
（六）组织开展法制、维稳、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训工作；
（七）督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；
（八）完成街道党工委、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。
四、运作方式
（一）功能设置。中心设接访服务厅，按照其职责下设三个工作室。
1、接访服务厅。对群众诉求事项进行统一受理、调查、分流、督办、反馈、销案和归档，协同有关部门处理影响社会稳定和各类突发事件。
2、矛盾联调室。受理分流的群众来信来访矛盾纠纷事件，按照“分级负责、归口调处”的原则，落实责任单位、责任人，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式，限期予以调处。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，由中心协调有关部门(单位)共同调处。
3、联防联治室。受理分流的涉及社会治安、重点区域
等问题案件，组织协调开展摸排、打击、整治行动，大力推进综治进社区、进企业工作，建立健全专群结合的治安联防网络，实行联防联治。
4、联席会议室。中心每月召开一次中心成员单位负责人工作会议，综合分析研判工作形势，安排部署工作；每周由中心主任（或常务副主任）组织召开一次主要成员单位负责人会议，听取和分析研究复杂案件的调处办法，确定工作重点。
（二）工作流程。中心各工作室人员集中统一办公，实现“四个一”的工作方式，即一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程处理到底、一个机制监督落实。
1、受理。中心设受理总台，由中心各专、兼职副主任轮流值班，统一受理群众来信来访和其他事项，并逐一登记在册，建立工作台帐。
2、分流。中心及时对受理的隐患信息进行分析研判，按性质类别进行分类，分流到中心各功能室或各相关部门、单位具体调处。
3、处理。对一般性案件，中心直接指定一个或几个责任单位进行调处；对复杂案件或经责任单位初步调处不成功的，由中心副主任召开联席会议进行调处；经中心副主任组织调处仍不成功的，由中心主任或街道综治委主任组织调处；经中心主任或街道综治委主任组织调处仍不成功的，建议案件当事人按司法程序解决。
篇三：XX镇卫生院综治信访维稳工作方案
XX镇卫生院
近阶段综治信访维稳工作方案
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定XX镇卫生院综治信访维稳工作方案。
一、提高思想认识，加强组织领导。
发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立XX镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。
组 长：XXX院长
对综治信访维稳工作负总责。
副组长：XXX
具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。
成 员：XXX具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置
XXX 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。
XXX为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访
工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、
3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。
小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点
矛盾问题。
（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。
进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。
（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
XX镇卫生院
二〇一二年四月十二日
《综治信访维稳工作方案》出自：百味书屋
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