篇一：打好禁毒人民战争三点意见
打好禁毒人民战争三点意见
同志们：
刚才，某某同志代表县政府、县禁毒委对全县禁毒工作进行回顾总结，安排部署了今年的工作，某某同志宣读了《某某县禁毒人民战争实施方案》，宣传部、教育局、公安局及学生代表作了表志发言，各乡镇与县禁毒委签订了禁毒工作责任状。下面，我就如何打好禁毒人民战争再强调三点意见：
一、提高认识，切实把思想统一到打好三年禁毒人民战争上来
禁毒工作是事关党的工作大局、事关国家长治久安的大事。最近，胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作作了一系列重要指示，明确要求“打一场禁毒人民战争”。这是新一届中央领导集体针对我国毒情作出的重大战略决策。深入开展禁毒人民战争，对于有效解决我国新世纪新阶段的毒品问题有着重大意义。全县各级各部门一定充分认识深入开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性，正确理解和准确把握深入开展禁毒人民战争的部署和要求，切实把思想认识统一到胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神上来，把思想认识统一到打好三年禁毒人民战争上来。
第一，深入开展禁毒人民战争，是积极应对国际国内严峻复杂的毒品形势、有效解决我国毒品问题的客观需要。从国际上看，毒品问题已经成为全球性的问题。目前，毒品贩运涉及170多个国家和地区，130多个国家和地区存在毒品消费问题。全球每年毒品交易额高达8000至10000亿美元以上，相当于世界贸易额的13%，吸毒人数超过2亿，每年有10万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。毒品犯罪的国际化、职业化、武装化、高科技化趋势日益明显。从国内看，境外毒品对我国形成“多头入境、全线渗透”的复杂态势。尽管近年来我国禁毒斗争取得了很大成效，但毒品问题蔓延的势头并没有得到有效遏制，东南沿海地区制贩毒犯罪活动仍很严重，并逐步向内地蔓延，个别地方还出现种制贩、产供销一条龙现象，吸食新型毒品人数急剧增多，毒品消费市场不断扩大。截至2004年底，全国现有吸毒人员79.1万名，同比上升8.6%，某某省吸毒人数多达6万，属毒品问题严重省份。面对国际国内严峻复杂的毒品形势，要有效解决毒品问题，仅靠一个地区、一个部门的力量是远远不够的，只全党动员、全民发动，真正打一场广泛、深入、持久的禁毒人民战争，才能彻底扭转毒品问题日
益严重的局面。
第二，深入开展禁毒人民战争，是顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广大人民群众利益的必然要求。对于毒品问题，中国人民有切肤之痛。旧社会，中国人因为吸毒，被称为“东亚病夫”，许多家庭因吸食毒品而妻离子散、家破人亡。当前，我国毒品问题又出现了蔓延的趋势，给人民群众的身心健康带来严重危害。据统计，全国因吸毒造成的死亡人数累计达33975名，全国累计报告的艾滋病毒感染者中因静脉注射毒品感染的占41.3%。毒品问题还严重影响下一代的健康成长，涣散民族精神。在吸毒人员中，35岁以下的青少年占70%，而且大多是独生子女，因沉湎于毒品而荒废了青春、迷失了人生。在我县，也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龙溪口有一张氏兄弟于1999年同时染上毒品后，多次戒毒无效，2004年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城铁路桥上，哥哥至今仍在毒品中苦苦挣扎，家庭被毒品摧残得支离破碎。对于当前日益严重的毒品问题，广大人民群众痛心疾首，强烈要求党和政府采取有力措施，坚决铲除这一“毒瘤”。因此，深入开展禁毒人民战争，是广大人民群众的共同意愿和呼声，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，完全能够赢得广大人民群众的积极响应和大力支持。
第三，深入开展禁毒人民战争，是推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大历史任务。然而，我国毒品问题的发展蔓延，不仅造成巨大的经济损失，直接影响经济建设;而且带来一系列社会问题，已经成为影响经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。目前，全国已有2102个县、市、区发现吸毒人员，约占县、市、区总数的73.5%，其中，吸毒人数在1000人以上的2I7个。按照全国现有吸毒人员估算，每年因吸食海洛因就至少耗费270亿元人民币，政府每年需要投入几十亿元用于强制戒毒和劳教戒毒。毒品问题不仅诱发大量的违法犯罪活动，严重影响社会治安稳定，而且往往与国际恐怖势力，民族分裂势力、黑社会组织、腐败问题、洗钱犯罪等联系在一起，严重危害国家安全和社会政治稳定。
毒品问题还严重破坏社会主义精神文明建设，败坏社会风气，污染社会
环境。因此，深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害，是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，而构建社会主义和谐社会的提出，又对深入开展禁毒人民战争，有效解决毒品问题，减少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四，深入开展禁毒人民战争，是切实解决我县毒品问题的现实要求。我县从1995年发现第一例吸毒案件以来，受国际、国内毒潮影响，毒品问题已趋严重。虽然我县一直保持对毒品违法犯罪活动的严打态势，但毒品滋长蔓延的势头不但不能得到有效遏制，而且呈上升趋势。一是某某特殊的地理位置成为贩毒的要区和毒品集散地。由于我县地处湘黔交界地带，交通发达便利，导致我县毒品多头入境，以贩养吸、贩卖零包现象比较严重。近年来我们抓获的贩毒人员大多为吸毒人员，皆因吸毒而逐步走上贩毒之路。二是在册吸毒人数多，隐性吸毒现象严重。目前我县在册吸毒人员多达213人，实际人数可能远不止这个数字，并还有一群数量不可低估的隐性吸毒人员。同时，新滋生、新发现的吸毒人员比例又较大，拿去年来说，我县新发现、新滋生的吸毒人员达26名，占在册人员总数的12%，大大超过全国5%的控制比例。三是吸毒行为由社会向企事业单位渗透，人员构成越来越复杂。目前，我县水电、民政、交通、卫生、电信、农机、环保等单位内部已发现有职工涉毒，有的单位涉毒职工已不是个别现象。四是毒品引发的侵财型案件不断出现，严重影响社会稳定。据不完全统计，我县城区及城郊一带80%以上的以盗窃为主的侵财型案件是吸毒人员所为，毒品已成为影响我县社会治安的“顽固性毒瘤”，也成为人民群众敏感和前恨的一大社会问题。对这些问题，我们只有通过大打一场禁毒人民战争，采取超常规的措施严厉打击毒品违法犯罪，才能有效遏制毒品问题，减少毒品危害，还人民群众一片安宁。
二、全民动员，全社会参与，全面落实禁毒各项工作措施
为解决毒品问题，减少毒品危害，根据中央、盛市的安排部署，全县各级各部门要深入开展一场为期三年的禁毒人民战争，全面推进禁毒工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。具体来说，我们要强化和落实好以下几个方面的措施：
1、强化宣传，大力营造禁毒人民战争的浓厚氛围。毒品问题是一个复杂的社会顽症，在抓好打击整治的同时，必须做到关口前移，把宣传教育与具体预防措施结合起来，坚决遏制新吸毒人员滋生。要把禁毒预防宣传教育纳入社会
主义精神文明建设的总体规划，切实采取各种有效措施，努力提高全民识毒、防毒、拒毒意识。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，推动禁毒预防宣传教育进学校、进社区、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传覆盖面。要坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重点，教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品，并切实加强对流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的教育，帮助他们提高抵制毒品侵袭的能力。要建立完善举报奖励机制，发动和号召广大人民群众积极检举揭发违法犯罪，调动社会各界和广大人民群众的积极性，为人民战争的顺利开展营造强大的舆论声势。各乡镇、各单位、各社区在
6·26禁毒宣传日期间，要充分利用标语、横幅、墙报、宣传车、广播、报刊、网络等宣传媒体和手段，立体式地开展强大的禁毒宣传。县属各单位都要制作一块固定的永久性标语，电视台要开辟和办好禁毒专栏，公安局要在认真开展好禁毒宣传图片展和禁毒知识讲座，形成人人喊打、个个支持的良好局面。
2、实施“阳光工程”，开展全县毒情大排查行动。知彼知己才能百战不殆。因此，要迅速在全县开展一次毒情大排查行动，切实摸清吸毒人员底子。毒情排查的主体是各乡镇、各单位和各社区，各乡镇、单位、社区要安排熟悉情况、认真负责的专门人员深入了解，将本辖区内吸毒人员情况彻底澄清，并登记造册报禁毒委核实备案。各级各部门一定要以高度负责的工作态度开展好毒情排查工作，主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要亲自参与、亲自督促，确保底子准确无遗。这里我要特别强调，各级各部门一定要增强工作责任感，扎扎实实开展好毒情大排查工作，准确上报吸毒人员情况。凡出现工作不力、玩忽职守、底子不清、漏登错登的，要严厉追究单位主要领导和直接责任人的责任。
3、建立健全禁毒群防群治组织，开展无毒创建活动。要紧密结合“文明社区”、“安全小区”等
活动，以城镇社区和农村自然村为基本创建单位，以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会基本无失控吸毒人员为重点，扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动，力争通过两至三年的努力，创建一批富有特色的无毒乡镇和无毒街道。要大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，建立健全禁毒群防群治组织，充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所
及工青妇等组织的作用，严格落实帮教责任，认真做好戒毒人员的社会帮教工作。要妥善做好吸毒人员安置工作，切实解决帮教工作中的实际困难，不断巩固禁吸戒毒工作成效。
4、落实禁毒委成员单位工作职责，建立督查和考核体系。要对禁毒委成员单位的工作进行量化、细化。公、检法要协同作战，严厉打击毒品违法犯罪活动;教育部门要抓好在校生的毒品教育活动，将预防毒品教育纳入教学计划;宣传部门要组织开展好禁毒宣传活动;广电部门要定期在电视台播放禁毒公益广告，制作禁毒宣传专题节目;文化、工商部门要负责公共娱乐场所的禁毒宣传;司法部门要开展禁毒法律普及宣传活动;卫生部门要结合禁毒工作开展好预防艾滋病防治工作;药监部门要做好精神药品、麻醉药品、易制毒化学品的管理工作;工会要开展好“职工拒绝毒品零计划”活动;共青团要好“禁毒青年志愿者”活动;妇联要开展好创建“无毒家庭”活动，形成成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。为确保禁毒人民战争取得实效，县里将实行严格的检查督导制度和考核评估机制，把组织开展禁毒人民战争的成效作为考核领导干部任期目标责任制的重要内容，切实加大对领导干部禁毒工作责任的考核奖惩力度。特别要把新滋生吸毒人员是否减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等，作为衡量、考核禁毒工作成效的主要依据。对高度重视、措施有力、禁毒人民战争成绩显著的，要给予奖励;对重视不够、措施不力，导致毒品问题泛滥、长期改变不了面貌的，要严肃追究相关地区、部门领导的责任。
5、加强禁毒执法，从重从严打击毒品犯罪。为打好三年禁毒人民战争中，我们要分别成立缉毒执法、预防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等协调小组，切实发挥公安内部禁毒、刑侦、治安、监管等部门作用，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的基础上，认真梳理排队，从中确定一批重大贩毒目标案件，锁定一批贩毒集团和贩毒网络，精心组织侦查破案行动。要坚定不多地贯彻“严打”方针，探索建立经常性“严打”工作机制，本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪个地方毒品问题严重就重点整治哪个地方，什么方式更为有效就采取什么方式的原则，制定有针对性地打击对策，组织多层次多渠道的缉毒打击行动，始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。公安机关要加大破案追逃力度，彻底
篇二：14号---2011年禁毒工作意见
深综治委[2011]14号
关于印发深沪镇2011年
禁毒工作方案的通知
各村(社区)、镇直各单位：
为进一步贯彻全市禁毒工作会议精神，深入推进新一轮禁毒人民战争，加大对毒品问题的整治力度，充分调动各村（社区）、各单位及全镇人民参与禁毒工作的积极性，进一步巩固我镇禁毒工作成果，特制定《深沪镇2011年禁毒工作方案》印发给你们，请抓好各项具体工作的落实。
深沪镇社会治安综合治理委员会
2011年3月20日
深沪镇2011年禁毒工作方案
为深入推进新一轮禁毒人民战争，加大对毒品问题的整治力度，充分调动各村（社区）、各单位及全镇人民参与禁毒工作的积极性，巩固我镇禁毒工作成果，深入打击毒品犯罪，结合我镇实际，特制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全镇禁毒工作会议精神，进一步明确禁毒工作职责，坚决贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，进一步建立健全禁毒工作长效机制，综合治理毒品问题，按照镇委、镇政府的部署，巩固成果，强化措施，全面开创我镇禁毒工作新所面，有效杜绝毒品违法犯罪活动，努力构建和谐社会。
二、工作目标
全镇动员，长抓不懈，打一场禁毒工作长久战，达到如下目标：
（一）党政领导高度重视，禁毒工作任务落到实处；
（二）禁毒宣传深入人心，全民禁毒意识不断增强；
（三）依法严厉打击毒品，毒品犯罪空间逐渐萎缩
（三）动态管控更加落实，吸毒人员戒断稳步提升；
（四）情报调研切实深入，涉菲贩毒活动有效遏制；
（五）创建工作全面铺开，社区戒毒工作齐抓共管。
三、工作内容
（一）加强领导，精心组织
要进一步加强对禁毒工作的领导，各单位、各村（社区）要切实履行职责，按照镇党委、政府的统一部署，切实抓好各项禁毒工作的落实。根据本地、本单位实际情况，制定有针对性、操作性强的工作方案，将各项具体工作责任到人，落实到位。
（二）全面宣传，营造氛围
要坚持经常性宣传与集中宣传相结合，采取各种形式、途径和办法全面深入开展毒品的危害性宣传，警示高危人群，教育人民群众，努力拓宽禁毒预防教育的广度、深度，全面发动群众，努力营造全民参与禁毒人民战争的浓厚氛围。
1、以村（社区）、派出所、司法所为责任单位，各责任单位要在5月30日之前制作禁毒法律宣传栏，进行广泛宣传。
2、文体服务中心、司法所、工会、共青团和妇联等部门联合，各村（社）为责任单位，于6月份开展集中法制宣传，突出禁毒知识宣传教育。期间，要大量印制宣传品，深入镇场、工厂、车站、码头、娱乐场所等公共场所进行宣传。
3、5月30日之前至少要召开一场旅菲侨属座谈会。
4、镇政府与村（社区）、企业等相关单位签订禁毒工作责任状，并在全镇广泛推开“无毒企业”创建活动。
（三）强化措施，严厉打击
严打毒品违法犯罪，要坚持“从严、从快、从重”原则，加大对毒品违法犯罪的打击力度，公安机关要当好打击毒品违法犯罪主力军，各相关禁毒部门要充分发挥其职能作用，坚持严打方针不动摇，保持对毒品犯罪活动的严打高压态势。
1、公安、工商和文化部门联合，在全镇范围内开展娱乐场所大检查，每月至少组织两次场所检查。
2、派出所要继续加大打击毒品犯罪力度，建立多部门联动的立体查缉体系，开展公开查缉、联动堵截行动，减少毒品的供给，切断贩运毒品犯罪通道，摧毁一批犯罪团伙。
3、由禁毒委牵头，公安(边防)派出所、工商所、安办等职能部门各司其职、各负其责，切实抓好易制毒化学品及精神、麻醉药品管理工作，公安(边防)派出所要对我镇易制毒化学品生产、经营和使用企业进行一次全面大排摸，并登记造册。
（四）动态管控，社区戒毒
要通过“以贩查吸”、“以吸查窝”等有效手段，深挖吸毒人员，对查获的吸毒人员一律实行社区戒毒，对复吸者一律实行强制隔离戒毒，对查获的成瘾者一律实
行强制隔离戒毒，决不允许降格处理。要切实建立吸毒人员动态管控机制，通过落实坚持不懈的帮教措施，使管控率达到100%。
1、公安(边防)派出所要将本地吸毒人员的信息动态收集完整，各村（社区）要全面掌握辖区内本地吸毒人员的情况，做到“底数清、情况明”。
2、充分利用设立在灵源社区的药物维持治疗门诊，动员更多的吸毒成瘾者自愿参加药物维持治疗，努力减少社会面的吸毒人员。
3、要按照《禁毒法》对“社区戒毒（康复）”的有关规定，将社区戒毒中心的筹建纳入议事日程，成立相应的社区戒毒监护小组，在全镇范围内全面铺开社区戒毒。严格按照《禁毒法》有关“社区戒毒（康复）”的规定，于6月30日前制订切实可行的方案，并开始实施，下半年禁毒委、禁毒办组织进行验收。
（五）全面排查，重点防范
进一步完善与旅菲晋江籍华人社团的联络机制，依托华人社团、媒体积极开展禁毒宣传，扩大宣传覆盖面。要强化旅菲涉毒情报调研，全面掌握国内外涉菲涉毒信息，努力实现被国外、省外抓获的外流涉菲贩毒人员逐年同比下降目标。
1、公安(边防)派出所要继续坚持对申请往菲人员约谈制度，教育往菲人员认清制贩毒品的危害性，自觉
篇三：贯彻全县禁毒会议的意见
芦党发[2012]37号
中共芦阳镇委员会 关于印发《2012年全县禁毒会议传达提纲及贯彻意
见》的通知
各村党（总）支部、镇辖各企事业单位： 现将《2012年全县禁毒会议传达提纲及贯彻意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知
附：《2012年全县禁毒会议传达提纲及贯彻意见》
二〇一二年三月十四日
全县禁毒会议传达提纲及贯彻意见
2012年3月2日，县委、县政府召开了全县禁毒工作会议，会议全面总结了2011年全县禁毒工作，分析了当前禁毒斗争形势，安全部署了2012年全县禁毒工作，会上县委常委、政法委书记、县禁毒委主任张弼弘做了重要讲话，会议期间县委县政府与各乡镇签定了《2012年禁毒工作责任书》。会后，镇党委、镇政府高度重视，召开了专题会议，研究部署我镇禁毒工作，现将我镇贯彻意见印发如下：
一、加强宣传，营造浓厚舆论氛围
1．围绕“参与禁毒斗争，构建和谐社会”主题，充分利用各种会议、新闻媒体等平台，充分发挥志愿者宣传队、老年娱乐队、文艺团体等群众组织的作用，灵活采用演讲、知识竞赛等多种手段，广泛开展《禁毒法》、《禁毒条例》和禁毒知识宣传教育。大力开展禁毒宣传进单位、进校园、进重点场所、进寺院、进村组、进家庭活动，使禁毒知识人人知晓、禁毒战争全民参与。
2．坚持面向青少年开展禁毒知识教育，每学期中小学校上禁毒法制课，组织学生进行禁毒知识演讲、竞赛，提高青少年自觉抵制毒品的思想意识，减少青少年新增吸禁毒率。
3．以“6.26”禁毒宣传日为基础，每个季度开展不少于一次的集中宣传，通过发放禁毒宣传单、组织开展禁毒宣誓签名活动、书写永久性标语、设立禁毒警示牌、张贴禁毒宣传海报、创办禁毒专刊等方式，大力营造全民参与禁毒的浓厚氛围。
二、建章立制，确保工作顺利开展
1．认真补充禁毒经费并购置必要的设备设施，为禁毒工作顺利开展提供有力保障。
2．制定对各村的考核办法。乡镇、村层层签订责任书，将禁毒缉毒工作明确为“一把手工程”来抓，纳入社会治安综合治理工作年度目标对各村进行考核，并实行禁毒工作“一票否决”制。
3．建立禁毒工作目标管理责任制、禁毒工作领导责任制、禁毒工作督导制。
4．建立涉毒线索举报激励机制，对在禁毒、缉毒工作中表现优秀的干部、群众给予奖励。
三、持重拳出击，打好禁毒攻坚战
1．建立健全禁毒工作机构，加强禁毒工作指导。一是设立领导机构，实行“一把手”负责制，为禁毒工作提供组织保障。分工负责，明确责任，党委、政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓。设立禁毒工作办公室，指定专门人员抓日常工作的管理和督促。二是针对实际，制定可操作性的禁毒工作方案、宣传计划等，并强化对各项措施的督查落实工作，全面推动禁毒工作的开展。三是提供必要的经费保障，作为禁毒专项经费。四是与村、学校签订禁毒工作目标管理责任书，把禁毒工作任务纳入对各村干部的业绩考核中。
2．成立帮教机构，落实帮教职责。以创建“无毒乡镇”、“无毒村组”活动为载体，落实《禁毒法》和《禁毒条例》推动“社区戒毒”、“社区康复”工作的全面开展，全面落实帮教、管控职责。一是镇禁
毒领导机构成立帮教领导小组，村建立帮教工作小组，分解任务，落实职责，对涉毒人员开展一对一的长期帮教。二是对每一名帮教对象都要明确管片民警、驻村干部、村干部及本人家属的“四位一体”的帮教小组，对帮教对象要求帮教人员针对具体情况制定帮教措施，严格实行月见面谈话制度和季度跟踪检查制度，帮教率应达到100%。三是帮助帮教对象树立拒毒抗毒、重返社会的信心，对家庭困难户进行特殊照顾，切实解决他们生产、生活上的问题，加强对帮教对象的技能培训，提高他们的生存能力。四是做好帮教对象的日常监控工作，对帮教对象的异常动态及时报告派出所。
3．摸清家底，建立健全“四本台帐”。加强与派出所、村干部的沟通、联系，对涉嫌吸禁毒人员进行一一排查、核实，建立健全吸禁毒人员档案。把涉嫌吸毒人员的个人情况、家庭结构、家庭住址、个人照片、外出地点、经济来源、学历、技能等情况详细登记在册，做到心中有数、家底明确，为监控、打击辖区吸禁毒人员提供帮助。
4．将禁毒工作纳入村民自治，发挥群众监督作用。根据吸禁毒人员的隐蔽性、复杂性，为最大限度地打击吸禁毒人员，使广大人民积极参与禁毒工作，充分发挥人民群众的监督作用，把禁毒工作纳入村民自治。
二0一二年三月十四日
《关于禁毒的意见》出自：百味书屋
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