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社区四知四清四掌握情况汇报

2016-10-20 14:02:55 来源网站:百味书屋

篇一:落实四知四清四掌握情况汇报

夯实维稳工作基础 努力打造和谐社区

****************社区以科学发展观为指导,在上级党委的指导下,强力推进“四知四清四掌握”工作机制,以“构筑为民服务的第一平台,筑牢维护稳定的第一防线”为目标,积极开展“树党建品牌,亮文化特色,创和谐社区”的特色社区创建,不断强化社区党组织在维护稳定、管理社区、服务居民的职能,努力把社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、文明祥和的新型社区。

一、社区基本情况

****************社区位于******中心地带,管辖范围:东至团结路、西至北京路、北至大街、南至联通路,管辖面积为1.28平方公里,常住居民2309(实有住房2332)户6477人,流动人口395人,少数民族户538户。辖区行政事业单位4个,商业网点2个,企业17家,个体工商户529户。社区党总支下设3个党支部直管党员112人(其中在职党员10人)。社区工作人员22人,其中少数民族干部10人,社区是以纯居民为主的社区,其特点是:一大两多。一大即:人口密度大;两多下岗失业职工多,个体工商户多。

二、抓班子、带队伍,夯实“四知四清四掌握”工作组织保障

根据市委组织工作会议精神和********党工委具体安排,********社区由党支部改为社区党总支,总支根据需求下设三个支部,进一步强化了社区党组织的功能。同时按照

“资源共享,共驻共建”的社区工作运行机制,使辖区单位共同参与到社区共建之中,充分发挥辖区单位作用,通过召开共建座谈会和党建联席会,加强与社区之间的交流与沟通,先后与社区开展平安创建,成立治保小组,成立稳护稳定巡逻队7支64人,建立基层信息员172名,应急分队111人,形成了共促共为、优势互补的社区维稳整体合力。街道党工委将“两委”班子建设作为推进社区工作的首要任务抓紧抓好,将片区民警增加到社区班子成员,通过增加编制、招聘公益性岗位、挂职锻炼等使社区工作人员总数达到了22名。目前社区班子成员均已达到了大专以上学历,社区班子成员带头分片包户,从而使社区党总支和居委会干部的年龄结构和文化层次有了较大改善,按照培养“学习型、服务型、廉洁型、效能型”的社区干部目标,把理论和业务知识的学习放在首位,新进社区工作人员均进行了培训,明确了工作目标和具体要求,同时制定社区岗位责任制和服务承诺制,建立考核考评机制,实行“错时工作制”,为社区各项工作的正常开展提供了保障。

三、建机制,强措施,注重“四知四清四掌握”工作落实

一是机制完善制度化。全面建立 “四知四清四掌握”工作机制,建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度,严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。在2009年率先对“四知

四清四掌握”工作机制实行“双奖双罚”制度,即社区每周进行测评,张贴红旗台,街道每月进行考核,取得街道考核名次,街道表彰社区也进行相应表彰,街道处罚社区也进行相应处罚。此项措施激励社区干部落实“四知四清四掌握”工作机制的积极性,都争当第一,2009年社区先后有12人次被街道表彰1800元,社区也相应表彰了1800元,社区分别被街道评为第一季度、第四季度先进社区,在市委举行的“四知四清四掌握”技能大赛上取得竞赛三等奖,情景模拟取得一等奖成绩。2010年结合绩效考核办法,又将“四知四清四掌握” 工作机制与业务分工同时列为考核内容。

二是入户工作经常化。社区采取分片包干的做法,将辖区按居住地划分为10个片区,每2名社区干部负责1个片区,人均100户,社区书记带头包户,带头做到“一口清”,每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明,全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内,使居民有何需求,第一时间内就可获得帮助。

三、信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的信息研判会上报告入户收集到的各类社情民意,并进行分类汇总,属于社区解决的问题由社区及时办理,社区解决不了的,立即上报街道,使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时,各工作人员相互交流工作经验,熟悉工作职责,拓展认知领域,工作人员在各项工作中相互磨合,相互了解,共同参与,互相渗透,使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

四是机制运转人性化。为拓宽信息渠道,及时掌握民情,

********社区党总支专门制作了联心卡684份,张帖联心牌220份,开通调解热线,发展社区信息员,构筑起治安防范的第一防线。将街道、社区工作人员的照片、基本信息和所负责的片区张贴在所包片区服务台上,让居民与所包片区负责人“零距离接触”,使居民有需求随时可与工作人员联系。2007年5月起社区就实行轮班制”和“延时服务制”方便居民活动,又实行“错时工作制”做到社区工作时间与居民作息时间有效衔接,社区党总支成员带头每日轮流值班至深夜,社区办公楼所有活动场所免费为居民开放。

五是信息管理专业化。各干部将入户摸底调查出的居民基本情况,按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总,以户为序,录入微机。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即:社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化,实现信息共享、资源共享,协助抓获两名网上在逃嫌疑人。

四、强服务,促和谐,彰显“四知四清四掌握”工作成效

(一)搭建平台 树党建品牌

一是在全市社区率先开展无职党员“设岗定责”活动。按照居住地将自管党员划分为10个党小组,为无职党员设置了居务监督岗、先锋岗、社会治安维护岗等10个岗位,为群众办好事实事300余件。二是开展流动党员“三找”活动。开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动。社区定期不定期与流动党员电话联系,有11

名流入党员在本地“安家”,利用社区党员远程教育平台开展党建知识、就业技能、健康教育、文化娱乐等服务党员80余人次。三是扩大党建工作覆盖面,促进商业诚信建设。在“两新”组织中组建5个临时党支部,下派“两新”组织党建工作指导员10名。设立党员示范岗,与在职党员到社区报到亮身份相结合,更好的服务居民。辖区内现有“重合同守信用”企业11个,做到了党建工作全覆盖。

(二)抓好载体 亮文化特色

组建“夕阳红”演出队。先后组建秦腔团、豫剧班、民乐班、舞蹈班4支文艺队,自编自演豫剧、秦腔、民乐、相声、歌舞等节目,定期组织开展“送文化进小区”活动,2009年上半年社区豫剧班和秦腔团在凯乐影剧院进行专场演出2场次。开展“书香进社区”活动。整合社区资源,开办社区“流动图书屋”,组织“读者座谈会”和捐书、捐报、捐光碟等系列活动。营造社区文化氛围,送书上门免费让辖区居民阅读上千册图书,有效推动“全民读书月”、“全民学习月”活动的深入开展。开展“爱看电影”活动。定期播放经典及革命影片,丰富中小学生假期生活,受到居民群众的普遍欢迎。唱响社区之歌。社区居民邹兆平作词作曲的《********社区是我家》之歌唱出了社区居民安居乐业、邻里和谐的氛围,“小小博乐城,我家在********”的曲子目前已在社区广为传唱。开办小区家庭趣味运动会。拔河、跳绳、抛绣球、全家搬搬乐等项目极大的引起居民兴趣,参与运动会家庭80余个,其中在职党员64个家庭。开办 “绿色课堂”暑期夏

篇二:四知四清四掌握工作机制汇报1

****基层组织建设相关工作情况报告

2009年9月14日

尊敬的主任及各位领导:

今年以来,****按照地委组织部的统一部署,坚持抓班子,带队伍,建机制,重实效的思路,突出抓好“”工作机制和干部“双语”学习教育两个重点,抓实城乡阵地管用,落实基层党员干部关爱机制,增强了基层党组织的活力。现汇报如下:

一、农村落实 “四知四清四掌握”机制,构筑维稳信息网络

(一)推行“金字塔”运行模式。

1、县委按照“以房管人,按片管人”和进入就管理,去留都掌握的原则,实行责任分级,在乡(镇)建立了三级责任网络,一级责任人为乡(镇)正职,重点对全乡的基本情况、经济发展、社会稳定、意识形态、党的建设、发展思路等方面的工作概况做到“一口清”。二级责任人为乡(镇)领导班子其他成员,按照工作分工,对职责范围内的工作现状、基本数据、工作动态、工作思路、工作措施等做到“一口清”。三级责任人为乡(镇)一般干部,具体责任是对本岗位的工作情况做到“一口清”。

2、在村级依托“党员帮带互助”和“十户联防”,推行一户一卡,一村干部一册,一村一台帐的措施,实行村干部包村民小组,并建立党小组,党小组管理党员,党员联系10户左右群众的“金字塔”运行模式。在运行中,要求村党支部对所在村做到“一口清”,党小组长对所在村民小组做到“一口清”,党员对所联系的群众做到“一口清”,这样层层抓落实,确保“一口清”全员覆盖。

(三)构建“双轨道”监督考核平台。组织部在实践中,下发了《****落实“四知四清四掌握”工作运行考核细则》,从信息平台、责任体系、制度体系、保障体系建设、工作成效、工作创新等六大块,21个方面的考核予以明确。采取群众对党员、包联的村干部进行评议

监督,党员对村干部和党小组进行评议,党小组对党支部进行评议的方式,形成村党支部管党小组,党小组管党员,党员联系群众,群众监督党员、监督党小组、评议党支部的“双轨道”监督平台。在群众中,党员就要像一颗宝石一样闪闪发光,要教育群众时刻不忘记党的恩情。

(四)设臵“三级联考”强化管理。

1、严格考核。在农村运行“四知四清四掌握”机制,严格落实“107个行政村每天召开一次信息研判会,乡(镇)每周召开一次信息研判会,****每月召开一次信息研判会”的工作机制。运行中,把“一口清”与乡、村干部考核评优直接挂钩,按照分工明确、措施得力(10分)、定期安排部署、分析研究(10分),制定考核办法并落实(20分),乡(镇)干部特别是领导带头做到“一口清”(30分),掌握信息及时(30分)。75分以下为不合格,76-89分为合格,90分及以上为优秀的标准,各乡(镇)每周开展一次自查,县委组织部每月至少抽查一次,检验效果,定期通报。

2、兑现奖惩。对本乡(镇)、村没有发现被上级发现的予以一票否决。并对工作开展较好的予以表扬、对工作开展滞后的予以通报批评,对一些责任心不强、工作成效不明显的包联干部、党员要及时进行调整,确保“一口清”落到实处。“四知四清四掌握”工作机制在农村推行4个月以来,

二、抓实干部“双语”学习培训,提升干部基本能力

(一)从领导层面求突破,抓到关键

县委把抓“双语”能力培养作为提高干部综合素质的“一号工程”, 制定下发了实施方案,明确县委领导主管,县委常委、组织部长主抓“双语”教育培训工作,明确各乡(镇)、县直单位党政正职是抓“双语”学习的第一责任人,全面实行“双语”培训民汉交叉帮带责任制,各乡(镇)、单位民族同志由汉族领导,汉族同志由民族领导负责帮带,分管党务的副职具体抓干部“双语”学习工作,把软指标变成硬任务。

(二)从提高实效性上求突破,抓住重点

1、结合农村工作实际,各乡(镇)党委、县直农业农村经济口等五大议事领导小组各牵头单位具体负责,采取笔试40分,口试60分的办法,对全县”夜校,规定每周2个晚上,每课集中学习2小时,分民汉、快慢班,每期6个月的办法,强化“双语”培训。

2、在培训中,一是采取内定、外聘的办法,整合师资力量,教师一般由本乡(镇)、本系统的翻译人员和领导干部兼任,并全面推行汉族“双语”教师教民族干部,民族教师教汉族干部的措施,利用远程教育,网上下载“双语”学习教材,解决了“有人上课”的问题。二是以提高干部日常工作、学习和生活中的会话水平和读写能力为突破口,各乡(镇)场、各单位领导坚持用“双语”安排工作,结合“一帮一”互学助学活动,推行“每天一句话、一天一提问”学习制度。特别是乌鲁木齐“7〃5”事件后,各单位把“双语”课堂搬到维稳宣教一线,在值班值勤中实行民汉编组每天互教一句话,同时结合维稳宣教工作,把21名上半年“双语”测试不及格的领导和干部选派到集中整治工作组,让其在实践中提升能力,解决了“工学矛盾”的问题。三是实行进村(社区)学着说、开会逼着讲、日记强化写、季度书面考,对维语水平较差的“五大生”、“选调生”、军转战士实施“下挂”制度,把他们选派到村挂职锻炼,让干部带着问题在实践中学,教学中挑出贴近生活、生产实际的语句,反复领读,随记随学,解决了“学用结合”的问题。

3、在全县广泛开展了“双语”学习快慢班干部一帮一,民、汉干部结对子,互帮、互教、互学、互提高等活动,重点针对“双语”水平较低的人员,采取早晚“双语”点名,单独教学,每课留作业的措施;对下村相对而言少的留守干部,采取让民汉干部每天早晚“双语”会话1小时,互相学习的办法;针对农忙季节回乡晚,实行民汉干部“双语”互学互答,设臵“双语”小黑板、坚持每天一句话、坚持“一天一抽考”、安排快慢班干部同宿舍等形式,各乡(镇)每天利用晨会,由分管党务工作的领导抽考昨日所学“双语”,现场纠错的办法,加深了记忆。

(三)从增强责任意识上求突破,抓实考核

1、建立“双语”学习培训考核预警机制。分管县领导到乡(镇)、单位检查工作时,经常过问干部“双语”学习培训情况。同时,乡(镇)每天、单位每周、县委组织部每月采取现场提问,场景设臵等办法抽考,各集中学习点采取开课前,抽考上节课学习内容,对慢班学员采取个别辅导,每次延长1小时左右的学习时间并增加1次测试的办法,随时检验学习效果。在考试内容上,对乡(镇)干部重点测试农业农村工作和生活用语,对县直单位重点测试本职业务工作和生活用语,测试结果当场反馈,限期整改,每季度通报一次考试结果,交流好的做法与经验,指出存在的问题并提出改进措施,明确整改时限,加大了督查力度,形成“双语”教育培训的整体合力。

2、落实干部“双语”学习培训“五挂钩”制度,把测试结果与干部提任、确定后备干部人选、选派异地挂职干部挂钩,实行上挂与下派相结合,把维语较差的乡(镇)干部选派联系村级工作,把工作能力较强,有一定汉语水平的民族干部,选派到北疆异地挂职,并把“双语”巩固和提高作为考察大学生村官和挂职返乡的干部的主要依据,明确要求民族干部坚持用汉语记笔记、写心得、会议发言,抓好巩固,汉族干部一天一句,强化学习。

三、加强城乡阵地管用,落实村干部报酬、农村“三老”人员补助及村干部养老保险工作,增强活力

(一)管用并举,加强城乡阵地管用

1、抓管护在制度上较真

一是健全资产管理登记制度,明确阵地管护责任。城乡阵地建设竣工验收后,及时组织人员进行收集、整理阵地建设工程资料并统一归档,同时督促指导乡村(社区)建立阵地资产明细表,核实登记各类资产,由乡(镇)统一印制签订阵地资产管理责任书,明确阵地资产管护责任。二是规范村(社区)集体资产管理,增强自我管护意识。阵地建成后,建立、健全乡村两级集体资产管理制度,完善村(社区)民主理财制度,集体资产实行“村(社区)用、乡(镇)管、站监督”

的管理模式,坚持阵地资产所有权、使用权、村(社区)核算、使用方向“四个不变”;坚持乡(镇)不准挤占、挪用、平调村(社区)集体资产,不准银行和信用社从集体资金账户中扣款或代扣款,乡(镇)农经站不准以集体资产给任何单位或个人提供担保。要求村“两委”班子严格依法办事,引导村民自我教育、自我管理、自我监督,提高自觉参与阵地资产管护的主人翁意识。

2、抓服务在使用上搞活

坚持“资源共享、一室多用、共建共用、强化服务”工作目标,整体推进,最大限度发挥城乡阵地服务功能。一是民主决策的“议政堂”。县财政先后争取、筹措20多万元,为建成的城乡阵地配臵办公及会议桌椅,把城乡阵地建成基层群众民主管理、决策村级(社区)事务的“议政堂”。二是脱贫致富的“培训处”。在村(社区)党组织开展“一月十落实”活动,通过每月开展一次科技培训、一次致富经验交流会、宣传一次政策法规等活动,加强党员群众的理论、实用技术、法律法规、农业科技等方面的教育培训,把城乡阵地建成基层群众脱贫致富的“培训处”。近年来,共举办各类培训214期,受教育群众达2万多人次。三是便民服务的“信息港”。县直涉农职能部门充分利用城乡阵地地缘、设施等优势,广泛在城乡阵地设立信息专栏,把服务基层、服务城乡的链条延伸到村,及时为群众提供病虫害防治、农产品市场价格、特色农业种植、就业等方面的科技知识和致富信息,为促进农村经济健康发展和农民增收起到了很大的推动作用。四是乡风文明的“文化站”。开辟了城乡阵地书报阅览室,每天免费向村民开放借阅。各级党组织依托城乡阵地定期举办运动会、球类和歌舞比赛等农民群众喜闻乐见的文体活动,使城乡阵地成为党员常去的“家”、干部常在的“家”、群众常想的“家”。今年来,****各城乡阵地累计开展各类文体娱乐活动达140余场次,向基层群众提供各类致富信息275条。

3、抓创新在功能上延伸

篇三:四知四清四掌握

"四知四清四掌握"应知应会内容

一、县市、街道(镇)领导干部包联社区

自治州下发了《自治州强化城镇社区“四知四清四掌握”工作机制实施办法》(巴党办发〔2009〕21号)和巴党办字〔2009〕19号文件明确提出要求。

二、按照好、较好、一般、差分类界定社区党组织,整顿软弱涣散社区党组织

三、社区干部绩效考核奖励与落实“四知四清四掌握”工作机制挂钩

四知:知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知道每个家庭经济状况,知道每个家庭成员的政治表现,知道每个家庭成员遵纪守法情况;

四清:对辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口现状清,贫困群体状况清;

四掌握:掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教管理情况,掌握辖区居民关注的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。

社区日提问、周检查、月评比;街道(镇)每月、县市每季度一次督查;街道(镇)半年、县市每年评选表彰一批优

秀社区工作人员。

四、建设楼栋(巷道)长、治安信息员两支队伍

《要点》:坚持巷道(户)长和楼栋(单元)长参加社区周例会制度,对社情动态汇总梳理分析,制定处置措施。 每月向居民通报重大社情制度。

五、按照“四类管理法”完善维护稳定、服务群众两个台帐 放心户为在本辖区内长期居住或经营,有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员; 基本户为在本辖区居住或经营,职业和经济收入基本稳定、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员; 重点工作户为在本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员;各类证件不全的人员;有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员;“7·5”事件涉案人员家属;辖区内的贫困群众、孤寡老人、重点上访户等; 重点管控户为本辖区刑释解教人员,特别是97年集中整治以来刑满释放的“危安”人员,吸毒人员、法轮功等邪教顽固分子;有宗教极端思想和言行的人员;“7·5”事件解脱人员等。

2、要求:放心户每两个月走访一次;基本户每月走访一次,重点工作户每三天走访一次,重点管控户每天走访一次。切实了解“放心户”的情况,掌握“基本户”的现状,关注“重点工作户”的变化,掌控“重点管控户”的信息。

3、建立维稳工作台帐(对出租房屋、流动人口登记管理,坚持每日汇报、每周复查,掌握宗教场所、宗教活动情况。把居民群众的思想变化、异常行为、过激言论,可能引发群体性事件、激化矛盾的问题,上访人员、生活困难群体情况等信息作为重点,把重点工作户、重点管控户掌控起来等有关工作的台帐。

4、服务群众工作台帐(走访民情日志、居民诉求包括生活困难群体的生活状况和服务需求、下岗失业人员的就业技能和就业意向等,分类做好服务工作,落实责任人、时限和处理结果)。

六、健全完善流动人口和房屋出租管理、宗教事务管理、定期研判处置等制度

1号文件:“加强出租屋和流动人口管理”,建立县市、街道、社区三级流动人口管理组织机构。协助公安机关和流动人口管理机构做好流动人口清查、区域治安巡逻、暂住人口管理、调解、安全等工作。

建立“以房管人”工作机制,全面实行流动人口、出租房屋登记制度。

协助公安、建设、房产部门组织开展出租屋大清查工作。

对身份不明的疆内重点地区人员,实行重点监控。

12号文件:依法加强宗教事务管理网络建设,实现宗教管理工作“主体在市、延伸到街道、落实到社区、规范到点”的目标,有计划、分层次对宗教教职人员进行培训、深造,落实爱国宗教人士培养、聘用、管理、培训、补贴等制度。加强对清真寺寺管会和寺管人员的教育与管理,严禁地下讲经、私带塔里甫、宗教人士跨地域讲经、传经布道,严禁给外来人员提供讲经场所。

《要点》:坚持巷道(户)长和楼栋(单元)长参加社区周例会制度,对社情动态汇总梳理分析,制定处置措施。 每月向居民通报重大社情制度。

七、完善应急处突机制

转发新党组通字〔2009〕79号关于印发《关于对幸福路街道开展应对社会公共安全突发事件试点工作的调查》的通知

八、实行错时工作制、为民服务全程代办

1、概念。社区工作人员的上班、下班时间与居民的上班、下班时间适当错开,区分午休时间、8小时工作外时间,保证有1-2名干部在岗做好预约、值班服务;周末、节假日期间,实行社区“两委”正职轮流带班,并安排一半左右工作人员在岗坐班。

2、代办范围。凡属街道(乡镇)各站(所)职责范围以内的行政许可事项,政策、法律、技术、市场信息等咨询事项,城乡环境综合整治、产业发展等有关事项均可纳入居民事务全程代办制的受理范围。

3、代办程序。居民向社区工作人员直接提出代办事项申请,填写代办申请单,并提供相关材料。对于申请材料齐全的即办事项,要做到即收即办。对于申请材料不齐全的,一次性向申请人出具应补交材料清单,待申请人补齐后再办理。对材料齐全的非即办事项,受理后及时转交办理人员,按承诺的时限办结并反馈。对于因政策、法律法规不能办理或不便代理的事项,应书面或口头向委托群众说明理由或告知原因。坚持谁办事谁负责,对接受的代理事项要负责全部办理过程的跟踪和监督,直至按时办结。

4、及时回复。将办理情况及时反馈给委托人,并做好手续交接,以明确责任。

九、开展志愿服务和社区群众性活动

十、从实际出发充实加强社区工作力量

1、社区配备5-7名国家干部、社区党组织书记必须由国家干部担任,任何时候不得空缺。

2、选派机关事业单位优秀年轻干部到社区锻炼和帮助工作

3、新招录的公务员以及没有基层工作经历的年轻干部分批安排到社区锻炼2-3年。

4、抓好社区干部培训,每年培训时间不少于7天。

5、城乡结合部社区每个社区不少于20名工作者,其中在职干部不少于7名。社区警务室至少配备2名民警、3名协警。社区民警符合条件的可以在社区班子中兼职,担任社区党支部副书记或居委会副主任。

十一、社区工作经费保障,每年4-6万元以上,并纳入财政预算

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社区党组织的工作经费列入财政预算予以保证,原则上库尔勒市的每个社区每年不低于6万元,各县不低于5万元。可根据当地经济发展情况提高经费标准。


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