市行政服务中心管委会年度工作总结和下一步主要工作
xxxx年度，市行政服务中心深入贯彻落实党的十九届五中全会及习近平总书记考察x时的重要讲话精神，加快推进政府数字化转型，为助力我市打造“两个样本”城市建设，抢当“重要窗口”模范生提供坚实的政务服务保障。一年来，中心共办理各类服务事项xxx.x万件，群众满意率xx.xx%。全市完成公共资源交易项目xxxx个，成交总额xxx.xx亿元。xx-浦江、xx-黄岩同城通办经验做法在国务院大督查中受到通报肯定。“互联网+不动产登记”改革获国家自然资源部全国推广。打造“干事不受礼、办事不求人”城市，获得第二届“中国廉洁创新奖”。政务服务数字化转型工作受到省政府主要领导批示肯定。“最多跑一次”改革工作受到市委市政府集体嘉奖。荣获xxxx年度“营商环境进步奖”，“最具标准化管理服务大厅奖”。
一、xxxx年度主要工作
（一）强化数字赋能，深入推进政务数字化转型。对标国际一流营商环境，持续迭代升级各项改革举措，推进政务服务x.x行政服务中心改造，以“四个转变”加快办事大厅数字化、智能化转型。全市政务服务网上办结率达xx.x%，行政服务中心窗口从xx个进一步减少为xx个，政务服务数字化转型走在全省前列，受到省政府郑栅洁省长的批示肯定。
（二）深化服务集成，切实方便企业群众办事。业务受理上，全面推进“全科无差别受理”改革，把xx个部门的xxxx个事项纳入综合窗口受理，并推广至镇街行政服务中心，实现减员增效。业务办理方面，在全面落实省定xx个“一件事”的基础上，创新xx个公告声明“一件事”，推出xx个具有xx特色的涉外服务“一件事”，打造残疾人、“五险”参保、消毒产品生产场所等xx个应用场景，年办件量超xx万件。xx改革经验被纳入省“一件事”改革标准。同时，深化信用应用与政务服务高效联动，在行政许可领域推行推行信用承诺制改革，全市xx.xx%的行政许可事项可即时办理，较法定时限节约x万余个工作日。
（三）加强基层延伸，打造群众身边的办事窗口。密织便民服务网，以“镇街大厅一站办、便民网点便捷办、简单事务村居办、弱势群体上门办”组合拳，打造群众身边的办事窗口。加强镇街行政服务中心标准化建设，将民政、社保、医保等民生事项下放镇街，做到xx.x%民生事项在镇街可办；通过每月业务培训、每周巡回蹲点、每天定员联络等举措，提升镇街服务能力。将水电费缴纳、公积金提取等xxx项事项延伸到全市xxxx个银行、邮政等网点办理。精选xxx项高频事项实现“全市通办”，推进社保、医保、计生等xx项高频事项延伸到xx个村（社）直接办。创新“钉钉代办代跑”主动服务机制，全市各镇街xxx名代办员主动上门提供服务，为老年人、行动不便人员和偏远山区人员月均代办xxxx余件。
（四）坚持需求导向，加快破解群众异地办证难题。xx外来人口总量大（是本地人口数量的两倍），企业群众对异地办证需求十分迫切。面对异地办证办事材料、标准、流程不同，数据、系统、网络不通等难题，中心坚持需求导向，聚焦高频事项，采用线上线下融合方式办理。在商事主体登记、不动产登记、医保社保等领域，分领域专设网办服务区，配置网办引导员，引导线上跨区通办，突破地域限制。同时，设立异地办件受理窗口，实现跨县域办件的受理、转办、审批、办结，办理结果通过快递直接送达申请人。目前xx-浦江同城通办事项达到xxx项，xx-黄岩同城通事项共xxx项，今年以来已办结xxxx多件，同城通办改革在今年国务院大督查中被充分肯定。
（五）对标自贸时代，升级国际贸易服务中心x.x版。秉持“国际贸易沾边就干”的理念，深入推进涉外政务服务“一扇门”、受理“一窗式”、办理“一件事”，同时结合移民事务服务中心（站）建设，构建具有xx特色的“部门+社区+中介”一张网的外国人综合服务体系。根据全生命周期服务理念，全面优化跨部门间的办事流程，实施外国人出生、办企业等xx项“一件事”。在xxx社区、xx社区等外国人集聚区设立移民服务站，引进社会中介，为外国人提供办事咨询、业务代办、涉外调解、辅导培训等全过程服务，打造外国人宜商、宜居的国际化营商环境。
（六）着眼规范创新，加快推进公共资源交易改革。深化招投标评定分离改革，制定发布《工程建设项目招标评定分离工作规程》地方标准，成为全国首个评定分离地方标准。加大投标保证金减免力度，信用评价结果最高等级的企业在参投xxxx万元以上的施工和所有货物类招标项目时也可以免缴，同时将最高缴纳额度由原来的xx万元降低到xx万元。在原有项目投标保证金、年度投标保证金的基础上，新增电子保函担保方式。全市工程项目招标xx.x%以上，政府采购项目xx%以上，实现全链条“电子化”、全流程“不见面”。
（七）树立战时思维，做到疫情防控和政务服务两不误。面对年初突如其来的疫情，中心一手抓防疫、一手抓服务，实现“两手硬、两战赢”。组建党员突击队，xxx多名党员干部在火车站抗疫一线志愿服务xxx天。指导各镇街建立“三服务”复工复产中心，简化办理流程，助力企业复工复产。中心服务大厅通过“预约办”“代办”“邮寄办”及“窗口外移”等措施统筹做好防疫和服务工作，在全省最早恢复政务服务大厅窗口办事。制定《疫情期间政务服务十条举措》，从简化手续、建立绿色通道、成立帮办代办队伍等方面着手，全面保障企业复工复产政务服务方面需求。开辟招投标“绿色通道”，优先保障与疫情防控相关的项目、涉及重要国计民生的省市重点项目的招标采购。
二、xxxx年主要工作
xxxx年市行政服务中心将坚持“整体智治”、系统观念和“大服务”理念，通过平台升级、体系优化、改革迭代、服务提升四大路径，实现四个有：服务大局有高度，服务企业有力度，服务项目有速度，服务群众有温度。有高度，就是打破思维局限，从全市大局出发理思路、谋改革。进一步拓展功能，做“大服务”，从政务服务领域向公共服务领域延伸，更好服务自贸区建设，服务一流营商环境建设。有力度，打破部门边界对企业负责。以整体观，变部门提供服务为政府提供服务。重点围绕自贸区建设和国际贸易，为企业提供全方位、全链条整体服务。有速度，就是要跳出条条框框，提升项目招投标效率。以建制度、不干预、零容忍的原则，规范创新强监管，加快招投标流程。有温度，就是要背靠系统对人负责。牢固树立“以人民为中心”思想，放大政务服务x.x系统优势，打破数字鸿沟，为市民提供便利，在服务中更加体现人文关怀。主要工作：
1.打造高标准数字化自贸服务中心。围绕服务“五大自由”，以数字化改革重塑自由贸易服务链条，全面承载自贸区改革先行先试和压力测试，全方位展示自贸区营商环境、对外开放、制度创新等成果，着力构建审批最少、流程最简、效率最高的自贸区极优服务模式。
2.建设一流智慧化“政务综合体”。加快政务服务场所数字化、智能化改造转型升级，加强市行政服务中心服务功能布局，全力打造“xx小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心，把行政服务中心打造成一流营商环境的“重要窗口”。
3.打造跨区域通办改革高地。拓展跨区域通办范围，优先在义人口最多的区县施行。拓展跨区域通办的内容，把外地群众急需的户籍、医保、社保等民生服务事项纳入通办清单。创新跨区通办的方式，试行互设窗口、视频直办、授权直办等方式，改进群众异地办事体验，实现属地和异地办理一个样。
4.以“分布式”服务深化三服务x.x。深入推进“村（社）直办”点建设，打造村级政务服务新样板。实施“村（社）直办”点延伸扩面，推动高频政务服务事项在城市社区、中心村直接办理，全市新增直办点xx个以上。
5.进一步做强企业服务。做好投资项目全程代办服务。不断深化投资项目审批代办，主动上门服务，为企业统筹审批工作进度，梳理难点问题。
6.打造有温度的政务服务。加强老年人、残疾人等弱势群体服务引导，贯彻国务院《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》精神，优化网办体验区、咨询取号区和人工窗口的功能、结构与流程，聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，充分体现政务数字化优势和人工办理优势互补。
7.打造好差评闭环机制。加强x省政务服务x.x的“好差评”处理，建立健全“差评”闭环处理机制。深化“好差评”结果运用，通过对“差评”问题分类研究，有针对性地制定整改举措，精准辅导部门提升服务能力和业务能力，从根本上解决群众办事堵点。
8.以数字化重塑招投标领域生态环境。探索“推、评、定”招标模式，招选优质中标企业。数字化引领，深化公共资源交易平台整合共享，以技术升级实现招投标数字化升级。建立标中标后信息共享机制，实现“市场”与“现场”高效联动，曝光违法违规行为，促进招投标市场良性发展。
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