市行政服务中心管理委员会上半年主要工作和下半年工作打算
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和x行政审批局的精心指导下，市行政服务中心管委会高举“xx就是品牌”旗帜，始终围绕建设“高效、便捷、一流”的政务服务品牌目标，努力践行“四心四干”，政务服务实现了跨越式发展。xxxx年，大厅共计办件xx.x万件，接待群众xx万余人次，收费x.xx亿元。厅外厅办件xx.x万件，接待服务对象xxx万余人次。公共资源交易中心完成各类交易xxx场（其中政府采购中心xxx场），交易金额xx.x亿元，节支（增收）x.xx亿元，节支（增收）x.xx%；收取履约保证金项目xxx个，金额x.x亿元；收到xxxx份电子投标保函，切实减轻企业负担，降低企业成本。
一、xxxx上半年主要工作
（一）着力“保平安”，疫情防控扎实有效
1.及时有效做好防控。接市疫情防控x号令后，中心党组立即成立应急小组、制定应急预案，果断取消午餐、错时延时服务，迅速布控大厅防控措施，及时指导街道、乡镇（场）便民中心严密防控，疫情以来全市政务服务系统安全运行，没有出现一例不安全隐患。同时积极支援市疫情防控阻击战，委机关先后xx人次参加路段、社区防控值班，发动党员、企业捐款x.x万元。
2.多措并举保障政务服务。疫情发生以来，行政服务中心积极倡导、不断推进“预约办”“自助办”“掌上办”“就近办”“邮递办”，及时开通防疫审批“特事特办”和企业复工复产“绿色通道”，改进措施、优化流程，做到了“防控”“服务”两手抓、两手硬。
（二）立足“提效能”，政务服务加快发展
1.创新“就近办”。xx项审批执法服务事项下沉到乡镇（街道），xx项审批事项赋权到园区，xx项便民事项下沉到村（社区）；政务服务下沉工作在先期试点的基础上，向全市xxx个村（社区）全面铺开，实现了“熟门熟路好办事”“小事不出村、大事不出镇”的良好效果，此项改革经验已在全省推广。
2.优化“掌上办”。加快“赣服通”xx分厅x.x建设，已实现xxx项本地事项上线办理，机动车通行证在全省率先实行“全程网办”，让货车主进城申报享受到“一次不跑”的便利；梳理电子证照启用数据，已梳理出发证清单xx项、用证清单xx项、系统清单xx项；建设“无证办理”服务专区，已上线x项“无证办理”事项。
3.推行“一链办”。推进“不动产登记交易+税费+水电气过户”“一件事”一次办，实现二手房交易由x个月缩减至x天内完成，提速xx%，水电气过户即时办结；推进工程建设项目审批制改革，按照“立项用地规划许可”“工程建设规划许可”“施工许可”“竣工验收”四个阶段，实行“前台综合受理、后台并联审批、限定时间办结、前台统一出件”的并联审批服务模式，提升了审批速度，全市工程建设项目审批时间压缩至xx个工作日内。
4.强化“错时延时办”。严格落实政务服务错时延时服务和“全天候”延时预约，政务服务xxx天“不打烊”。xxxx年，政务服务系统“全天候”延时预约服务共计xxxxx件。
（三）围绕“促公平”，公共资源交易不断优化
1.持续优化公共交易平台。进场项目受理、场地预约采用电话办理、在线办理；推行不见面开标，通过全过程网上直播开评标，降低投标人成本；下发《关于投标保证金增加电子投标保函递交方式的通知》，推行电子投标保函，降低企业成本；加强投标、履约保证金收退核对工作，一年来资金安全无事故；严格落实开评标、专家抽取纪律制度，严密组织、规范管理，一年来公共资源交易公开、公平、公正。
2.提升政府采购质量。严格依法依规采购，强化内部管控和交叉审核，落实重要采购文件集中讨论和重大项目专家论证制度，今年以来集中讨论xx次、专家论证x次；参与市场询价，推进全市政府价格测算流程科学化，率先在全省启动政府采购意向公开；推进投标保证金的电子化管理，实现采购文件网上下载。xxxx年，共完成采购项目xxx批次，完成采购预算x.xx亿元，实际采购金额x.xx亿元，节约资金x.xx亿元，资金节约率为x.xx%。
3.有序推动中介超市发展。实现全国中介服务机构“零门槛”入驻，xxxx年新入驻xxx家，入驻中介服务机构已达xxx家（xx市本级xx家，市外省内xxx家，省外xx家）；规范中介机构收费标准，简化中介机构选取方式；对接“赣服通”平台，手机上可以完成中介超市的信息查询、报名、报价等操作；修订完善中介超市管理办法，建立清退淘汰机制，在全市中介机构中开展“优环境、强服务、促发展”专项整治活动，推进“一地失信，处处受限”信用监管模式，有效地提高了中介机构的工作作风和质效。xxxx年，累计交易xxx个中介服务项目，涉及工程资金xxx.xx亿，中介服务费x.xx亿元，共节约中介服务费用x.xx亿元，节约率达xx%。
（四）紧扣“满意度”，热线工作有力推进
建立一线处置机制，督促各成员单位收到工单xx小时内必须前往实地核实，做到见人、见事、见成效；建立闭环处置机制，市热线办xx小时工作制，严格按照规定时间下派工单、跟踪诉求处理过程，对处理结果跟踪回访，以紧盯不放的工作态度严格落实闭环式诉求处理机制；首创工单规范答复卡制度（在x市推广），实行向市政府报告的热线专报制度、热线联席会议制度、热线周报和热线月报分析制度等制度，压实热线成员单位工作责任，每月对成员单位进行考核，并将考核结果在月报中予以通报，对慢作为、乱作为、不作为等移交市纪委监委查处。xxxx年，市热线办共受理工单xxxx件，办结工单xxxx件，召开联席会议xx次，形成热线专报x期，组织热线培训会x次，工单按期办结率xx.xx%，群众满意率达到xx.xx%。
（五）坚持“转作风”，政务服务队伍建设持续加强
1.持续发挥党建引领。深入开展党建“三化”建设，打造“六心六型六好”党组织。加强党员队伍建设，今年发展了x名发展对象、x名入党积极分子、x名干部递交了入党申请书。落实组织生活制度，xxxx年共组织xx期党日活动，x期政治生日，班子成员上了x次党课。以上率下、认真反省、积极整改市委巡察反馈问题，不断推动政务服务提质增效、推动中心党风廉政建设更上一层楼。坚持学用结合、问题导向、整改实效开展“优环境、促发展”大讨论活动，坚定了党员干部理想信念、提升了中心各项工作质效。积极发挥党员先锋模范作用，疫情严峻期间中心党组主动作为、模范表率，带领全体党员干部始终听招呼、守规矩，积极支援抗“疫”一线。
2.持续加强政务服务队伍建设。修订窗口管理考核、请销假等制度，树好政务服务窗口形象。开展“政务之星”评选，坚持榜样引领。部署启用“好差评”系统，特聘政务服务监督员xx名，倒逼全市政务服务提质增效。持续开展窗口作风整治，杜绝“怕慢假庸散”现象，今年以来共抽查政务服务系统单位xxx多家次，发现xxx个问题并予以纠正整改，通报处理窗口工作人员xxx人次。拍摄宣传片《您的事、我办好》，展示政务系统工作人员风采、提升精气神，被中国政博会（中国*国际数字政务服务博览会组委会）评为“xxxx年度优秀政务宣传片”。
3.持续做好群团工作。开展“我的精彩人生”系列征言、“晒晒我的幸福时刻”系列征集、三八妇女节“最美巾帼奋斗者”评选等文化活动，丰富干职工生活。新建减压房、舞蹈房等文体活动场所，开展练瑜伽、学舞蹈、练太极等活动，缓解压力，促进干职工身心健康。投入x.x万元工会经费参与“抗击疫情、助力内需”活动，助推xx经济复速。
我市政务服务工作取得了一定成绩，但与上级要求比，仍存在很大差距，主要表现在：相对集中行政许可权改革还不到位，群众办事堵点、难点、痛点问题依然存在，与当前xx发展格局还不匹配；“互联网+政务服务”推进工作迟缓，电子证照、电子签章、实人认证等保障机制未有效推进，“一网通办”“一次不跑”无法落地；公共资源交易电子化建设滞后；中介服务事后监管无力。
二、下半年工作打算
持续深化“放管服”改革，以市民中心搬迁为契机，统筹推进全市行政审批制度改革，实现政务服务全面提速提质提效，努力打造高效、便捷、一流的政务服务品牌，将我市建设成全省政务服务一等县市，为我市政务服务跨越式发展奠定里程碑意义。
一是持续提升政务服务效能。加强信息技术、人工智能在政务服务领域的应用，打造智慧市民中心；成立建设工程审批帮办代办中心，加快重大项目落地；推进政务服务事项下沉改革，打通政务服务“最后一米”；围绕企业、项目、公民不同阶段的需求，全面梳理全生命周期事项，形成审批事项目录；扩大“一链办理”覆盖面，对相关主题事项要素进行流程再造，实现更多面向企业和自然人的“一件事”一次办；升级“赣服通”xx分厅服务功能，真正实现“不见面”审批；建好政务服务“好差评”系统和发挥政务服务监督员作用，优化政务服务环境。
二是不断优化公共资源交易平台。对接省“不见面”开标和“远程异地评标”系统，真正实现公共资源交易“不见面”开、评标；完善履约保证金管理制度，构建公平的标后履约环境；周密组织、严格管理，确保公共资源交易公开公平公正；完善中介机构管理机制，推进行业主管部门、中介与省网对接，依托省网平台实现“一地入驻，全省通用”；联合监管部门对中介机构实施“双随机一公开”机制，倒逼中介机构提质增效；组建中介协会，鼓励引导中介服务机构诚信经营；建立价格共享机制，提升政府采购效益；拓宽信息公开的方式和渠道，推进全市政府采购需求和价格测算率先迈上公开化、科学化、合理化轨道；继续高标准严要求做好政府采购工作。
三、对市委市政府的意见
1.建议对实行错时延时的窗口工作人员依法依规给予加班补贴；
2.参照x市、xx县、xx县、xx区的做法把xxxxx政府服务热线办公室升格为副科级机构
3.把xxxxx政府服务热线工作列入综治信访考核，通过推动工作落实。
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